2017部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退休待遇
一、移交政府安置的軍休干部生活待遇標(biāo)準(zhǔn)
(一)離休費(fèi)
1.離休時(shí)離休費(fèi)：干部本人在職時(shí)計(jì)發(fā)的最后一個(gè)月基本工資，軍齡工資、教護(hù)齡津貼。
教護(hù)齡津貼：1985年7月參加工資制度的軍隊(duì)干部，離休退休時(shí)享受教齡、護(hù)齡津貼的，教齡、護(hù)齡津貼從1986年9月1日起作為計(jì)算離休退休費(fèi)的基數(shù);離休退休時(shí)未享受教齡、護(hù)齡津貼的，不執(zhí)行這一規(guī)定。軍隊(duì)離休退休干部已享受的教齡、護(hù)齡津貼，從1994年1月起，全額計(jì)入離休退休費(fèi)。
2.離休后增加的離休費(fèi)：1979年起實(shí)行，1985年6月底以前離休的干部享受的副食品價(jià)格補(bǔ)貼;1985年7月起實(shí)行的23元生活補(bǔ)貼費(fèi);1988年10月增加的30至40元工資;1989年10月、1991年5月、1992年3月、1992年7月、1992年10月、1993年10月、1997年7月、2001年10月、2003年7月增加的離休費(fèi);1994年?2005年每年1月定期增加的離休費(fèi)。
(離休，是指對(duì)建國前參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭、脫產(chǎn)享受供給制待遇的和從事地下革命工作的老干部，達(dá)到離職休養(yǎng)年齡的，實(shí)行離職休養(yǎng)。
離休范圍包括：1949年9月30日前參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)的干部;gxscse.com在解放區(qū)參加革命工作并脫產(chǎn)享受供給制待遇的干部;在敵占區(qū)以及黨的地下革命工作的干部;在東北和個(gè)別老解放區(qū)，1948年底以前享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹?離休年齡一般為60周歲，在一定職務(wù)以上的干部為65周歲。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員離休人員離休年齡，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。
在學(xué)術(shù)造詣和國內(nèi)外有重大影響的專家，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可暫緩離休，繼續(xù)從事研究等工作。退休就簡單了，就是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者因年老或因工、因病致殘完全喪失勞動(dòng)能力而退出工作崗位。所以，簡單說，離休老干部就是解放前參加革命工作，現(xiàn)在已經(jīng)離職休養(yǎng)的老干部。)
(二)退休費(fèi)
1.退休干部：職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級(jí))工資、軍銜(級(jí)別)工資和地區(qū)津貼，按規(guī)定的退休費(fèi)比例計(jì)發(fā);基礎(chǔ)工資、軍齡工資和護(hù)教齡津貼，按全額計(jì)發(fā)。
教護(hù)齡津貼：1985年7月參加工資制度的軍隊(duì)干部，離休退休時(shí)享受教齡、護(hù)齡津貼的，教齡、護(hù)齡津貼從1986年9月1日起作為計(jì)算離休退休費(fèi)的基數(shù);離休退休時(shí)未享受教齡、護(hù)齡津貼的，不執(zhí)行這一規(guī)定。軍隊(duì)離休退休干部已享受的教齡、護(hù)齡津貼，從1984年1月起，全額計(jì)入離休退休費(fèi)。
2.退休志愿兵(士官)：軍銜等級(jí)工資和地區(qū)津貼，按規(guī)定的退休費(fèi)比例計(jì)發(fā);基礎(chǔ)工資和軍齡工資，按全額計(jì)發(fā)。
二、各項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.交通費(fèi)：從2004年1月起，給移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部發(fā)放交通費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)：軍隊(duì)離休干部每人每月105元(含原來已發(fā)的15元)，軍隊(duì)退休干部每人每月90元。交通費(fèi)隨離退休費(fèi)逐月發(fā)放。發(fā)放交通費(fèi)后，軍隊(duì)離休退休干部個(gè)人用車自理。軍隊(duì)退休士官(含退休志愿兵)參照移交政府安置的軍隊(duì)退休干部的規(guī)定發(fā)給交通費(fèi)。
2.保留福利補(bǔ)助、保留伙食補(bǔ)貼：軍隊(duì)離退休干部從這次工資制度改革起，保留福利補(bǔ)助60元、伙食補(bǔ)貼50元。退休志愿兵保留福利補(bǔ)助25元、伙食補(bǔ)貼35元。
3.軍人職業(yè)津貼：從1999年1月起離退休干部各職務(wù)(含專業(yè)技術(shù))等級(jí)軍人職業(yè)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月180?380元。退休志愿兵軍人職業(yè)津貼調(diào)整為每人每月180?280元。
4.公勤費(fèi)：從2004年10月1日起公勤費(fèi)按規(guī)定享受全費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，每人每月800元;半費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，每人每月400元;全費(fèi)四分之一標(biāo)準(zhǔn)的，每人每月200元。公勤費(fèi)和護(hù)理費(fèi)只可享受一種。
5.服裝費(fèi)：移交政府安置的軍隊(duì)離休干部服裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從2000年10月起每人每月調(diào)整為：寒區(qū)50元。
6.榮譽(yù)金：榮獲一、二級(jí)紅星功勛榮譽(yù)章者，每月發(fā)給30元;榮獲獨(dú)立功勛榮譽(yù)章者，每月發(fā)給25元;榮獲勝利功勛榮譽(yù)章者，每月發(fā)給20元。隨工資逐月發(fā)放。
7.房租補(bǔ)貼：從2004年5月起每人每月房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：正軍職(含相當(dāng)職務(wù)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)和文職離退休干部，下同)120元，副軍職105元，正師職65元，副師職58元，正團(tuán)職50元，副團(tuán)職45元，營職以下40元;六級(jí)退休士官45元，五級(jí)以下退休士官40元;1955年前后復(fù)員無工作的女同志35元，領(lǐng)取定期生活補(bǔ)助費(fèi)的離退休干部遺屬35元。自購自建住房和維修擴(kuò)建私房的軍人離休退休干部，不交納住房租金的，不得享受住房補(bǔ)貼。
8.防暑降溫費(fèi)：軍隊(duì)離退休干部每人每年80元，退休志愿兵每人每年40元。
9.軍糧差價(jià)補(bǔ)貼：移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部、退休志愿兵的食物定量標(biāo)準(zhǔn)為：每人每天糧食550克，黃豆80克，植物油50克。軍糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，仍按1999年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
