2017年全國(guó)兩會(huì)話題教育
日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,確定了“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施。教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,涉及觀念的轉(zhuǎn)變、體制的變更,牽一發(fā)而動(dòng)全身,基教、高教領(lǐng)域都在踐行“改革”。2017年全國(guó)兩會(huì)即將到來(lái),人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室綜合媒體報(bào)道及網(wǎng)絡(luò)輿論反饋,對(duì)全國(guó)兩會(huì)教育熱點(diǎn)話題作出如下盤(pán)點(diǎn)。
教育精準(zhǔn)扶貧
☆關(guān)鍵詞:教育扶貧、教育公平、貧困生、免除學(xué)雜費(fèi)
2017年10月17日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的減貧行動(dòng)與人權(quán)進(jìn)步》白皮書(shū)指出,截至2015年年底,全國(guó)還有貧困人口5575萬(wàn),相當(dāng)于中等人口規(guī)模國(guó)家的總?cè)藬?shù)。治貧先治愚,扶貧先扶智。黨和國(guó)家一直對(duì)扶貧工作高度重視,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力。無(wú)論是國(guó)務(wù)院針對(duì)普高貧困生免收學(xué)雜費(fèi)的政策動(dòng)向,還是教育部完善高等院校精準(zhǔn)扶貧政策體系,都對(duì)外展示了我國(guó)教育扶貧正在精準(zhǔn)扶貧道路上,不斷踐行推進(jìn)教育公平、補(bǔ)齊教育短板的任務(wù)要求,其目的正是努力兌現(xiàn)國(guó)家“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo),向教育公平更進(jìn)一步。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已吹響,下一步扶貧工作如何開(kāi)展,特別是2017年教育精準(zhǔn)扶貧工作如何落實(shí),教育如何補(bǔ)齊自身短板,將是代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。
農(nóng)村留守兒童
☆關(guān)鍵詞:留守兒童、幫教、心理教育、教育扶貧
2017年2月4日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的責(zé)任認(rèn)定和系統(tǒng)安排提出明確要求。文件的出臺(tái)引發(fā)熱議,農(nóng)村留守兒童一直是社會(huì)各界重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,2017年11月24日,《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道稱(chēng),無(wú)論是3年前父母一方或同時(shí)外出的6100萬(wàn)人,還是民政部等部門(mén)公布的父母皆外出的902萬(wàn)人,都是巨大的數(shù)字。如此眾多的留守兒童在家庭關(guān)愛(ài)缺失中成長(zhǎng),這是社會(huì)之痛。特別是與農(nóng)村留守兒童相伴的教育議題往往觸發(fā)負(fù)面輿情。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的意見(jiàn)是國(guó)家層面的有關(guān)留守兒童關(guān)愛(ài)工作責(zé)權(quán)利的制度性安排,2017年全國(guó)兩會(huì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題將引發(fā)代表、委員熱議。
全面放開(kāi)“二孩”推進(jìn)教育供給側(cè)改革
☆關(guān)鍵詞:幼兒園學(xué)費(fèi)、全面“二孩”、供給側(cè)改革
隨著全面“二孩”政策的實(shí)施,“二孩”放開(kāi)之后面臨的教育等新問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。全面“二孩”政策在廣東落地已有11個(gè)月,迎來(lái)一波生育高峰。隨著人口出生高峰的來(lái)臨,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒚媾R考驗(yàn)!赌戏饺?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),在教育方面首先接受考驗(yàn)的便是幼兒教育,公辦幼兒園太少、私立幼兒園太貴、辦學(xué)質(zhì)量參差不齊……此前,這些一直困擾著家長(zhǎng)的問(wèn)題,隨著全面“二孩”的放開(kāi)將更為突出。據(jù)媒體報(bào)道,民革廣東省委員會(huì)的提案中指出,應(yīng)由政府牽頭并鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入或“官辦民營(yíng)”,有針對(duì)性地建立一批幼兒托管福利機(jī)構(gòu)。此類(lèi)關(guān)于全面放開(kāi)“二孩”推進(jìn)教育供給側(cè)改革的提案或建議,或?qū)⒊蔀榇砦瘑T討論的熱點(diǎn)。
“雙一流”大學(xué)
☆關(guān)鍵詞:學(xué)科建設(shè)、高等教育、動(dòng)態(tài)調(diào)整
2015年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,表示國(guó)家將引導(dǎo)和支持具備一定實(shí)力的高水平大學(xué)和高水平學(xué)科,匯聚優(yōu)質(zhì)資源,培養(yǎng)一流人才,產(chǎn)出一流成果,加快走向世界一流。啟動(dòng)實(shí)施的“雙一流”戰(zhàn)略,無(wú)疑是中國(guó)大學(xué)沖刺國(guó)際前列、打造頂尖學(xué)府的“沖鋒號(hào)”。
日前,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》,按照每五年一個(gè)建設(shè)周期,2017年開(kāi)始新一輪建設(shè),建立健全高校有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。大學(xué)“雙一流”建設(shè)不搞終身制,將有進(jìn)有退,高!半p一流”建設(shè),“985”“211”高校將成為媒體報(bào)道的熱點(diǎn)!半p一流”大學(xué)無(wú)疑將會(huì)是2017年全國(guó)兩會(huì)備受各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
校園欺凌
☆關(guān)鍵詞:專(zhuān)項(xiàng)治理、未成年人保護(hù)、懲戒力度
