新疆今年推廣新農(nóng)合大病保險試點
去年基本藥物制度為全區(qū)患者讓利1.53億元
“，基本藥物制度的實施為全區(qū)患者讓利1.53億元。”2月26日，自治區(qū)衛(wèi)生工作暨深化公立醫(yī)院改革工作會議召開，自治區(qū)衛(wèi)生廳黨組書記殷宇霖對度全區(qū)衛(wèi)生工作進展進行總結(jié)時這樣說道。
當天，會議還部署了衛(wèi)生工作的重點安排，包括繼續(xù)積極推進縣級公立醫(yī)院綜合改革、全面推開新農(nóng)合大病保險試點、全區(qū)縣級及縣級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)全部配備并優(yōu)先使用基本藥物、將社會資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮等，進一步在全區(qū)保障各族患者尋醫(yī)問診的訴求與權(quán)益，逐步消除患者因病致貧、因病返貧的困境。
公立醫(yī)院改革：達到規(guī)劃配置要求地區(qū)嚴格控制公立醫(yī)院床位
為了積極穩(wěn)妥地推進公立醫(yī)院改革，今年自治區(qū)將貫徹落實《自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》，督促各地落實完善區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理配置醫(yī)療資源，達到規(guī)劃配置標準的地區(qū)要嚴格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模。
明確公立醫(yī)院的功能定位，積極控制醫(yī)藥費用不合理上漲，督促落實醫(yī)院財務(wù)會計制度，強化成本管理，將醫(yī)院成本和費用控制納入對公立醫(yī)院的績效考核。
同時，總結(jié)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點經(jīng)驗，以建立長效補償機制、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制，推進醫(yī)藥價格改革、建立符合行業(yè)特點的人才培養(yǎng)和人事分配制度、控制醫(yī)藥費用以及提高人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例、提高醫(yī)務(wù)人員待遇為重點，積極推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。
新農(nóng)合：將符合重大疾病救治條件的縣級醫(yī)院納入定點醫(yī)院
為進一步提升新農(nóng)合制度的保障能力，今年我區(qū)將進一步擴大門診統(tǒng)籌范圍，提倡各地探索將慢性病門診費用補償機構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴大到符合條件的縣級醫(yī)療機構(gòu)。同時，提高新農(nóng)合基金用于門診補償?shù)谋壤�，預(yù)計將在的基礎(chǔ)上再提高5-10個百分點。
提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次，選擇1-2個地區(qū)開展地(州、市)級統(tǒng)籌試點工作。全面推進22類重大疾病醫(yī)療保障工作，進一步提高實際補償比;擴大救治范圍，將符合救治條件的縣級醫(yī)療機構(gòu)納入重大疾病定點救治醫(yī)院范圍。
此外，還將在全區(qū)全面推開新農(nóng)合大病保險試點工作，在認真總結(jié)試點地區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大實施范圍。到今年6月底前，全區(qū)所有地州市啟動新農(nóng)合大病保險試點工作。
基層醫(yī)療機構(gòu)：全區(qū)縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物
在保障大病救治的同時，基層醫(yī)療機構(gòu)的“防線”同樣不可或缺。
今年自治區(qū)將有序推進村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，探索在非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度。規(guī)范處方行為，引導(dǎo)合理用藥。結(jié)合公立醫(yī)院改革，積極落實補償政策，全區(qū)縣級及縣級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)全部配備并優(yōu)先使用基本藥物。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點，將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點單位。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，一體化管理率保持在95%以上。同時，將社會資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，以進一步豐富醫(yī)療資源，既可保障患者有更多的選擇，也可引導(dǎo)醫(yī)療行業(yè)的良性競爭。屆時，將放寬社會資本開辦醫(yī)療機構(gòu)的準入范圍，鼓勵社會資金和有實力的企業(yè)、慈善機構(gòu)等參與公立醫(yī)院改革和開辦醫(yī)療機構(gòu)，優(yōu)先支持開辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，如發(fā)展老年護理和康復(fù)服務(wù)。
