第四十三條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。
【解析】本條是關(guān)于仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理期限和先行裁決的規(guī)定。
規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理期限，對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者和用人一單位的合法權(quán)益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序有重要意義二這是因?yàn)椋瑒趧?dòng)爭(zhēng)議案件如果得不到及時(shí)處理，容易引起矛盾激化，不利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定，不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
為了防止勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不立案、拖延立案，本法規(guī)定了仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的期間為自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日。而《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：“仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)做出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會(huì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)將申訴書(shū)的副本送達(dá)被訴人，并組成仲裁庭;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由……”同時(shí)，在第三十二條規(guī)定：“仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)三十日。”從以上的仲裁期限看，一般情況下，仲裁委員會(huì)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)書(shū)之日起七十四天才可以結(jié)案，最長(zhǎng)的審理期限為一百零四天。與《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》相比，本法大大縮短了審理期限，更有利于及時(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，有利于及時(shí)、快捷地解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，防止推諉和久拖不決。
本法規(guī)定，仲裁庭逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。“逾期”中的期限，可以根據(jù)是否需要延期區(qū)分為兩種情況：對(duì)于案情不復(fù)雜、不需要延期的，這里的期限就是四十五日;對(duì)于案情復(fù)雜需要延期并經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)的，期限就是六十日。仲裁庭逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟，有利于防止案件在仲裁階段久拖不決，也有利于更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序設(shè)計(jì)的本意和初衷是為了方便快捷地解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，但是在具體運(yùn)作過(guò)程中，有的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)遲遲不組成仲裁庭、或者雖組成仲裁庭卻遲遲不開(kāi)庭，勞動(dòng)者的程序性權(quán)利受到了損害。而且，因?yàn)闆](méi)有仲裁裁決，勞動(dòng)者到法院起訴時(shí)被告知不予受理，這就形成了一個(gè)制度上的死結(jié)，十分不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。不少勞動(dòng)者疲于奔命，卻難討一個(gè)“說(shuō)法”，有的勞動(dòng)者不得不忍氣吞聲，放棄了本屬于自己的合法權(quán)益。本法規(guī)定的“仲裁庭逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟”可以有效地解決這一問(wèn)題。如果勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理案件四十五日或六十日還沒(méi)有作出仲裁裁決，勞動(dòng)者就可以向人民法院起訴。這就大大方便了勞動(dòng)者，同時(shí)也有利于督促勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)盡快依法履行自己的仲裁職能。
在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，通常情況下當(dāng)事人對(duì)權(quán)利的期待非常迫切，有的還可能因爭(zhēng)議的發(fā)生而影響了基本生活，急需仲裁程序能夠盡快結(jié)束以使其權(quán)利能夠得到實(shí)現(xiàn)。縮短仲裁時(shí)限，有利于更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
仲裁庭在法定期間內(nèi)行使仲裁權(quán)是仲裁庭的職責(zé)，也是進(jìn)行仲裁程序、迅速解決當(dāng)事人之間糾紛的關(guān)鍵。如果仲裁庭組成后，遲遲不履行其職責(zé)，或者不嚴(yán)格遵守期限，有意或無(wú)意地拖延仲裁程序，不僅影響仲裁程序的進(jìn)行，也不利于當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)。
當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，可以有一個(gè)或者幾個(gè)仲裁請(qǐng)求。在一般情況下，在一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件中，在查明案件事實(shí)的前提下，應(yīng)當(dāng)以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)當(dāng)事人提出的全部仲裁請(qǐng)求作出仲裁裁決。但是，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)踐中存在這樣的情況，案件的審理已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間，由于種種原因的限制，仲裁庭對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)人各項(xiàng)仲裁請(qǐng)求相關(guān)的事實(shí)，尚難以全部查清，不能一次對(duì)所有的仲裁請(qǐng)求作出裁決。為了防止仲裁過(guò)分遲延，及時(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，如果對(duì)一部分請(qǐng)求的相關(guān)事實(shí)已經(jīng)查明，而且就這部分仲裁請(qǐng)求又需要盡快裁決，仲裁庭可以先就這部分作出裁決，其他仲裁請(qǐng)求待相關(guān)事實(shí)進(jìn)一步查明后，通過(guò)后續(xù)裁決解決。就當(dāng)事人的部分仲裁請(qǐng)求先行裁決后，整個(gè)案件并沒(méi)有結(jié)束，只是仲裁庭的仲裁活動(dòng)將集中在其他未決事項(xiàng)上。
先行裁決是通過(guò)行使部分裁決權(quán)作出的裁決，從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)與最終裁決的效力是一樣的，具有同樣的法律效力。因此，仲裁庭在仲裁程序中已經(jīng)作出的部分裁決即約束其在以后的裁決中不得對(duì)該已作出的裁決部分的結(jié)果進(jìn)行變更。先行裁決是在仲裁權(quán)行使過(guò)程中先行作出的，因此，在對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)作最后裁決時(shí)，也不得對(duì)在部分裁決中的事項(xiàng)再進(jìn)行裁決。另外，先行裁決與最后裁決的內(nèi)容不能相互矛盾，而應(yīng)保持一致。先行裁決不同于中間裁決。中間裁決通常是指有關(guān)程序問(wèn)題和證據(jù)問(wèn)題的裁決，這些問(wèn)題通常是通過(guò)程序命令或指令的形式加以處理，以確立當(dāng)事人所遵循的程序，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，這些程序命令或指令還不屬裁決范疇，它不能等同于最后裁決，也不可能由法院宣布其是可執(zhí)行的。但不管是中間裁決還是部分裁決，其效力是一樣的。
