7月起,根據(jù)東莞市統(tǒng)計局公布的2015年度職工月平均工資數(shù)據(jù),東莞開始執(zhí)行新的醫(yī)保繳費,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人每年需要繳納628.04元。近日,不少市民通過微博、中國東莞政務(wù)網(wǎng)站“吐嘈”,對比廣州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人繳費182元,認為東莞的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人繳費過高。
6月29日,市社保局回應(yīng)本報,東莞市率先實行了適合本市實際的城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)保制度,有異于廣深地區(qū)的醫(yī)保體系,在待遇等政策實施中確實有各自的特點和優(yōu)勢。
市民表示保費太高成負擔(dān)
7月起,東莞社會基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)從3005元提高到3489元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人每年需要繳納628.04元。
6月28日,有市民稱,自己一家三口人每年的繳費高達1874.12元。這名市民算了一筆賬:自己和家人平時就是患一些普通的感冒,即使自費也用不了那么多錢,只是生大病了才劃算。
“本想買份保障,結(jié)果是買負擔(dān)。”這名市民認為,繳費基數(shù)應(yīng)該按社會最低工資計算才合理,平均工資拉高了繳費基數(shù)。另外,孩子沒有收入,也以社平工資作為繳納基數(shù),這也很不合理。
微博網(wǎng)友@好人不再望星空也表達了類似觀點。他查詢了最新的廣州的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療繳費,發(fā)現(xiàn)廣州自費僅182元,深圳自費標準也比東莞低。
據(jù)記者了解,東莞從2012年起開始試點非本市戶籍職工在莞就讀子女在莞參加醫(yī)療保險,繳費標準參照本市城鄉(xiāng)居民繳費標準執(zhí)行,為上年度全市職工月平均工資的3%,其中個人1.5%,財政補貼1.5%。而幾年下來,選擇在莞參保的新莞人子女數(shù)量并不多。
東莞財政補貼高于其他地市
市社保局相關(guān)負責(zé)人表示,東莞市實行城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險制度,實行費率制,職工與城鄉(xiāng)居民同等繳費、同等享受待遇,全市城鄉(xiāng)居民參加社會基本醫(yī)療保險約118萬人。東莞基本醫(yī)療保險費按“多方籌資,財政補貼”的原則,以上年度全市職工月平均工資為基數(shù),按3%的費率建立全市基本醫(yī)療保險基金;按城鄉(xiāng)居民身份參保的繳費費率,個人1.5%,市鎮(zhèn)(街)財政補貼1.5%。
目前,國家和省沒有實行統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險制度,各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定適合本地區(qū)的不同的醫(yī)療保險政策。中央財政對東莞市以城鄉(xiāng)居民身份參保的人員的繳費給予補貼,并規(guī)定了各級財政補助標準。上級規(guī)定對以城鄉(xiāng)居民身份參加基本醫(yī)療保險的人員的各級財政補助標準為420元/人/年。目前東莞市兩級財政補貼符合上級標準。
此外,根據(jù)省有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2015年廣州市城鄉(xiāng)居民財政補助366元/人/年,深圳財政補助360元/人/年,珠海財政補助340元/人/年,惠州財政補助391元/人/年,東莞財政補助451元/人/年。
該負責(zé)人表示,各地存在發(fā)展差異,是根據(jù)本地區(qū)的發(fā)展實際制定并執(zhí)行適合本地區(qū)的醫(yī)療保險政策。東莞市率先實行了適合本市實際的城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)保制度,有異于廣深地區(qū)的醫(yī)保體系。廣州公布的182元/年的繳費標準,是城鄉(xiāng)居民的繳費標準,廣州職工的繳費標準比東莞更高。
繳費年限雖長但繳費額度低
記者還了解到,東莞醫(yī)保最低繳費年限也超過周邊城市。根據(jù)東莞相關(guān)文件精神,職工退休時男性職員醫(yī)保最低繳費年限累計不少于30年,女性職員醫(yī)保最低繳費年限累計不少于25年,在東莞累計繳費年限不得低于10年。
參保人李先生對比稱,佛山需要繳費累計滿25年,江門滿20年,廣州需要滿15年。他認為,繳費年限太長和東莞社保的發(fā)展水平不符。
市社保局回應(yīng)稱,東莞的繳費年限雖長,但繳費額度低于廣州,而且目前東莞執(zhí)行的基本醫(yī)療保險繳費年限的規(guī)定,是一種現(xiàn)收現(xiàn)付且低費率的運行模式,沒有預(yù)收職工退休后享受醫(yī)療保險待遇所需基金。
社保部門透露,按目前東莞市醫(yī)療消費情況,退休職工人均醫(yī)療費用支出是在職人員的30倍左右,將來需要積累足夠的資金才能保證退休職工醫(yī)療待遇。要達到這一目標,有兩種途徑:一是大幅度提高目前繳費標準,這樣可以考慮縮短繳費年限;二是維持目前繳費標準,但繳費年限相應(yīng)要長。
第一種辦法是短期內(nèi)集中負擔(dān),其結(jié)果可能導(dǎo)致許多用人單位和個人因無力承擔(dān)過高繳費而無法參保,第二種延長繳費時間,均衡負擔(dān),減輕當前壓力,讓更多人能夠參保,享受基本醫(yī)療保障。