為進(jìn)一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報(bào)銷相關(guān)的制度實(shí)施意見,下面小編整理了2023年揚(yáng)州大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報(bào)銷范圍比例,給大家作為參考。
一、揚(yáng)州大病救助政策規(guī)定
關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見》(蘇政辦發(fā)〔2022〕54號(hào))要求,進(jìn)一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),防范因病致貧返貧,筑牢民生保障底線,做好重特大疾病醫(yī)療保障工作,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
以思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持共同富裕方向,堅(jiān)持應(yīng)保盡保、保障基本,聚焦減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機(jī)制,強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助(以下統(tǒng)稱三重制度)綜合保障,合理確定困難群眾醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn),確保困難群眾基本醫(yī)療有保障,不因罹患重特大疾病影響基本生活;加強(qiáng)三重制度綜合保障與社會(huì)力量參與幫扶協(xié)同發(fā)展、有效銜接,構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系。
二、科學(xué)確定醫(yī)療救助對(duì)象范圍
(一)及時(shí)精準(zhǔn)確定救助對(duì)象。醫(yī)療救助公平覆蓋醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民,根據(jù)救助對(duì)象類別,實(shí)施分類救助。醫(yī)療救助對(duì)象包括下列人員:
1.特困人員;
2.最低生活保障對(duì)象;
3.困境兒童;
4.符合條件的享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象;
5.享受民政部門定期定量生活補(bǔ)助費(fèi)的20世紀(jì)60年代精減退職職工;
6.市、縣(市、區(qū))總工會(huì)核定的特困職工;
7.低保邊緣家庭成員;
8.支出型困難家庭中的大重病患者;
9.具有當(dāng)?shù)貞艏呐R時(shí)救助對(duì)象中的大重病患者;
10.市人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
三、強(qiáng)化三重制度綜合保障
(二)確保困難群眾應(yīng)保盡保。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保財(cái)政補(bǔ)助政策,對(duì)個(gè)人繳費(fèi)確有困難的群眾,分類資助參保:
1.對(duì)特困人員、最低生活保障對(duì)象、困境兒童、符合條件的享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、享受民政部門定期定量生活補(bǔ)助費(fèi)的20世紀(jì)60年代精減退職職工,全額資助參保。
2.對(duì)低保邊緣家庭成員、支出型困難家庭中的大重病患者、具有當(dāng)?shù)貞艏呐R時(shí)救助對(duì)象中的大重病患者以及市人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員,按照不低于我市當(dāng)期個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%(具體比例由市有關(guān)部門在公布年度居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)明確),定額資助參保。
3.對(duì)未參保的新增救助對(duì)象,及時(shí)資助參保,并免除待遇等待期。
(三)促進(jìn)三重制度互補(bǔ)銜接。發(fā)揮基本醫(yī)保主體保障功能,嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)保支付范圍和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施公平適度保障;增強(qiáng)大病保險(xiǎn)減負(fù)功能,對(duì)救助對(duì)象實(shí)施大病保險(xiǎn)傾斜支付政策,將救助對(duì)象大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)比普通參;颊呓档50%,各報(bào)銷段報(bào)銷比例比普通參;颊呦鄳(yīng)提高5個(gè)百分點(diǎn);夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障功能,按照“先保險(xiǎn)后救助”的原則,對(duì)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等支付后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的救助對(duì)象按規(guī)定實(shí)施救助,合力防范因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
四、實(shí)施統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度
(四)增強(qiáng)醫(yī)療救助制度公平性。從2023年1月1日起,在全市范圍內(nèi)實(shí)施救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦管理、定點(diǎn)管理、信息系統(tǒng)“五統(tǒng)一”的醫(yī)療救助制度,最大限度惠及救助對(duì)象。
