關(guān)于黨員干部四氣方面存在的問題剖析材料【兩篇】

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轉(zhuǎn)作風(fēng),一級有一級的問題,一級有一級的責(zé)任。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的黨員干部四氣方面存在的問題剖析材料,歡迎大家閱讀!

【黨員干部四氣方面存在的問題剖析材料1】

在當(dāng)前反腐敗高壓態(tài)勢下,個(gè)別黨員干部依舊自行其是、頂風(fēng)違紀(jì),且大搞上有政策、下有對策,不斷更換“馬甲”逃避查處,穿上“隱身衣”大肆享樂,新伎倆層出不窮,花樣翻新,給監(jiān)督查處帶來一定難度,亟待研究解決。

一、“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向、新表現(xiàn)

(一)公款吃喝方面。一是避實(shí)就虛;有的在訂餐時(shí)只留人名不留單位,抹去公款吃喝的痕跡,致使查無實(shí)據(jù)、難以定性。二是移花接木;有的將餐費(fèi)開成辦公用品、會議費(fèi)、小型工程費(fèi)等,或“化整為零”,分批次報(bào)銷超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用;有的將公務(wù)接待費(fèi)用與職工食堂餐費(fèi)混賬管理,“公務(wù)灶”財(cái)務(wù)賬目混亂。三是轉(zhuǎn)換場所;公款吃喝由高檔豪華飯店轉(zhuǎn)移到單位內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心或者偏僻隱蔽的一桌飯、農(nóng)家樂甚至個(gè)人家中,“家庭式會所”悄然出現(xiàn)。

(二)違規(guī)送禮方面。一些違規(guī)送禮行為搭上了電子科技的順風(fēng)車,干起了“無痕”送禮。隨著網(wǎng)絡(luò)禮品禮金市場的異軍突起,微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子禮品卡、充值點(diǎn)券等隱蔽性極強(qiáng)的送禮方式成為一部分人的“送禮神器”。部分電商推出多款可在其網(wǎng)站任意購買禮品的VIP電子儲值卡,收禮者只要通過電話、網(wǎng)絡(luò),憑賬號、密碼就可獲得相應(yīng)禮品,如果不想要禮品,也可以和商家協(xié)商兌換現(xiàn)金,使送禮更加隱蔽,難發(fā)現(xiàn)、難取證、難查處。有的不再到單位“團(tuán)拜”式走訪,而是私底下單獨(dú)約見、小范圍宴請時(shí)將禮品禮金送出。

(三)辦公用房方面。一是檢查辦公用房時(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)為了掩人耳目,在辦公室門上掛一個(gè)“小會議室”的牌子,自己的辦公室就成了單位的會議室,實(shí)際還是領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。二是有些領(lǐng)導(dǎo)在辦公室多擺幾張桌子、幾把椅子,名義上是某某科室,實(shí)際是檢查時(shí)有人坐,檢查過后無人坐,造成辦公資源浪費(fèi)。

(四)婚喪嫁娶方面。一些領(lǐng)導(dǎo)在宴請賓朋時(shí)化整為零,今天安排一撥兒,明天安排一撥兒,實(shí)際上該請的一個(gè)也沒有少請,該來的一個(gè)也沒有少來,該收的份子錢一個(gè)也沒有少收。有的在辦理長輩喪事時(shí),在吊唁現(xiàn)場不設(shè)禮桌和禮單,也不招待吃飯,給人一個(gè)看似不收禮不招待的假象,但暗地里通過其他渠道收受禮金。如我區(qū)某社區(qū)主任為女兒結(jié)婚大操大辦,被給予黨內(nèi)警告處分,街道黨工委書記、紀(jì)工委書記也被給予誡勉談話。

(五)工作紀(jì)律方面!盀楣俨粸椤敝饾u成為一種隱形的腐敗。一些領(lǐng)導(dǎo)干部懾于反腐風(fēng)暴之威,不敢公然大吃大喝。既然吃不了、拿不著,干脆少做事、不挑擔(dān)。一些地方“門好進(jìn)、臉好看”了,但事依然難辦,干部“不作為”、“低效率”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的黨員干部在工作日或執(zhí)行公務(wù)期間飲酒后,直接請假,逃避監(jiān)督。有的遇督查組檢查,領(lǐng)導(dǎo)、同事幫忙“打圓場”,臨時(shí)造假條,找理由包庇說情。有的上班時(shí)間反鎖門,睡覺、玩游戲、看電影,從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。如我區(qū)紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組在2017年上半年的工作紀(jì)律檢查中,就發(fā)現(xiàn)4名干部上班用手機(jī)看電視或上網(wǎng)淘寶等問題,分別給予他們提醒談話。

