公務(wù)員招考考試科學(xué)性需提高
從十二屆全國人大常委會第十一次會議上獲悉,全國人大常委會專題調(diào)研組向會議提交了《關(guān)于公務(wù)員法實施情況的調(diào)研報告》,建議建立公務(wù)員工資正常增長機(jī)制。
報告指出目前公務(wù)員法實施過程中存在的一些問題,明確指出公務(wù)員招考考試的科學(xué)性需提高。各地公務(wù)員面試考官隊伍的組織主要強(qiáng)調(diào)公平公正、避免暗箱操作,但不少面試考官往往不了解具體崗位的用人需求;有些考生經(jīng)強(qiáng)化培訓(xùn)后在答題上出現(xiàn)模式化,考官難以判斷考生是否符合崗位需求。同時,公務(wù)員考核與退出機(jī)制運行不暢,公務(wù)員法關(guān)于連續(xù)兩年考核不稱職予以辭退的規(guī)定缺乏社會保險等政策支撐,極少使用。
報告還建議加快推行職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。
◎問題:公務(wù)員工資正常增長機(jī)制不落實
報告指出,從調(diào)研情況看,目前公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平同步增長,“物價年年漲、工資不增長”。2006年以來,全國公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整,公務(wù)員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。同時,工資結(jié)構(gòu)不合理。基本工資占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右,津補貼占比過大。
◎建議:定期調(diào)查比較公務(wù)員和其他人員工資
報告建議,有關(guān)部門依照法律規(guī)定,盡快建立工資調(diào)查制度,定期進(jìn)行公務(wù)員和其他人員工資水平的調(diào)查比較,作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的參考依據(jù),使公務(wù)員工資水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價水平以及公務(wù)員的工作職責(zé)任務(wù)等相適應(yīng),形成公務(wù)員工資正常增長機(jī)制。要調(diào)整現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu),增加基本工資比重。