為進(jìn)一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，切實筑牢民生保障底線，許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關(guān)的制度實施意見，下面小編整理了2023年鷹潭大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例，給大家作為參考。
一、鷹潭大病救助政策規(guī)定
鷹潭市重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度實施細(xì)則
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步健全完善我市重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，切實減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有效防范和化解因病致貧返貧風(fēng)險，筑牢民生保障底線，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》（國辦發(fā)〔2021〕42號）、《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見》（贛發(fā)〔2021〕2號）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2022〕31號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本細(xì)則。
第二條 以思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實視察江西重要講話精神，緊緊圍繞省第十五次黨代會關(guān)于全面建設(shè)“六個江西”的目標(biāo)要求，實事求是確定困難群眾醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度遵循以下原則：
（一）堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的原則；
（二）堅持以人民為中心、堅持共同富裕方向，堅持應(yīng)保盡保、保障基本、盡力而為、量力而行的原則；
（三）堅持救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。
（四）堅持公平、公正、公開、合法和便民的原則。
第四條 重特大疾病醫(yī)療保險和救助由市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)（市）人民政府具體負(fù)責(zé)，區(qū)（市）醫(yī)療保障部門牽頭實施，財政、民政、鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生健康、稅務(wù)、退役軍人事務(wù)等部門密切配合。
醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作,落實好醫(yī)療保障政策。
民政部門負(fù)責(zé)做好特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭人口、因病支出型困難家庭患者等救助對象認(rèn)定和相關(guān)信息共享工作，鼓勵和引導(dǎo)社會慈善力量對醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過大的救助對象進(jìn)行幫扶。
財政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定做好資金支持。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，規(guī)范診療行為，促進(jìn)分級診療。
退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)做好“六類對象”“兩類人員”以及已失業(yè)又未納入職工基本醫(yī)療保險的14類退役士兵的人員信息共享和資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保工作。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)做好基本醫(yī)療保險保費(fèi)征繳相關(guān)工作。
鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村返貧致貧人口和易返貧致貧人口監(jiān)測、精準(zhǔn)認(rèn)定和信息共享。
工會負(fù)責(zé)做好職工醫(yī)療互助和因病致困建檔困難職工幫扶。
第二章 醫(yī)療救助對象范圍
第五條 醫(yī)療救助公平覆蓋醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的困難群眾，根據(jù)救助對象類別實施分類救助。及時精準(zhǔn)確定救助對象。醫(yī)療救助對象包括以下四個類別人員：
一類人員：特困人員。
二類人員：低保對象、返貧致貧人口。
三類人員：納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口（脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧和突發(fā)嚴(yán)重困難人口）、低保邊緣家庭人口。
四類人員：因病支出型困難家庭患者,以及縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
孤兒參照特困人員享受救助待遇。
第六條 符合四個類別人員條件的“六類對象”（殘疾軍人、“三屬”人員、“兩紅”人員、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)參試退役人員）和“兩類人員”（尚未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的企業(yè)在崗和退休軍轉(zhuǎn)干部及1953年底前參軍后在企業(yè)退休的軍隊退役士兵）按照相應(yīng)人員類別享受醫(yī)療救助待遇。不符合四個類別人員條件的“六類對象”和“兩類人員”按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 資助參保
第七條 確保困難群眾應(yīng)保盡保。全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助政策，對個人繳費(fèi)確有困難的群眾給予分類資助。對特困人員、孤兒給予全額資助；對低保對象、返貧致貧人口、脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口按規(guī)定給予定額資助，確保困難群眾及時參保、應(yīng)保盡保。定額資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行省人民政府的規(guī)定。
第八條 資助對象中同時具備兩種或者兩種以上資助條件的人員按照就高不就低的原則（按資助比例最高身份類別標(biāo)準(zhǔn)給予資助），只享受一種資助政策。
第九條 對于處于動態(tài)調(diào)整過程中的資助參保對象，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險集中征繳期內(nèi)已被確定為資助參保對象的，按規(guī)定享受資助參保待遇，個人已繳費(fèi)的，按規(guī)定將應(yīng)資助部分退回個人。在集中征繳期結(jié)束后被確定為資助參保對象的，如未參保的，按規(guī)定享受資助參保待遇，確保其應(yīng)保盡保；已參保且進(jìn)入待遇享受期的，按規(guī)定不再辦理退費(fèi)手續(xù)。
第十條 “六類對象”、“兩類人員”以及已失業(yè)又未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的14類退役士兵由退役軍人事務(wù)部門按規(guī)定資助參保。