10.政府特殊津貼：移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部享受政府特殊津貼的，由國家人事部批準(zhǔn)，每人每月100元。
11.護(hù)理費(fèi)：從2004年10月1日起調(diào)整軍隊(duì)離退休干部(含退休士官)護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按公勤費(fèi)全費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每月800元。
享受條件：
(1)軍隊(duì)離休干部中第一、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期和抗戰(zhàn)前期參加革命的，以及抗戰(zhàn)后期和解放戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命且年滿70周歲的。
(2)副軍職以下離休干部因戰(zhàn)因公傷殘，飲食起居需要人扶助的，或因癱瘓、雙目失明等生活不能自理的。
(3)退休干部因戰(zhàn)因公評(píng)為特等、一等殘廢或者因病癱瘓、雙目失明而生活不能自理，飲食起居需要人扶助的，經(jīng)醫(yī)院證明和組織批準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給護(hù)理費(fèi)。
因病“生活不能自理”：軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的“生活自理障礙程度”，主要是指?jìng)�、病致殘者因生活不能自理需依賴他人護(hù)理依賴程度。生活自理范圍主要包括下列五項(xiàng)：①進(jìn)食;②翻身;③大、小便;④穿衣、洗漱;⑤自我移動(dòng)。上述五項(xiàng)均需護(hù)理，為生活不能自理。
審批機(jī)關(guān)：
移交政府安置前，軍隊(duì)離休干部享受護(hù)理費(fèi)由軍隊(duì)大單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，軍隊(duì)退休干部由軍以上政治機(jī)關(guān)審批。移交政府安置后，由省級(jí)民政部門批準(zhǔn)，從批準(zhǔn)之月起發(fā)給護(hù)理費(fèi)。
報(bào)批程序：
軍隊(duì)離休干部年滿70周歲享受護(hù)理費(fèi)的，由安置地市以上安置部門審批，報(bào)省備案，從年滿70周歲的當(dāng)月起享受護(hù)理費(fèi);軍隊(duì)離退休干部因病因殘享受護(hù)理費(fèi)的，由本人提出申請(qǐng)，干休所審核，市地以上安置部門審定，報(bào)省軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)中心審批，由省批準(zhǔn)之月起享受護(hù)理費(fèi)。
軍隊(duì)離休干部在生活基本能夠自理后，經(jīng)醫(yī)院證明，由縣級(jí)民政部門報(bào)請(qǐng)省級(jí)民政部門批準(zhǔn)，停發(fā)護(hù)理費(fèi)，改發(fā)公勤補(bǔ)助費(fèi)。
軍隊(duì)退休干部，凡享受護(hù)理費(fèi)的，生活基本能夠自理后，由當(dāng)?shù)乜h屬以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，經(jīng)縣以上民政部門提出意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)批準(zhǔn)，停發(fā)護(hù)理費(fèi)。
《軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法》已經(jīng)9月4日民政部部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法
第一章總則
第一條為了做好軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理工作，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
本辦法所稱軍隊(duì)離休退休干部，是指移交政府安置的由民政部門服務(wù)管理的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)離休退休干部(以下簡稱軍休干部)。
第二條軍休干部服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)從維護(hù)軍休干部的合法權(quán)益出發(fā)，貫徹執(zhí)行國家關(guān)于軍休干部的法律法規(guī)和政策，完善軍休干部服務(wù)保障和教育管理機(jī)制，落實(shí)軍休干部政治待遇和生活待遇。
軍休干部服務(wù)管理堅(jiān)持政治關(guān)心、生活照顧、服務(wù)為先、依法管理的原則。
第三條軍休干部服務(wù)管理由政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍休干部服務(wù)管理的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決軍休干部服務(wù)管理工作中的重大問題。
服務(wù)管理機(jī)構(gòu)是服務(wù)和管理軍休干部的專設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)軍休干部服務(wù)管理具體工作。
第四條軍休干部服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)發(fā)展和軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的要求，逐步實(shí)行國家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合。
第五條對(duì)在軍休干部服務(wù)管理中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章服務(wù)管理內(nèi)容
第六條各級(jí)人民政府和軍隊(duì)各級(jí)組織在舉行重大慶典和重大政治活動(dòng)時(shí)，民政部門應(yīng)當(dāng)按照要求組織軍休干部參加。
第七條在建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日時(shí)，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙婈?duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人走訪慰問軍休干部。
第八條民政部門、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)軍休干部相應(yīng)政治待遇，組織軍休干部閱讀有關(guān)文件，聽取黨和政府重要會(huì)議精神傳達(dá)。
第九條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好以下服務(wù)保障工作：
(一)按時(shí)發(fā)放軍休干部離退休費(fèi)和津貼補(bǔ)貼;
(二)按規(guī)定落實(shí)軍休干部醫(yī)療、交通、探親等待遇，幫助符合條件的軍休干部落實(shí)優(yōu)撫待遇;
(三)協(xié)調(diào)做好軍休干部的醫(yī)療保障工作，建立健康檔案，開展醫(yī)療保健知識(shí)普及活動(dòng)，引導(dǎo)軍休干部科學(xué)保健、健康養(yǎng)生;
