山東省大病醫(yī)療新政策具體如何呢

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山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立職工大病保險制度的意見

魯政辦發(fā)〔2016〕55號

各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

為進一步健全我省多層次醫(yī)療保障體系,提高職工醫(yī)療保障水平,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就建立職工大病保險制度提出以下意見:

一、基本原則和目標

建立職工大病保險制度要堅持以人為本、保障大病的原則,政府主導(dǎo),商業(yè)保險機構(gòu)承辦,發(fā)揮市場機制作用,切實提高大病保障水平,減輕職工大病患者的醫(yī)療費用負擔,努力避免職工家庭因病致貧。

自2017年1月1日起,啟動實施職工大病保險制度,逐步完善籌資、保障范圍、補償標準、經(jīng)辦管理服務(wù)等政策和辦法,建立起與基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療費用補助、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度緊密銜接的職工大病保險制度,形成規(guī)范運作、可持續(xù)發(fā)展的長效保障機制,增強職工醫(yī)療保障的公平性,提升大病保險運行效率、服務(wù)水平和質(zhì)量。

二、基本政策

(一)保障對象。參加了職工基本醫(yī)療保險并按規(guī)定享受醫(yī)療待遇的參保人員。

(二)保障范圍。職工大病保險采取按醫(yī)療費用額度補償?shù)霓k法,對參保人員患重大疾病發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用,給予一定補償。職工大病保險醫(yī)療年度與職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療年度一致。職工大病保險合規(guī)醫(yī)療費用的具體范圍,由省人力資源社會保障廳、省財政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。

(三)籌資標準。職工大病保險資金原則上從職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中劃撥。職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金結(jié)余不足的市,也可通過大額醫(yī)療費用補助資金、補充醫(yī)療保險資金等途徑籌集。每年職工大病保險的籌資標準,根據(jù)各市職工患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用情況、基本醫(yī)療保險籌資能力和支付水平等因素測算確定。2017年,全省職工大病保險按照每人每年20元標準進行籌集。

(四)補償標準。以統(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)職工年平均工資的一定比例為依據(jù),確定職工大病保險的起付標準,對參保人員年度累計負擔的合規(guī)醫(yī)療費用超過起付標準以上的部分按比例進行補償。2017年,起付標準為2萬元。起付標準以上的部分,給予60%的補償;一個醫(yī)療年度內(nèi),職工大病保險資金每人最高給予20萬元的補償。建立動態(tài)調(diào)整機制,適時對職工大病保險補償標準進行調(diào)整。

(五)統(tǒng)籌層次。職工大病保險實行全省統(tǒng)籌,統(tǒng)一籌資標準、統(tǒng)一支付政策、統(tǒng)一經(jīng)辦流程,由商業(yè)保險機構(gòu)負責承辦。職工大病保險制度實施后,各市要結(jié)合當?shù)貙嶋H,做好職工大病保險與基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療費用補助、補充保險、醫(yī)療救助等保障制度的銜接,發(fā)揮協(xié)同互補作用,切實減輕參保職工的醫(yī)療費用負擔。

三、管理服務(wù)

職工大病保險業(yè)務(wù)原則上通過政府招標選定商業(yè)保險機構(gòu)承辦,在正常招投標不能確定承辦機構(gòu)的情況下,由省人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門提出處理意見報省政府批準。各市從省招標確定的商業(yè)保險機構(gòu)中具體選定職工大病保險承辦機構(gòu),并簽訂承辦合同,合同期限原則上不低于3年。要依托醫(yī)療保險信息系統(tǒng),做好基本醫(yī)療保險和職工大病保險費用的結(jié)算銜接工作,與承辦職工大病保險的商業(yè)保險機構(gòu)進行必要的信息共享,實行一并即時結(jié)算。職工大病保險的盈虧動態(tài)調(diào)整機制參照居民大病保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)費用控制的管理,健全考核機制,完善支付辦法,引導(dǎo)合理施治,將次均費用及其增長幅度,平均住院日、政策范圍內(nèi)(外)費用個人負擔比例、住院人次數(shù)占總診療人次比例等指標納入考核內(nèi)容。嚴格執(zhí)行目錄外費用患者簽字同意制度,控制大病保險資金的支付風險。加強職工大病保險基金運行管理,實行單獨核算,專賬管理,確保資金安全。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各市要高度重視職工大病保險工作,切實健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的工作機制,明確分工,落實責任。人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生計生、民政、保險監(jiān)管等部門要根據(jù)職責分工,加強對各地實施職工大病保險制度的指導(dǎo),密切跟蹤工作進展,及時研究解決新情況新問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,不斷完善職工大病保險政策。加強宣傳解讀,使群眾廣泛了解大病保險政策、科學(xué)理性對待疾病,增強社會保險責任意識,為職工大病保險的實施營造良好社會環(huán)境和氛圍。

山東省人民政府辦公廳

2017年12月16日

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