1.統(tǒng)一救助費(fèi)用保障范圍。堅(jiān)持保障基本,妥善解決救助對(duì)象政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療需求。救助費(fèi)用主要覆蓋救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)門診、住院醫(yī)療費(fèi)用。執(zhí)行全省統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍等3個(gè)目錄;踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)起付線以下的政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用,按規(guī)定納入救助保障。
2.統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)。分類設(shè)定年度救助起付標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱起付標(biāo)準(zhǔn))和救助比例,合理設(shè)定年度救助限額(以下簡稱救助限額)。
(1)起付標(biāo)準(zhǔn)、救助比例。對(duì)全額資助參保對(duì)象及市、縣(市、區(qū))總工會(huì)核定的特困職工不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn),按80%的比例救助,其中特困人員、困境兒童中的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童給予100%救助;定額資助參保對(duì)象起付標(biāo)準(zhǔn)為4000元,按70%的比例救助。
(2)救助限額。普通門診救助限額1萬元。門診慢性病、特殊病和住院共用救助限額13萬元。
(3)市醫(yī)療保障部門會(huì)同市財(cái)政部門按省規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)起付標(biāo)準(zhǔn)、救助限額。
3.統(tǒng)一經(jīng)辦管理。推進(jìn)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一體化經(jīng)辦,貫徹國家和省醫(yī)療救助服務(wù)事項(xiàng)清單和經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)程,做好救助對(duì)象信息實(shí)時(shí)共享互認(rèn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、資助參保、待遇給付等經(jīng)辦服務(wù)。統(tǒng)一基金監(jiān)管,做好費(fèi)用監(jiān)控、稽查審核,依法查處欺詐騙保行為,確;鸢踩咝А⒑侠硎褂。
4.統(tǒng)一定點(diǎn)管理。完善協(xié)議管理制度,統(tǒng)一醫(yī)療救助與基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用管控主體責(zé)任,控制基本醫(yī)保目錄外醫(yī)藥費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等結(jié)報(bào)后,救助對(duì)象在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個(gè)人自付費(fèi)用控制在政策范圍內(nèi)住院總費(fèi)用10%以內(nèi)。
5.統(tǒng)一信息系統(tǒng)。推動(dòng)基本醫(yī)保和醫(yī)療救助服務(wù)融合,依托全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺(tái),依法依規(guī)加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸口管理。推動(dòng)實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一窗口”辦理,提高結(jié)算服務(wù)便利性。
6.特殊情形處置。救助對(duì)象具有多重身份的,按就高原則享受醫(yī)療救助待遇,但不得重復(fù)享受;喪失相應(yīng)救助對(duì)象身份的,原則上次月起不再享受醫(yī)療救助待遇。救助對(duì)象住院治療期間,喪失救助對(duì)象身份的,當(dāng)次住院仍按原救助對(duì)象類別享受醫(yī)療費(fèi)用救助待遇;在住院治療期間取得救助對(duì)象身份的,當(dāng)次住院起即可按相應(yīng)救助對(duì)象類別享受醫(yī)療費(fèi)用救助待遇。醫(yī)療救助對(duì)象異地就學(xué)、就業(yè)等,應(yīng)當(dāng)由其身份相對(duì)應(yīng)的生活保障(補(bǔ)助、待遇)領(lǐng)。ㄏ硎埽┑亟o予醫(yī)療救助。
五、健全防范和化解因病致貧返貧長效機(jī)制
(五)建立健全預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。分類健全因病致貧和因病返貧雙預(yù)警機(jī)制,結(jié)合實(shí)際合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)監(jiān)測經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等支付后個(gè)人年度醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的低保邊緣家庭成員和支出型困難家庭成員,做到及時(shí)預(yù)警。加強(qiáng)部門間信息共享和核查比對(duì),協(xié)同做好風(fēng)險(xiǎn)研判和處置。實(shí)施救助對(duì)象信息動(dòng)態(tài)管理,符合條件的及時(shí)納入救助范圍。