第十一條 夯實醫(yī)療救助托底保障功能，按照“先保險后救助”的原則，對基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的救助對象按規(guī)定實施救助。
第四章 待遇保障
第十二條 明確醫(yī)療救助費(fèi)用保障范圍。醫(yī)療救助主要覆蓋醫(yī)療救助對象在基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用、門診特殊慢性病費(fèi)用、因慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的費(fèi)用。
第十三條 醫(yī)療救助基金支付的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目應(yīng)符合國家、江西省有關(guān)基本醫(yī)保支付范圍的規(guī)定。除國家、江西省另有明確規(guī)定外，不得自行制定或用變通的方法擅自擴(kuò)大醫(yī)療救助費(fèi)用保障范圍。
第十四條 普通門診救助。特困人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因普通門診發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后的個人自付部分，不設(shè)起付線和年度救助限額，按100%予以救助。孤兒參照特困人員享受救助待遇。
第十五條 門診特殊慢性病救助及重特大疾病門診醫(yī)療救助。救助對象中的門診特殊慢性病及患重特大疾病需長期門診治療的醫(yī)療費(fèi)用個人自付部分，按其對應(yīng)的住院救助起付標(biāo)準(zhǔn)、救助比例予以救助，與住院救助共用年度救助限額。
第十六條 住院救助。
一類人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后的個人自付部分，不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)和年度救助限額，按100%予以救助。
二類人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后的個人自付部分，不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，按75%予以救助，年度最高支付限額5萬元。
三類人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后年度累計超過我市上一年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入10%以上的個人自付部分，按65%予以救助，年度救助限額3萬元。
四類人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后年度累計超過我市上一年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入25%以上的個人自付部分，按60%予以救助，年度救助限額2萬元。
第十七條 醫(yī)療救助對象自身份認(rèn)定或類別變更次日起享受相應(yīng)的醫(yī)療救助待遇；住院治療期間喪失相應(yīng)救助身份的，當(dāng)次住院醫(yī)療費(fèi)用仍按原救助身份享受醫(yī)療救助待遇。
第十八條 傾斜救助。對規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的醫(yī)療救助對象，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重制度支付后年度累計政策范圍內(nèi)個人自付費(fèi)用仍然較重的依申請給予傾斜救助，年度累計超過我市上一年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入50%以上的個人自付部分,按60%比例進(jìn)行傾斜救助,年度最高救助限額1萬元。當(dāng)年內(nèi)動態(tài)新增加的救助對象計入傾斜救助范圍費(fèi)用的時間可追溯到身份認(rèn)定前3個月內(nèi)。傾斜救助起付標(biāo)準(zhǔn)、救助比例和年度救助限額由市醫(yī)療保障局根據(jù)醫(yī)療救助基金支撐能力適時調(diào)整。
第十九條 醫(yī)療救助對象具有多重身份的，按“就高不就低”的原則享受醫(yī)療救助待遇，不得疊加享受醫(yī)療救助待遇。
第二十條 醫(yī)療救助對象一個自然年度內(nèi)發(fā)生身份類別變更的，其享受的醫(yī)療救助或傾斜救助待遇實行累加計算，不得超過其一個自然年度內(nèi)身份類別中的最高待遇限額。
第五章 經(jīng)辦管理服務(wù)
第二十一條 加快推進(jìn)一體化經(jīng)辦。細(xì)化完善救助服務(wù)事項清單和醫(yī)療救助經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)程，做好救助對象信息共享互認(rèn)、資助參保、待遇給付等經(jīng)辦服務(wù)。推動基本醫(yī)保和醫(yī)療救助服務(wù)融合，依托全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺，依法依規(guī)加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸口管理。推動實行“一站式”服務(wù)、“一窗口”辦理，提高結(jié)算服務(wù)便利性。
第二十二條 建立主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實施醫(yī)療救助對象信息動態(tài)管理，醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)與同級民政、鄉(xiāng)村振興、退役軍人事務(wù)等部門聯(lián)系，定期收集好醫(yī)療救助對象增減名單及身份類別變化信息，并及時維護(hù)進(jìn)行醫(yī)保信息系統(tǒng)，做好身份標(biāo)識，確保醫(yī)療救助對象及時按規(guī)定享受相應(yīng)保障待遇。
第二十三條 衛(wèi)生健康部門要嚴(yán)格落實分級診療制度，遵循縣域內(nèi)首診、逐級轉(zhuǎn)診的原則，引導(dǎo)救助對象在市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，就診率不低于90%。按規(guī)定經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診的特困人員、孤兒、低保對象、返貧致貧人口和農(nóng)村易返貧致貧人口在市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，實行“先診療后付費(fèi)”，全面免除其住院押金。
第二十四條 全面建立依申請救助機(jī)制。對有傾斜救助需求且滿足傾斜救助保障條件的救助對象，提供身份證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、費(fèi)用清單、出院小結(jié)等有關(guān)材料向困難身份認(rèn)定地醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理后按零星報銷有關(guān)流程完成傾斜救助結(jié)算支付工作。
第二十五條 優(yōu)化救助申請審核程序。簡化申請、審核、救助金給付流程，特困人員、孤兒、低保對象、返貧致貧人口和易返貧致貧人口直接納入“一站式”結(jié)算。加強(qiáng)部門工作協(xié)同，全面對接社會救助經(jīng)辦服務(wù)，按照職責(zé)分工做好困難群眾醫(yī)療救助申請受理、分辦轉(zhuǎn)辦及結(jié)果反饋。
第二十六條 做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診救助對象登記備案、就醫(yī)結(jié)算，按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象，執(zhí)行我市救助政策。未按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對象，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入醫(yī)療救助范圍。