(四)組織開展適宜軍休干部的文化體育活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)軍休干部參與社會(huì)文化活動(dòng);
(五)定期了解軍休干部情況和需求，提供必要的關(guān)心照顧;
(六)協(xié)助辦理軍休干部去世后的喪葬事宜，按照政策規(guī)定落實(shí)遺屬待遇。
第十條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治工作，開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提高軍休干部遵紀(jì)守法和遵守服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度的自覺性。
第十一條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織軍休干部開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)軍休干部保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長，參與社會(huì)公益活動(dòng)。
第三章服務(wù)管理方式
第十二條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，為軍休干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂創(chuàng)造條件。
第十三條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全時(shí)值班，并采取定期聯(lián)系、定人包戶等方式，為軍休干部提供及時(shí)、方便的日常服務(wù)保障。
第十四條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持共性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合，為軍休干部提供細(xì)致周到的服務(wù)。對(duì)身邊無子女、生活不能自理的軍休干部，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)照顧并提供必要幫助。
第十五條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓展社會(huì)化服務(wù)，根據(jù)需要引進(jìn)郵政、銀行、生活服務(wù)等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)管理的質(zhì)量和效益。
第十六條鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量為軍休干部提供服務(wù)。
第十七條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立軍休干部服務(wù)管理信息系統(tǒng)，配備必要的技術(shù)設(shè)備，提高服務(wù)管理信息化水平。
第十八條鼓勵(lì)和支持軍休干部成立各種文體組織和興趣小組，開展有益身心健康的活動(dòng)。
第十九條軍休干部管理委員會(huì)是在服務(wù)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)軍休干部自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾性組織。
服務(wù)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)有軍休干部管理委員會(huì)的，服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍休干部管理委員會(huì)的指導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定組織開展活動(dòng)，發(fā)揮軍休干部管理委員會(huì)的作用，定期聽取軍休干部管理委員會(huì)工作情況報(bào)告，研究解決其反映的問題。
第四章服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
第二十條民政部門根據(jù)安置管理工作需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、精干高效、便于服務(wù)的原則設(shè)置、調(diào)整服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
第二十一條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制，對(duì)重大問題實(shí)行民主決策。
服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)政策公開、財(cái)務(wù)公開、管理公開，接受軍休干部和工作人員監(jiān)督。
第二十二條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，落實(shí)組織生活制度，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
第二十三條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置會(huì)議室、活動(dòng)室、閱覽室、榮譽(yù)室等場(chǎng)所，建立必要的室外文化體育活動(dòng)場(chǎng)地，創(chuàng)造良好休養(yǎng)環(huán)境。
第二十四條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍休經(jīng)費(fèi)管理和國有資產(chǎn)管理，接受有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督。
第二十五條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)消除安全隱患，防止安全責(zé)任事故發(fā)生。
第五章服務(wù)管理工作人員
第二十六條軍休干部服務(wù)管理工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握服務(wù)管理技能，培養(yǎng)良好作風(fēng)和職業(yè)道德，尊重軍休干部。
第二十七條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)新聘用工作人員，除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員外，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。
服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步提高社會(huì)工作、護(hù)理等專業(yè)技術(shù)人員比例。
第二十八條服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展教育培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高工作人員思想政治素質(zhì)、政策理論水平和服務(wù)管理能力。
第六章附則
第二十九條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)移交政府安置的退休士官的服務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法自公布之日起施行。1990年7月18日民政部發(fā)布的《軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所暫行規(guī)定》(民政部令第3號(hào))同時(shí)廢止。