(六)發(fā)放福利方面。一些基層單位在工作中,繼續(xù)執(zhí)行與國家有關(guān)政策和廉政法規(guī)制度規(guī)定相抵觸的政策,亟待全省規(guī)范。如我區(qū)某下屬事業(yè)單位十八大以來繼續(xù)違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi),且沒有意識到自己的行為已經(jīng)違紀(jì),有些發(fā)放的為應(yīng)急加班費(fèi),而全省對應(yīng)急工作是否必須發(fā)放加班費(fèi)及數(shù)額沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致在實(shí)踐中不好界定。有的農(nóng)村基層干部違反村級財(cái)務(wù)管理規(guī)定,巧立名目,自定津貼補(bǔ)貼問題比較突出。如我區(qū)某村主任在街道農(nóng)財(cái)中心監(jiān)管的村賬戶以外設(shè)立流水賬,將2009年至2015年該村收取的攤位費(fèi)、停車費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、承包費(fèi)等共計(jì)54萬元以現(xiàn)金形式存放于村報(bào)賬員處,用于村日常開銷,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

二、“四風(fēng)”新動(dòng)向的產(chǎn)生原因

(一)作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性。就像醫(yī)生治病一樣,隨著各類先進(jìn)的抗生素的應(yīng)用,細(xì)菌和病毒也在通過不斷的變異來對抗和適應(yīng)。而隨著反腐敗的方式變化,腐敗的形式也在變化,給不正之風(fēng)搞偽裝,打掩護(hù),其本質(zhì)也是不正之風(fēng)的一種變相反彈,所以,人們常說,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識不到位。有的地方落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神存在上緊下松現(xiàn)象,反“四風(fēng)”的壓力傳導(dǎo)不足;有的人一直懷疑糾“四風(fēng)”能不能抓到底,在不停觀望“風(fēng)向”的同時(shí)伺機(jī)而動(dòng);有的人仍心存僥幸,認(rèn)為“我不干,別人也會干”,收個(gè)禮只有“天知地知你知我知”,只要沒人說,便萬事大吉。思想認(rèn)識上的不足,使一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有恃無恐,面對唾手可得的禮品禮金時(shí)依然收不住手。

(三)監(jiān)督不到位。由于需要監(jiān)督的對象群體極為龐大,有時(shí)處理起來難免讓監(jiān)管單位分身乏術(shù),常常用“點(diǎn)”代替“面”開展監(jiān)督檢查,并采取被動(dòng)的監(jiān)督查處方式,收效不明顯。而在不正之風(fēng)以更為隱蔽的形式存在的情況下,監(jiān)管部門的工作難度更大。

三、整治“四風(fēng)”的對策建議

隱蔽的“四風(fēng)”危害大、難查處,不及時(shí)糾正處理的話,會讓更多的人誤以為是默許的,跟著效仿,有可能形成蔓延之勢,使反腐敗成果打折扣。就如何應(yīng)對,應(yīng)從以下四方面入手。

一是要依靠群眾參與。“四風(fēng)”問題群眾受害最大,感受最深,最有發(fā)言權(quán),群眾比各級紀(jì)檢部門更容易發(fā)現(xiàn)存在的不正之風(fēng)。因此,紀(jì)檢部門要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,在充分利用好來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有舉報(bào)平臺的基礎(chǔ)上,建立微博、微信等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺,借助網(wǎng)絡(luò)平臺對“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行信息收集、分析、研判。同時(shí),鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)知情者參與監(jiān)督舉報(bào),查實(shí)一起、公開通報(bào)曝光一起。運(yùn)用戶外公開欄、廣播電視等載體,向社會公開監(jiān)督舉報(bào)電話,公開作風(fēng)紀(jì)律條文,劃清“可為”、“不可為”界限,方便群眾監(jiān)督,提升監(jiān)督實(shí)效。

二是轉(zhuǎn)變方式打好“組合拳”。每逢節(jié)假日,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織開展明察暗訪必不可少,大部分單位和部門已知曉這一套路,有提前作好準(zhǔn)備避風(fēng)頭應(yīng)付檢查之嫌。面對這樣的新情況,要結(jié)合各節(jié)假日的特點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變檢查方式,調(diào)整檢查的時(shí)間節(jié)點(diǎn),把專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、節(jié)點(diǎn)檢查、突擊檢查有機(jī)結(jié)合,打好“組合拳”,實(shí)行綜合整治。