(六)依申請(qǐng)落實(shí)綜合保障政策。建立依申請(qǐng)救助機(jī)制,暢通低保邊緣家庭成員、支出型困難家庭中的大重病患者和具有當(dāng)?shù)貞艏呐R時(shí)救助對(duì)象中的大重病患者醫(yī)療救助申請(qǐng)部門聯(lián)動(dòng)渠道,增強(qiáng)救助時(shí)效性。已認(rèn)定為救助對(duì)象的,直接獲得醫(yī)療救助。強(qiáng)化醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等綜合性保障措施,精準(zhǔn)實(shí)施分層分類幫扶。
六、引導(dǎo)慈善等社會(huì)力量參與救助保障
(七)建立慈善參與激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)相應(yīng)稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。鼓勵(lì)慈善組織和其他社會(huì)組織設(shè)立大病救助項(xiàng)目,發(fā)揮補(bǔ)充救助作用。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)發(fā)展和平臺(tái)間慈善資源共享,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺(tái)信息發(fā)布,推行陽光救助。支持醫(yī)療救助領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)和志愿服務(wù)發(fā)展,豐富救助服務(wù)內(nèi)容。整合醫(yī)療保障、社會(huì)救助、慈善幫扶等資源,實(shí)施綜合保障。
(八)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,在產(chǎn)品定價(jià)、賠付條件、保障范圍等方面對(duì)困難群眾適當(dāng)傾斜。支持開展職工醫(yī)療互助,推行鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互助,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,引導(dǎo)醫(yī)療互助健康發(fā)展。
七、規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)
(九)優(yōu)化救助申請(qǐng)審核程序。簡化申請(qǐng)、審核、救助金給付流程,加快實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象市域范圍內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算全覆蓋,提高結(jié)算效率。加強(qiáng)部門工作協(xié)同,全面對(duì)接社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù),按照職責(zé)分工做好困難群眾醫(yī)療救助申請(qǐng)受理、分辦轉(zhuǎn)辦及結(jié)果反饋。依托“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”、社會(huì)救助工作網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),做好政策宣傳和救助申請(qǐng)委托代辦等,及時(shí)主動(dòng)幫助困難群眾。
(十)提高綜合服務(wù)管理水平。加強(qiáng)對(duì)救助對(duì)象就醫(yī)行為的引導(dǎo),推行基層首診,規(guī)范轉(zhuǎn)診,促進(jìn)合理就醫(yī)。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救助服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,按規(guī)定做好基本醫(yī)保和醫(yī)療救助費(fèi)用結(jié)算。按照安全有效、經(jīng)濟(jì)適宜、救助基本的原則,引導(dǎo)救助對(duì)象和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇納入基本醫(yī)保支付范圍的藥品、醫(yī)用耗材和診療項(xiàng)目,嚴(yán)控不合理費(fèi)用支出。經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診的救助對(duì)象在市域范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行“先診療后付費(fèi)”,全面免除其住院押金。做好異地安置和異地轉(zhuǎn)診救助對(duì)象登記備案、就醫(yī)結(jié)算,對(duì)異地安置和按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對(duì)象,按我市救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;未按規(guī)定轉(zhuǎn)診的救助對(duì)象,降低15個(gè)百分點(diǎn)比例予以救助。
八、強(qiáng)化組織保障
(十一)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的重特大疾病保障工作機(jī)制。將困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助托底保障政策落實(shí)情況作為加強(qiáng)和改善民生的重要指標(biāo),納入醫(yī)療救助工作績效評(píng)價(jià)。各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保政策落地、待遇落實(shí)、群眾得實(shí)惠。加強(qiáng)政策宣傳解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造良好輿論氛圍。