第六章 基金籌集和管理
第二十七條 醫(yī)療救助基金納入社�；鹭斦䦟艄芾恚c醫(yī)療保險基金分賬核算、專項管理、�？顚Ｓ谩�
第二十八條 在確保醫(yī)療救助基金安全運(yùn)行基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救助基金預(yù)算和政策制定，落實醫(yī)療救助投入保障責(zé)任，強(qiáng)化市、區(qū)（市）財政事權(quán)責(zé)任。動員社會力量，通過慈善、社會捐助等多渠道籌資資金，統(tǒng)籌醫(yī)療救助資金使用。加強(qiáng)基金預(yù)算管理和執(zhí)行監(jiān)督，全面實施預(yù)算績效管理。
第七章 基金監(jiān)管
第二十九條 統(tǒng)一基金管理，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，全面做好費(fèi)用監(jiān)控、稽查審核等工作，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，確保基金安全高效、合理使用。
第三十條 強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用管控主體責(zé)任。按照安全有效、經(jīng)濟(jì)適宜、救助基本的原則，定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救助對象應(yīng)優(yōu)先選擇納入基本醫(yī)療保險支付范圍的藥品、醫(yī)用耗材和診療項目。
第三十一條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保醫(yī)療保障基金支付的費(fèi)用符合規(guī)定的支付范圍。除急診、搶救等特殊情形外，提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護(hù)人同意。參保人要嚴(yán)格遵守《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》。對騙取醫(yī)療保障基金行為，依法追究責(zé)任。
第八章 保障措施
第三十二條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的重特大疾病保障工作機(jī)制。將困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助托底保障政策落實情況作為加強(qiáng)和改善民生的重要指標(biāo)，納入醫(yī)療救助工作績效評價。各市、區(qū)（市）人民政府要落實主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政策落地、待遇落實、群眾得實惠。
第三十三條 建立健全部門協(xié)同機(jī)制，實施醫(yī)療救助對象信息動態(tài)管理。加強(qiáng)醫(yī)保、民政、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門信息共享和核查比對，協(xié)同做好風(fēng)險研判和處置，建立健全防范化解因病致貧、因病返貧長效機(jī)制。加強(qiáng)對監(jiān)測人群的動態(tài)管理，符合條件的及時納入救助范圍。
第三十四條 加強(qiáng)基層醫(yī)療保障經(jīng)辦隊伍建設(shè)，努力打造綜合素質(zhì)高、工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層經(jīng)辦隊伍。積極引入社會力量參與經(jīng)辦服務(wù)，大力推動醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)下沉，重點(diǎn)提升信息化和經(jīng)辦服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療救助政策和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。
第三十五條 促進(jìn)三重制度綜合保障與慈善救助、商業(yè)健康保險等協(xié)同發(fā)展、有效銜接，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系。
第三十六條 強(qiáng)化醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等綜合性保障措施，精準(zhǔn)實施分層分類幫扶。綜合救助水平要根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況、個人實際費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況合理確定。
第三十七條 鼓勵醫(yī)療互助和商業(yè)健康保險發(fā)展。支持工會組織積極開展職工醫(yī)療互助，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺互助，加強(qiáng)風(fēng)險管控，引導(dǎo)職工醫(yī)療互助保障事業(yè)健康發(fā)展。支持商業(yè)健康保險發(fā)展，滿足基本醫(yī)療保障以外的保障需求。鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，在產(chǎn)品定價、賠付條件、保障范圍等方面對困難群眾適當(dāng)傾斜。
第九章 附 則
第三十八條 本細(xì)則由鷹潭市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本細(xì)則自文件印發(fā)日起施行。本細(xì)則實施后，我市原有關(guān)重特大疾病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助政策與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行，上級有調(diào)整的，從其規(guī)定。
二、鷹潭大病醫(yī)保報銷范圍比例
普通門診救助。特困人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因普通門診發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后的個人自付部分，不設(shè)起付線和年度救助限額，按100%予以救助。孤兒參照特困人員享受救助待遇。
門診特殊慢性病救助及重特大疾病門診醫(yī)療救助。救助對象中的門診特殊慢性病及患重特大疾病需長期門診治療的醫(yī)療費(fèi)用個人自付部分，按其對應(yīng)的住院救助起付標(biāo)準(zhǔn)、救助比例予以救助，與住院救助共用年度救助限額。
住院救助。
一類人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后的個人自付部分，不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)和年度救助限額，按100%予以救助。
二類人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后的個人自付部分，不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，按75%予以救助，年度最高支付限額5萬元。
三類人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后年度累計超過我市上一年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入10%以上的個人自付部分，按65%予以救助，年度救助限額3萬元。
四類人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后年度累計超過我市上一年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入25%以上的個人自付部分，按60%予以救助，年度救助限額2萬元。
