為完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制,切實維護被征地農(nóng)民社會保障合法權(quán)益,經(jīng)省政府同意,省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省自然資源廳聯(lián)合出臺新政,7月1日起,河南省將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障納入基本養(yǎng)老保險制度,對被征地農(nóng)民給予基本養(yǎng)老保險補貼,全省不再單獨建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。新政旨在通過對被征地農(nóng)民給予補貼,提高其養(yǎng)老待遇水平,保障其長遠(yuǎn)生計。
同一統(tǒng)籌區(qū)域給予同等補貼 新政實施按照“先保后征;誰征地、誰保障;同地同價”的原則進行 先預(yù)存被征地農(nóng)民社會保障費用,后報批征地;先落實補貼對象和補貼資金,后實施征地。今后,由征地政府足額籌集被征地農(nóng)民社會保障費用,被征地農(nóng)民個人和集體經(jīng)濟組織不再籌資繳費。并且,在同一統(tǒng)籌區(qū)內(nèi),被征收同等面積土地的被征地農(nóng)民,無論參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,均給予同等標(biāo)準(zhǔn)的補貼。 補貼標(biāo)準(zhǔn)堅持盡力而為、量力而行,由省級確定最低補貼標(biāo)準(zhǔn),各地結(jié)合實際合理確定具體補貼標(biāo)準(zhǔn);適應(yīng)流動性需要,使補貼資金能夠隨著養(yǎng)老保險關(guān)系進行轉(zhuǎn)移銜接。 享受補貼對象須登記公示 啥樣的條件可以享受補貼? 新政規(guī)定,補貼對象須同時具備以下條件: 新政實施后新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民,家庭承包土地(以下簡稱為土地)被依法征收; 征地時具有土地承包權(quán); 參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。符合參保條件而未參保的,應(yīng)積極引導(dǎo)其參保。
補貼對象由被征地農(nóng)戶從符合條件的家庭成員中自主選擇指定,也可以是被征地農(nóng)戶中所有符合條件的家庭成員。具體補貼對象,由村民委員會(村小組)或社區(qū)居委會組織登記并公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初審。
補貼標(biāo)準(zhǔn)參照省轄市平均工資計算 新政明確了補貼辦法及標(biāo)準(zhǔn) 每次征地,征地政府對符合條件的被征地農(nóng)民給予補貼。每征1畝地的補貼標(biāo)準(zhǔn),不低于所在省轄市上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的75%,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實際確定。其中,省直管縣(市)補貼標(biāo)準(zhǔn)按照所在省轄市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資進行核算。每戶每次被征地所得的補貼資金,在審核確認(rèn)的補貼對象間平均分配。 不同參保人群補貼方式分類進行 針對不同的補貼對象,補貼方式和待遇銜接辦法也各有不同 補貼對象在當(dāng)?shù)貐⒓恿顺青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險且處于繳費期的,將補貼資金計入其個人賬戶。補貼對象在異地參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老或已經(jīng)領(lǐng)取待遇的,將補貼資金一次性支付給本人。 補貼對象參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險且處于繳費期的,為其建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險臨時個人賬戶,用于計入補貼資金,并按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶進行管理。其中,補貼對象在外省(區(qū)、市)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的,不再進行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險關(guān)系銜接,將該賬戶資金一次性支付給本人。補貼對象參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險且已經(jīng)領(lǐng)取待遇的,將補貼資金一次性支付給本人。 補貼對象既參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險也參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險且處于繳費期的。將補貼資金計入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。 對被征地農(nóng)民的補貼資金不能沖抵本人基本養(yǎng)老保險正常繳費,且不參與繳費年限計算,只參與個人賬戶資金積累和個人賬戶養(yǎng)老金核算。