(十二)建立分工協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全部門協(xié)同機(jī)制。醫(yī)療保障部門要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度改革和管理工作,落實(shí)好醫(yī)療保障政策。民政部門要做好特困人員、最低生活保障對(duì)象、困境兒童、享受民政部門定期定量生活補(bǔ)助費(fèi)的20世紀(jì)60年代精減退職職工、低保邊緣家庭成員認(rèn)定工作,會(huì)同醫(yī)療保障等相關(guān)部門做好支出型困難家庭及具有當(dāng)?shù)貞艏呐R時(shí)救助對(duì)象中的大重病患者認(rèn)定和相關(guān)信息共享,支持慈善救助發(fā)展。財(cái)政部門要按規(guī)定做好資金支持。衛(wèi)生健康部門要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理,規(guī)范診療路徑,促進(jìn)分級(jí)診療,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施“一站式”即時(shí)結(jié)算和落實(shí)救助對(duì)象住院先診療后付費(fèi)政策。退役軍人事務(wù)部門要做好符合條件的享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象認(rèn)定工作。稅務(wù)部門要做好基本醫(yī)保保費(fèi)征繳相關(guān)工作。銀保監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門要做好鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助推廣工作?偣(huì)要做好特困職工認(rèn)定、職工醫(yī)療互助和罹患大病困難職工幫扶。
(十三)加強(qiáng)基金預(yù)算管理?h(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的醫(yī)療救助基金。在確保醫(yī)療救助基金安全運(yùn)行基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基金預(yù)算和政策制定,落實(shí)醫(yī)療救助投入保障責(zé)任。拓寬籌資渠道,動(dòng)員社會(huì)力量,通過慈善和社會(huì)捐助等多渠道籌集資金,統(tǒng)籌醫(yī)療救助資金使用。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,全面實(shí)施預(yù)算績效管理。促進(jìn)醫(yī)療救助統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次相協(xié)調(diào),提高救助資金使用效率。
(十四)提升經(jīng)辦服務(wù)水平。加強(qiáng)基層醫(yī)療保障經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌醫(yī)療保障公共服務(wù)需求和服務(wù)能力配置,做好相應(yīng)保障。積極引入社會(huì)力量參與經(jīng)辦服務(wù),大力推動(dòng)醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)下沉,重點(diǎn)提升信息化和經(jīng)辦服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療救助政策和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),努力打造綜合素質(zhì)高、工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層經(jīng)辦隊(duì)伍。
本實(shí)施意見自2023年1月1日起施行。原建檔立卡低收入人口醫(yī)保幫扶按過渡期有關(guān)政策執(zhí)行。《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》(揚(yáng)府辦發(fā)〔2016〕123號(hào))同時(shí)廢止。此前發(fā)布的有關(guān)醫(yī)療救助規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的,以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。
二、揚(yáng)州大病醫(yī)保報(bào)銷范圍比例
(1)起付標(biāo)準(zhǔn)、救助比例。對(duì)全額資助參保對(duì)象及市、縣(市、區(qū))總工會(huì)核定的特困職工不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn),按80%的比例救助,其中特困人員、困境兒童中的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童給予100%救助;定額資助參保對(duì)象起付標(biāo)準(zhǔn)為4000元,按70%的比例救助。
(2)救助限額。普通門診救助限額1萬元。門診慢性病、特殊病和住院共用救助限額13萬元。
(3)市醫(yī)療保障部門會(huì)同市財(cái)政部門按省規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)起付標(biāo)準(zhǔn)、救助限額。
三、揚(yáng)州大病救助相關(guān)文章分享
(1)、2020年揚(yáng)州退休職工大病救助政策,揚(yáng)州大病醫(yī)保范圍救助政策
以下是揚(yáng)州市大病醫(yī)保相關(guān)信息一、揚(yáng)州市大病醫(yī)保的范圍包括哪些 大病保險(xiǎn),指的是城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),是對(duì)城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報(bào)銷,目的是解決群眾反映強(qiáng)烈的“因病致貧、因病返貧”問題,使絕大部分人不會(huì)再因?yàn)榧膊∠萑虢?jīng)濟(jì)困境。2012年8月30日,國家發(fā)展和改革委、衛(wèi)生部、財(cái)政部、人社部、民政部、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等六部委《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大...查看更多