公務(wù)員工資改革,警惕專家添亂
公務(wù)員工資一直是輿論熱點(diǎn)話題。目前,我國約有700多萬公務(wù)員。建立一個(gè)科學(xué)合理的工資制度,影響的顯然不只是公務(wù)員的個(gè)人福祉,更關(guān)系到國家的治理體系與成效。社科院專家唐鈞認(rèn)為,公務(wù)員的定位與白領(lǐng)這個(gè)精英群體相近,待遇也應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為基準(zhǔn)。唐鈞稱,就現(xiàn)階段來看,公務(wù)員的月薪平均應(yīng)該在5000元左右,其中最好的能達(dá)到8000元至1萬元。(9月15日人民網(wǎng))
現(xiàn)行公務(wù)員工資制度施行于2006年,缺陷日益凸顯,改革亟待破局。正當(dāng)基層公務(wù)員為收入低對媒體大吐苦水,而公眾也對公務(wù)員福利待遇各種“吐槽”的關(guān)鍵時(shí)刻,神一樣的專家也跑出來拋出了一個(gè)“豬一樣的結(jié)論”:公務(wù)員的定位與白領(lǐng)這個(gè)精英群體相近,待遇也應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為基準(zhǔn)。姑且不說這種不負(fù)責(zé)任的言論會(huì)在網(wǎng)上引起什么樣的軒然大波,挑起什么樣的官民仇恨,下面單就為什么“公務(wù)員的定位與白領(lǐng)這個(gè)精英群體不同”,說幾點(diǎn)意見。
首先,公務(wù)員與白領(lǐng)的組成成分不同。不可否認(rèn),隨著公務(wù)員考試的持續(xù)升溫,很多名牌大學(xué)的本科生,甚至小碩小博也通過公考加入了公務(wù)員的行列,但是這畢竟是少數(shù)。組成公務(wù)員群體的主要成分,還是在包分配時(shí)期分下來的大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人,甚至還有給走后門進(jìn)來的不明人士,其中不乏初中都沒畢業(yè)者,人員冗余已經(jīng)是不爭的事實(shí),反觀白領(lǐng)階層,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,每天累個(gè)半死。綜上所述,公務(wù)員群體的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上世紀(jì)80年代出現(xiàn)的白領(lǐng)階層相提并論,那些白領(lǐng)才是真正的高素質(zhì)、高效率人才。
其次,公務(wù)員與白領(lǐng)的工作性質(zhì)不同。公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員,平時(shí)主要負(fù)責(zé)事務(wù)性的工作,維持社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),其勞動(dòng)層次較低,基本上不創(chuàng)造什么社會(huì)財(cái)富。而白領(lǐng)是西方社會(huì)對企業(yè)中不需做大量體力勞動(dòng)的工作人員的通稱,雖然也有部分人員從事事務(wù)性工作,但是絕大多數(shù)白領(lǐng)具有較高的教育背景和較好的專業(yè)技能,如工程師、律師、醫(yī)生等,是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者之一。
再者,公務(wù)員與白領(lǐng)的薪水來源不同。公務(wù)員的工資是由國家財(cái)政來支付的,主要分為基本工資和津貼工資,用來維持公務(wù)員的基本生活,事實(shí)也是如此,很多省份仍在實(shí)行養(yǎng)老金雙軌制,公務(wù)員不用交養(yǎng)老金等社保就可退休后享受社會(huì)福利。而白領(lǐng)發(fā)的工資,是白領(lǐng)用自己的雙手創(chuàng)造出來的,并且只是他創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富中的很小一部分,大部分利潤被老板拿去了。一個(gè)靠國家財(cái)政養(yǎng)活自己,一個(gè)用自己創(chuàng)造的財(cái)富養(yǎng)活自己,兩者的薪水來源不同,怎么能相提并論?
總之吧,公務(wù)員在整體素質(zhì)、工作性質(zhì)和創(chuàng)造財(cái)富等方面存在巨大的差異,硬將公務(wù)員工資往白領(lǐng)群體上靠攏,只能引起廣大人民群眾更多的不滿。退一萬步講,即使公務(wù)員與白領(lǐng)相近,就認(rèn)為公務(wù)員的月薪平均應(yīng)該在5000元左右,其中最好的能達(dá)到8000元至1萬元,也是無稽之談,因?yàn)槲覈鞯氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,薪水高低必須符合當(dāng)?shù)氐纳钏,決不能搞一刀切,更不能搞大鍋飯。這種不負(fù)責(zé)任的言論對公務(wù)員工資改革毫無意義,只會(huì)嚴(yán)重誤導(dǎo)群眾,只會(huì)挑起更多的仇恨,只會(huì)集聚更多的負(fù)能量,從而阻礙公務(wù)員工資改革進(jìn)程,公務(wù)員的工資到底應(yīng)該發(fā)多少,筆者覺得要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、職位勞動(dòng)強(qiáng)度等多方面考慮,從長計(jì)議,不可一概而論。 文/高世鵬