那么缺口有多大?據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年年末全國大陸總?cè)丝?40005萬人,比上年末增加467萬人,其中城鎮(zhèn)常住人口84843萬人,占總?cè)丝诒戎兀ǔW∪丝诔擎?zhèn)化率)為60.60%,比上年末提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率為44.38%,比上年末提高1.01個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口1465萬人,出生率為10.48‰;死亡人口998萬人,死亡率為7.14‰;自然增長率為3.34‰。全國人戶分離的人口2.80億人,其中流動(dòng)人口2.36億人。2018年末,我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.58%,較1949年末提高48.94個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.71個(gè)百分點(diǎn)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率也達(dá)到43.37%,較2015年提高3.47個(gè)百分點(diǎn),年均提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。簡單的總結(jié)一下,也就是2019年實(shí)際戶籍城鎮(zhèn)化比例上漲速度是落后于人口城鎮(zhèn)化率的,這個(gè)趨勢(shì)也就是在2020年,這一年,各地的落戶政策會(huì)繼續(xù)井噴寬松!
那么這個(gè)政策對(duì)于我們普通人來說,有什么影響?
當(dāng)下人口數(shù)據(jù)看,仍有2.27億已成為城鎮(zhèn)常住人口但尚未落戶城市的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,其中65%分布在地級(jí)以上的城市,基本上是大城市。
城鎮(zhèn)化與戶籍城鎮(zhèn)化比例差距高達(dá)16.22%!這些人為什么不能落戶?其實(shí)原因很簡單,小編簡單的解讀一下,除了京滬等少數(shù)城市,以及部分南方富余農(nóng)村外,大部分都是因?yàn)橘I不起房。
這個(gè)政策對(duì)于房地產(chǎn)市場有什么影響:
1:關(guān)注1億人落戶指標(biāo),突出抓好在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作,推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)取得決定性進(jìn)展。
2016年的文件要求,到2020年,戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn),年均轉(zhuǎn)戶1300萬人,到2020年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率要提高到45%。
理解戶口這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)中國房地產(chǎn)的巨大意義:
戶口即戶籍,由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)所制作的,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。
全球只有少數(shù)幾個(gè)國家:有戶籍制度。
其次:除了一線城市,其他城市有房即可有戶口。
戶口是社區(qū)、住戶、人口相關(guān)的市鎮(zhèn)管理和其他行政管理的必備基礎(chǔ),其對(duì)身份、權(quán)利能力和責(zé)任能力等的認(rèn)定和對(duì)管轄權(quán)劃分的支撐,更是所有國家各項(xiàng)司法活動(dòng)的必備基礎(chǔ);它既以普遍登記對(duì)被登記人形成“被注視”的心理壓力,從而可能有利于維護(hù)公共安全,還以人身辨認(rèn)、核實(shí)查證、時(shí)空管控、促進(jìn)鄰里關(guān)系、組織居民自治自衛(wèi)等多種方式有力支撐各項(xiàng)公共事業(yè)、公共服務(wù)、公共管理和公共安全工作。
有了戶口,很大意義上,就有了義務(wù)教育的權(quán)利,以及其他公共資源分配。
2:在落戶政策寬松下,各地人才政策頻繁發(fā)布:
從未來發(fā)展看,目前全國大部分城市的人才政策,均只考慮到了用降低門檻吸引人來,但大部分城市都沒有留住人才的措施。這種情況下,吸引來的基本都是購房者。而且甚至有可能出現(xiàn)炒房客借助人才政策不同城市購房落戶的可能性。
對(duì)于這些城市來說,人才對(duì)應(yīng)的應(yīng)該是產(chǎn)業(yè),人才對(duì)城市的作用也應(yīng)該是在產(chǎn)業(yè),而不是房地產(chǎn)。
人才政策不能成為房地產(chǎn)調(diào)控的窗戶,房地產(chǎn)限購關(guān)上了房地產(chǎn)投資的大門,太寬松的人才引進(jìn)政策來擴(kuò)大購房窗戶。
3:2020年預(yù)計(jì)人才政策有望井噴!
從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,分地區(qū)來看,目前東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)處于相對(duì)成熟的階段。京津滬三大直轄市的城鎮(zhèn)化率都超過了80%,廣東、浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)省份的城鎮(zhèn)化率也接近70%。在這個(gè)階段,未來東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化一大特點(diǎn)是人口從中小城市流向中心大城市,不同城市之間的分化將進(jìn)一步加劇。
不過,對(duì)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來說,雖然常住人口城鎮(zhèn)化率比較高,但這里面有相當(dāng)一部分人口屬于外來務(wù)工人員。以珠三角為例,2016年,珠三角凈流入人口為2647.97萬人,占常住人口的44.14%。在東莞和深圳等珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,都存在不同程度上的外來人口與戶籍人口之間的倒掛現(xiàn)象。
與此同時(shí),人戶分離的人口仍然高達(dá)2.86億人。