區(qū)編辦公務員平時考核實施方案
北京市房山區(qū)機構(gòu)編制委員會
為健全完善公務員考核評價機制，客觀準確地考察記載公務員平時表現(xiàn)和工作實績，為年度考核提供依據(jù)，提高我區(qū)公務員考核工作的科學化、民主化、制度化水平，按照《房山區(qū)公務員平時考核暫行辦法》(房組通〔2015〕17號)通知要求，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際，特制定如下實施方案，自7月1日起執(zhí)行。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以公務員職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù)，建立健全平時考核制度，強化平時考核結(jié)果運用，切實發(fā)揮平時考核在公務員考核工作中的基礎(chǔ)作用，提高年度考核結(jié)果的準確性，激勵廣大公務員發(fā)揚敢于擔當、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神，真抓實干、奮發(fā)有為，為建設(shè)一支政治合格、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、人民滿意的公務員隊伍提供有力支撐。
二、基本原則
堅持分類考核、量化評價，注重實績、綜合評定，依法實施、簡便易行的原則。實行自記自評與領(lǐng)導評鑒相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
三、平時考核的范圍
公務員平時考核是指對區(qū)編辦非領(lǐng)導成員公務員的考核，包括科級及以下公務員。工勤人員的平時考核，參照本辦法執(zhí)行。
對領(lǐng)導成員的考核，由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
四、平時考核的內(nèi)容和標準
對公務員的平時考核，區(qū)編辦依據(jù)公務員德、能、勤、績、廉五個方面的要求，突出考核工作實績，結(jié)合績效管理和年度重點工作任務要求，將工作任務層層分解，明確考核對象主辦責任、協(xié)辦責任，及在工作中發(fā)揮作用情況，以公務員履行職位職責、完成階段目標任務、工作質(zhì)量和出勤等四個方面情況作為重點內(nèi)容，體現(xiàn)考核對象完成工作任務的難易程度、重要程度以及數(shù)量質(zhì)量、效率效果。
平時考核按照崗位分類進行。根據(jù)我辦實際，各一般分為兩類：各科室正職、科室非領(lǐng)導職務人員。各崗位基礎(chǔ)性考核指標及量化評分標準參照《房山區(qū)編辦公務員年度考核量化評分標準(試行)》(附件2)
五、平時考核的方法和程序
(一)平時考核的方法
公務員平時考核工作由房山區(qū)編辦平時考核工作領(lǐng)導小組(附件1)具體負責組織實施。
區(qū)編辦各科室正職由主管領(lǐng)導負責考核，各科室非領(lǐng)導職務人員由所在科室正職負責考核。
公務員平時考核以季度為周期，按照每季度考核一次，第四季度結(jié)合年度考核進行。按照每月工作記實，每季度工作小結(jié)、領(lǐng)導考核評鑒的方式進行。
(二)平時考核的程序
平時考核一般按照下列程序進行：
1、填寫《房山區(qū)編辦公務員月工作記實表》
“公務員月工作記實”是對公務員每月分解完成全年工作任務情況的記載，是平時考核的基礎(chǔ)性材料。每月最后一個工作日，辦內(nèi)公務員都要對照本月工作計劃，將完成工作目標任務的數(shù)量、質(zhì)量進行小結(jié)，填寫《房山區(qū)編辦公務員月工作記實表》(附件3)，上報主管領(lǐng)導審核保存。
2、主管領(lǐng)導季度考核
(1)公務員每季度最后一個工作日，都要對本季度工作情況進行小結(jié)，并填寫《房山區(qū)編辦公務員平時考核領(lǐng)導評鑒表》(附件4)，報主管領(lǐng)導簽署評鑒意見。
(2)領(lǐng)導考核評鑒。由主管領(lǐng)導根據(jù)公務員月工作記實、季度工作小結(jié)及出勤等情況，在一定范圍內(nèi)聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，客觀公正地在《房山區(qū)編辦公務員平時考核領(lǐng)導評鑒表》上簽署考核評鑒意見，并依據(jù)我辦制定的“平時考核量化評分標準和區(qū)編辦工作性津貼管理方案中管理辦法”進行量化評價打分。考核評鑒及評分結(jié)果由考核的主管領(lǐng)導反饋給公務員本人。
3、考核結(jié)果備案
區(qū)編辦考核領(lǐng)導小組辦公室負責對平時考核結(jié)果進行匯總備案，并填寫《房山區(qū)編辦公務員平時考核結(jié)果備案表》(附件5，于下一個季度5日前上報區(qū)公務員主管部門備案，作為年度考核和發(fā)放工作性津貼的重要依據(jù)。
六、平時考核結(jié)果的運用
(一)平時考核結(jié)果是評定年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。平時考核領(lǐng)導考核評鑒結(jié)果，按百分制折合成“平時考核得分”，原則上要占“年度考核總分”的50%。
(二)通過平時考核及時改進工作。每季度平時考核結(jié)束后，主管領(lǐng)導要結(jié)合平時考核情況，加強與考核對象的溝通，肯定成績，指出不足，提出改進工作的意見。
(三)平時考核結(jié)果與公務員工資福利待遇掛鉤。平時考核結(jié)果是發(fā)放工作性津貼的重要依據(jù)，對于平時考核評鑒結(jié)果低于60分的公務員，減發(fā)下一季度工作性津貼的30%。整個考核季度均未按規(guī)定出勤履行工作職責的公務員，不參加當季度平時考核。
(四)對于涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的公務員，參加平時考核，暫不定評鑒結(jié)果;結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，補定平時考核評鑒結(jié)果，工作性津貼按照有關(guān)規(guī)定辦理;結(jié)案后，給予記過、記大過、降級、撤職處分或觸犯刑律的，立案期間的平時考核，不補定平時考核評鑒結(jié)果，工作性津貼按照有關(guān)規(guī)定辦理。
七、工作要求
(一)健全組織，加強領(lǐng)導。成立房山區(qū)編辦公務員平時考核工作領(lǐng)導小組，具體負責組織本單位每季度及全年考核工作的組織實施工作。
(二)提高認識，確保穩(wěn)定。組織單位全體公務員認真學習《房山區(qū)公務員平時考核暫行辦法》(房組通〔2015〕17號)，統(tǒng)一思想，提高認識，確保公務員思想穩(wěn)定，確保公務員隊伍健康發(fā)展。
(三)要加強教育，嚴肅紀律。以《北京市公務員年度考核基本稱職、不稱職等次標準(試行)》(附件6)和《房山區(qū)公務員平時考核暫行辦法》出臺為契機，加強宣傳教育，促進隊伍的作風建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平。嚴肅考核紀律，嚴格考核程序，加強考核工作的監(jiān)督檢查，切實保證考核工作公平公正，確保考核工作順利開展。
附： 1、房山區(qū)編辦公務員平時考核工作領(lǐng)導小組名單
2、房山區(qū)編辦公務員年度考核量化評分標準(試行)
3、房山區(qū)編辦公務員月工作記實表( 月份)
4、房山區(qū)編辦公務員平時考核領(lǐng)導評鑒表(第 季度)
5、房山區(qū)編辦公務員平時考核結(jié)果備案表(第 季度)
6、北京市公務員年度考核基本稱職、不稱職等次標準(試
行)
房山區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室
二○一二年六月十八日