三是要深化細(xì)化制度。制度規(guī)定越細(xì),“四風(fēng)”隱身鉆空子的余地越小,制度執(zhí)行越嚴(yán),敢于以身試法者越少。因此,要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),包括黨內(nèi)民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉制度等,發(fā)揮制度的剛性作用。比如在規(guī)范發(fā)放福利方面,國家相關(guān)部門應(yīng)將公職人員薪酬、津補(bǔ)貼和福利管理等納入法制化治理軌道,以立法等方式,解決“紅頭文件”規(guī)范性程度低、權(quán)威性和執(zhí)行力不夠的弊端,構(gòu)建正常、合理、規(guī)范的工資薪酬、津補(bǔ)貼和福利增長機(jī)制,并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,逐步消除單位差、地區(qū)差,讓廣大黨員干部心中有想頭、生活有奔頭、干事有勁頭。

四是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度,發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)紀(jì)律行為,嚴(yán)厲問責(zé)違紀(jì)違規(guī)人員,并嚴(yán)肅追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒逼責(zé)任單位嚴(yán)格履行主體責(zé)任。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評價(jià)新機(jī)制,把班子及其成員作風(fēng)狀況、履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任情況作為考核內(nèi)容,結(jié)果作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),凝聚各級各部門單位齊抓共管的強(qiáng)大合力。

【黨員干部四氣方面存在的問題剖析材料2】

十八大以來,中央就改進(jìn)作風(fēng)制定了系列措施,從樓堂館所的治理到公款吃喝、公車私用的查處及月餅賀卡的專項(xiàng)清理,所謂的“邊角余料”統(tǒng)一歸框整治,成效有目共睹。但有的地方、單位仍然存在不少的“四風(fēng)”問題,一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種,穿上了隱形衣,給監(jiān)督查處帶來了一定難度,亟待研究解決。

一、隱形“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)形式

(一)公款吃喝方面:為了逃避被舉報(bào)和檢查,一些單位將公款招待由大賓館、大飯店轉(zhuǎn)移到農(nóng)家樂或城市邊緣一些比較隱蔽的場所,有些甚至進(jìn)行跨區(qū)域招待;有些單位為了躲避被查處,將大額消費(fèi)化整為零,采用拆分開具發(fā)票的方式降低消費(fèi)金額;有些單位在固定飯店秘密掛賬,風(fēng)聲緊的時(shí)候不結(jié)賬,等候合適的時(shí)機(jī)以各種理由和名目進(jìn)行集中處理,想法設(shè)法將公款消費(fèi)合理化,使檢查人員很難在單位賬目上發(fā)現(xiàn)問題。

(二)車輛使用方面:有些單位以工作量大,公車不能滿足工作需要,以私車辦公事為借口,“私車公用”,為私車補(bǔ)助油料費(fèi);領(lǐng)導(dǎo)私車的運(yùn)行費(fèi)用以公車名義在單位報(bào)銷;有些領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)或紀(jì)律檢查時(shí),將公車封存,但檢查過后,又公車私用,或者將領(lǐng)導(dǎo)送至私事地點(diǎn)后,立即折回隱蔽,等辦完私事再回去接送,玩貓捉老鼠的游戲。

有些領(lǐng)導(dǎo)晚上將公車開回家,但為了避免造成影響,在其他小區(qū)或比較隱蔽的地方停放。此現(xiàn)象雖較前幾年減少很多,但并未絕跡。

(三)辦公用房方面:檢查辦公用房時(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)為了掩人耳目,在辦公室門上掛一個(gè)“小會議室”的牌子,自己的辦公室就成了單位的會議室,實(shí)際還是領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。有些領(lǐng)導(dǎo)在辦公室多擺幾張桌子、幾把椅子,名義上是某某科室或和某某干部合用一個(gè)辦公室,實(shí)際是檢查時(shí)有人坐,檢查過后無人坐,造成辦公資源浪費(fèi)。

(四)婚喪嫁娶方面:一些領(lǐng)導(dǎo)大操大辦,在宴請賓朋時(shí)化整為零,今天安排一撥兒,明天安排一撥兒,實(shí)際上該請的一個(gè)也沒有少請,該來的一個(gè)也沒有少來,該收的份子錢一個(gè)也沒有少收。在辦理長輩喪事時(shí),在吊唁現(xiàn)場不設(shè)禮桌和禮單,也不招待吃飯,給人一個(gè)看似不收禮不招待的假象,但暗地里通過其他渠道收受禮金。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人參加親朋好友的宴請,送出的禮金用公款處理。

二、隱形四風(fēng)問題的產(chǎn)生原因

當(dāng)前,在反腐敗的高壓態(tài)勢下,為什么有些領(lǐng)導(dǎo)干部還敢不顧黨紀(jì)國法,千方百計(jì)變相的以權(quán)謀私,我認(rèn)為主要有四個(gè)方面原因。

(一)作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性。就像醫(yī)生治病一樣,隨著各類先進(jìn)的抗生素的應(yīng)用,細(xì)菌和病毒也在通過不斷的變異來對抗和適應(yīng)。而隨著反腐敗的方式變化,腐敗的形式也在變化,給不正之風(fēng)搞偽裝,打掩護(hù),其本質(zhì)也是不正之風(fēng)的一種變相反彈,所以,人們常說,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。