近年來(lái),校園欺凌事件時(shí)有發(fā)生,一直是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),特別是2017年發(fā)生的校園欺凌事件成為人們揮之不去的記憶。最高檢通報(bào),2017年1月至11月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人;受理移送審查起訴3697人。校園欺凌問(wèn)題引起教育主管部門(mén)的高度重視,教育部表示堅(jiān)決防范校園欺凌。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室和教育部多次印發(fā)《通知》《意見(jiàn)》,旨在推動(dòng)建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的中小學(xué)(幼兒園)安全保障體系和運(yùn)行機(jī)制,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)文指出,“鑒于我國(guó)對(duì)這一類(lèi)未成年人的干預(yù)和矯正還存在法律規(guī)定過(guò)于原則、學(xué)校發(fā)揮作用有限等問(wèn)題,更應(yīng)以未成年人案件辦理的專(zhuān)門(mén)化為契機(jī),將從預(yù)防到懲處的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入法治和制度框架,為校園欺凌防治提供完善而專(zhuān)業(yè)的法律規(guī)范。”
教育主管部門(mén)出臺(tái)一系列校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理政策法規(guī),一定程度上遏制了校園欺凌事件的發(fā)生,但是校園欺凌現(xiàn)象未被根除。輿論認(rèn)為,施暴者施暴成本過(guò)低是校園欺凌事件發(fā)生的主因,建議修改《未成年保護(hù)法》,加強(qiáng)懲戒校園欺凌行為。2017年全國(guó)兩會(huì),如何從頂層設(shè)計(jì)來(lái)治理校園欺凌將是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
校園設(shè)施污染
☆關(guān)鍵詞:學(xué)生健康、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督體系、追責(zé)機(jī)制
2017年,“校園設(shè)施污染”成為教育熱點(diǎn)輿情話題,突出表現(xiàn)在關(guān)于“毒操場(chǎng)”事件的討論!度嗣袢?qǐng)?bào)》評(píng)論認(rèn)為,保證學(xué)生健康成長(zhǎng)是全社會(huì)共同的責(zé)任,在事關(guān)生命安全的問(wèn)題上,只有保證每個(gè)環(huán)節(jié)都盡心盡責(zé),才能讓學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。新華社刊文指出,校園設(shè)施需要制訂或強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),如果有關(guān)部門(mén)能對(duì)所有進(jìn)校園的設(shè)施設(shè)備材料都有一個(gè)嚴(yán)格甚至“嚴(yán)苛”的標(biāo)準(zhǔn)體系,校園安全才能真正落實(shí)起來(lái)。2017年,多地操場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有望出臺(tái)。2017年全國(guó)兩會(huì),關(guān)于校園環(huán)境和設(shè)施安全的問(wèn)題受公眾關(guān)注的可能性較高,特別是校園設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)“打架”是輿論關(guān)注熱點(diǎn)。
高考改革
☆關(guān)鍵詞:教育公平、高考福利政策收緊、深化改革
2017年,在高考改革的大框架下,教育公平和加分項(xiàng)改革是最受關(guān)注的話題,特別是各省區(qū)市高考錄取名額分配問(wèn)題、取消省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生保送和高考加分政策收緊是社會(huì)各界關(guān)注的重中之重!度嗣袢?qǐng)?bào)》刊文談高考改革:期待能在更深層次、更大范圍實(shí)現(xiàn)公平,改革要充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),盡可能減少“新政”可能帶來(lái)的副作用,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堵住暗箱操作的漏洞,杜絕“歪嘴和尚”念壞了“好經(jīng)”。新華網(wǎng)發(fā)表文章稱(chēng),保送生制度的取消,無(wú)疑讓“高招”的公平、公正又進(jìn)了一大步,拒絕權(quán)力尋租,沒(méi)有保送的高考更安心。
每次高考政策的調(diào)整和改革都牽動(dòng)億萬(wàn)國(guó)人的心,2017年全國(guó)兩會(huì),高考制度深化改革將是代表委員熱議話題。
“校園貸”亂象
☆關(guān)鍵詞:網(wǎng)貸平臺(tái)監(jiān)管、借貸風(fēng)險(xiǎn)防范、校園安全管理
2017年,河南某高校學(xué)生欠下巨額校園網(wǎng)貸跳樓自殺和高校女大學(xué)生“裸貸”事件讓名目繁多的“校園網(wǎng)貸”平臺(tái)暴露在公眾視野!靶@貸”亂象叢生,既暴露了互聯(lián)網(wǎng)金融在失控發(fā)展下帶來(lái)的危害,同時(shí)也凸現(xiàn)學(xué)校在校園安全管理方面的漏洞以及當(dāng)代大學(xué)生缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等問(wèn)題。新華社評(píng)論認(rèn)為,“校園貸”之亂,已經(jīng)不是要求“公示相關(guān)利率收費(fèi)”“加強(qiáng)貸款資格審查”就夠的。要有效治理包括“校園貸”在內(nèi)的網(wǎng)貸亂象,既要有針對(duì)性地出臺(tái)更加具體的、操作性更強(qiáng)的配套細(xì)則,又要嚴(yán)格執(zhí)行,讓舉措辦法落實(shí)到位。只有拿起法律的武器,掏出技術(shù)的鑰匙,落實(shí)好常態(tài)化監(jiān)管,才能防止管理規(guī)定淪為“一紙空文”。
2017年全國(guó)兩會(huì),面對(duì)“校園貸”亂象治理問(wèn)題,政府下一步將如何加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作,以及聯(lián)合其他部門(mén)對(duì)校園網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管和整治等問(wèn)題,將受到代表委員重視。