昆政發(fā)〔2015〕53號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局,各國家級、省級開發(fā)(度假)園區(qū)管委會,各直屬機構(gòu):
《昆明市征地補償標準(修訂)》已經(jīng)省國土資源廳批準。為做好新標準的公布實施工作,確保新老征地補償標準有效銜接,平穩(wěn)過渡,現(xiàn)提出如下貫徹實施要求,請連同《昆明市征地補償標準(修訂)》一并抓好落實。
一、 充分認識實施新征地補償標準的重要意義
實施新一輪征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價,是進一步加強和改進征地服務(wù)與管理工作,切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益的重大舉措,對促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門要充分認識實施新一輪征地補償標準的重要性,向社會廣泛宣傳新征地補償標準的原則、依據(jù)和有關(guān)內(nèi)容,切實安排部署好新征地標準實施的各項工作,營造良好的實施氛圍。
二、 認真組織實施新的征地補償標準
征地補償標準為征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地區(qū)片綜合地價補償標準的統(tǒng)稱,由土地補償費和安置補助費兩部分組成(不包含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用)。
重點建設(shè)項目選址確需占用基本農(nóng)田的,征地補償按法定最高標準執(zhí)行。使用國有農(nóng)用地的,參照此次公布的標準執(zhí)行。對于青苗和地上附著物的補償標準,由各縣(市)區(qū)政府和開發(fā)(度假)區(qū)管委會根據(jù)本地區(qū)實際確定并公布實施。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、 切實做好征地補償標準銜接工作
要統(tǒng)籌組織好新一輪征地補償標準實施后的各項工作,針對新標準實施后可能發(fā)生的情況和問題制定工作預(yù)案,防止因?qū)嵤┬聵藴室l(fā)矛盾。要加強政策解釋,妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題,確保新一輪征地補償標準順利實施。本征地補償標準實施前已依法批準征地、且縣(市)區(qū)政府和開發(fā)(度假)區(qū)管委會已制定和公告征地補償安置方案的,補償標準按公告確定的標準執(zhí)行;未制定和公告征地補償安置方案的,按本征地補償標準執(zhí)行。實施征地過程中,要嚴格履行告知、確認、聽證等程序,充分尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán),做好批前告知和批后公告。
四、 加強對實施征地補償標準的監(jiān)督
征地補償工作涉及廣大農(nóng)民的切身利益,社會關(guān)注度高,政策性強。縣(市)區(qū)政府和開發(fā)(度假)區(qū)管委會要加強對實施新一輪征地補償標準工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真做好新老征地補償標準的銜接,妥善解決實施過程中的有關(guān)問題,確保新的征地補償標準順利實施,并做好風(fēng)險評估及維護社會穩(wěn)定工作,征地補償安置和被征地農(nóng)民社會保障資金不落實的,不得強行實施征地。各級監(jiān)察、財政、國土、人社、農(nóng)業(yè)等部門要按照各自職責(zé),加強對實施工作的監(jiān)督檢查,防止弄虛作假和侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的情況發(fā)生。市國土資源局要加強對縣(市)區(qū)政府和開發(fā)(度假)區(qū)管委會的指導(dǎo),做好政策解釋工作,對報批的建設(shè)用地嚴格審核把關(guān)。
《昆明市征地補償標準(修訂)》自2015年11月1日起執(zhí)行。
附件:昆明市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值、區(qū)片綜合地價補償標準表
昆明市人民政府
2015年11月30日