(二)特權(quán)思想和僥幸心理作怪。在我國,人們受官本位思想的影響根深蒂固,總認(rèn)為,自古當(dāng)官就是要享受優(yōu)越的待遇,這是天經(jīng)地義的事。還有的認(rèn)為,自己是單位的領(lǐng)導(dǎo),管的事多,操的心多,付出的多,覺得自己如果不多吃多占一些,有點(diǎn)太吃虧。他們這些心理歸根結(jié)底還是人生觀和價(jià)值觀的問題,思想根源是平民心和平常心的缺失,其思想認(rèn)識和中央紀(jì)委提出的不想腐、不愿腐的目標(biāo)相背離。還有一些人錯(cuò)誤的認(rèn)為隱形的作風(fēng)問題比較普遍,在從眾心理的驅(qū)使下,堅(jiān)持法不責(zé)眾的信條,始終抱有僥幸心理,你不做,別人也會做,你做了,別人也不會說。

(三)監(jiān)督不到位。由于需要監(jiān)督的對象群體極為龐大,有時(shí)處理起來難免讓監(jiān)管單位分身乏術(shù),常常用“點(diǎn)”代替“面”開展監(jiān)督檢查,并采取被動(dòng)的監(jiān)督查處方式,收效不明顯。而在不正之風(fēng)以更為隱蔽的形式存在的情況下,監(jiān)管部門的工作難度更大。

(四)制度規(guī)定不具體。目前陸續(xù)出臺的各類制度其實(shí)很多,但對一些細(xì)節(jié)性的規(guī)定卻存在疏漏,在具體執(zhí)行過程中給監(jiān)管部門帶來了一些困惑和難度。比如:雖然出臺了公車管理制度,但有些公車私用的界限還很難把握;公款招待的具體標(biāo)準(zhǔn)不清,目前只僅限于不準(zhǔn)上高檔煙酒,不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)接待,其標(biāo)準(zhǔn)同樣很難界定。

三、對策建議

“四風(fēng)”身披“隱身衣”后,監(jiān)督查處難度大,如果不僅是披露,勢必形成影響更惡劣、傷害更大的新一輪“四風(fēng)”問題,就如何應(yīng)對,我提四點(diǎn)建議。

一是扎緊“制度籬笆”。由于當(dāng)前制度不健全,存在漏洞,導(dǎo)致披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題出現(xiàn)。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),包括黨內(nèi)民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉制度等,制度規(guī)定越細(xì),“四風(fēng)”隱身鉆空子的余地越小;制度執(zhí)行越嚴(yán),敢于以身試法者越少。發(fā)揮制度的剛性作用,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從根本上解決“四風(fēng)”問題,讓披著“隱身衣”的“四風(fēng)”無處可藏。

二是做好“刮骨療傷”。堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”,發(fā)揮職能部門主動(dòng)履職盡責(zé),做黨風(fēng)廉政建設(shè)主人翁的主動(dòng)性,對“四風(fēng)”問題開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查,在堅(jiān)持常態(tài)化巡查的基礎(chǔ)上,開展不定期巡查力度,進(jìn)一步拓寬群眾監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾舉報(bào)黨員干部中存在的“隱形四風(fēng)”問題。

三是堅(jiān)決“斬草除根”!八娘L(fēng)”是作風(fēng)問題的集中表現(xiàn),披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題,更是意志松軟、信仰迷失,將個(gè)人至于黨紀(jì)條規(guī)之上妄為無度的集中表現(xiàn)。對這些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為的人員要嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要以對黨和國家、民眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,按紀(jì)律條規(guī)給予相應(yīng)適當(dāng)?shù)奶幜P。使違紀(jì)行為兌現(xiàn)相應(yīng)的違紀(jì)成本,使黨員干部時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,從而使其痛定思痛,痛改前非,達(dá)到懲前毖后,治病救人的目的。

四是堅(jiān)持“持續(xù)攻堅(jiān)”!八娘L(fēng)”的頑固性、隱蔽性和反復(fù)性眾所周知,抓一抓就好轉(zhuǎn),松一松就反彈,甚至?xí)与[蔽,這早已形成一種惡性循環(huán),如何跳出這個(gè)怪圈,需要“!薄伴L”堅(jiān)持,打好“持久戰(zhàn)”。從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面加以抑制。對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,還要?jiǎng)潯凹t線”、標(biāo)“雷區(qū)”、設(shè)“高壓線”,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻置身社會和群眾的監(jiān)督之下,讓披著“隱身衣”的“四風(fēng)”沒有出頭之日和興風(fēng)作浪之時(shí)。

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