社會保障制度是國家保障民生的一項兜底制度,會根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)形勢的變化而不斷優(yōu)化調(diào)整。2022年,寧夏自治區(qū)的社保和養(yǎng)老金,或?qū)瓉?大新調(diào)整,事關(guān)在職和退休人員的利益,分享給家里人看看:
第一,開展個人養(yǎng)老金試點
我國養(yǎng)老保險有三大支柱,第一支柱是基本養(yǎng)老保險,覆蓋范圍廣泛但支付壓力逐年累計;第二支柱是職業(yè)年金和企業(yè)年金,企業(yè)年金增加了企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān),一直以來增長乏力;第三支柱是個人制度養(yǎng)老金,參保人群少,一直是養(yǎng)老保險體系的短板。
2021年12月17日召開的官方會議上,審議通過了《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》,宣告?zhèn)人養(yǎng)老保險制度正式進(jìn)入探索階段。隨后,12月28日,寧夏自治區(qū)政府召開新聞發(fā)布會,決定從2022年起,將協(xié)同開展個人養(yǎng)老金試點。
個人賬戶養(yǎng)老金有兩個明顯優(yōu)勢:①靈活性更高,不管有沒有固定工作單位均可參保,打破了社保和年金只有職工才能參保的壁壘;②對于繳納個人養(yǎng)老保險制度的人,政府會給予一定的稅收優(yōu)惠。
但也存在一定缺點和風(fēng)險:①個人賬戶養(yǎng)老金擬采取個人賬戶制,也就是個人向?qū)iT的賬戶進(jìn)行繳費,個人可以結(jié)合風(fēng)險和收益選擇儲蓄存款、銀行理財、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等個人養(yǎng)老保險產(chǎn)品,投資的收益和風(fēng)險都由參保人承擔(dān)。
②等到參保人退休時,可以逐月從個人賬戶中領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金,不同于第一支柱的基本養(yǎng)老金,個人賬戶養(yǎng)老金領(lǐng)完即止。
③職工養(yǎng)老金已經(jīng)建立了正常的調(diào)整機(jī)制,退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)實現(xiàn)了17連漲,但個人養(yǎng)老金制度缺乏調(diào)整機(jī)制,無法逐年享受養(yǎng)老金上調(diào)待遇。
因此,建議有條件的人優(yōu)先繳納第一支柱和第二支柱養(yǎng)老保險制度,仍有余力的參保人、靈活就業(yè)人員,個體工商戶以及農(nóng)民可以參價個人養(yǎng)老保險制度,最大限度提升自己的養(yǎng)老金待遇水平。
第二,養(yǎng)老金實現(xiàn)18連漲
2021年12月28日,寧夏自治區(qū)政府在新聞發(fā)布會上明確提出,2022年將繼續(xù)調(diào)增機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老金;仡2021年的調(diào)整進(jìn)度,寧夏是繼上海之后,全國第二個公布養(yǎng)老金調(diào)整方案的省市。
參考2020年的調(diào)整方案:①定額調(diào)整方面,調(diào)整范圍內(nèi)的人每人每月增加60元;
②掛鉤調(diào)整方面,與繳費年限掛鉤,繳費年限在15及年以內(nèi)的,每月統(tǒng)一調(diào)整30元。15年以上的部分,每滿1年每月再增加1元。與本人養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整,按本人2020年12月基本養(yǎng)老金的1%調(diào)整,調(diào)整不足20元的統(tǒng)一按20元調(diào)整,額外照顧了低收入群體;
③傾斜調(diào)整,年滿70周歲以上的老人可以額外多漲錢。一類、三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),每人每月分別可以額外增加20元、25元。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,養(yǎng)老金水平低于4407元的直接調(diào)整到4407元。結(jié)合人社部的調(diào)整通知可以推出,2021年寧夏企業(yè)退休人員的人均養(yǎng)老金水平為4407元。根據(jù)2021年的各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測,2022年養(yǎng)老金增長幅度有望突破4.5%,維持在5%左右的水平,那么,今年養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)后,寧夏企退休人員的人均養(yǎng)老金水平有望突破4600元大關(guān)。2022年的調(diào)整方案還是非常值得廣大退休人員期待的。
第三,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度發(fā)展周期短,尚未建立全國統(tǒng)一的待遇調(diào)整機(jī)制,居民的人均待遇水平較低。根據(jù)人社部公布的2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的支付和領(lǐng)取數(shù)據(jù),我國城鄉(xiāng)居民人均養(yǎng)老金待遇為174元,根本不足負(fù)擔(dān)老年生活消費,更沒有任何的抗風(fēng)險能力。為了逐步提升居民的養(yǎng)老金待遇,寧夏正在探索建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。
2021年12月6日,寧夏自治區(qū)人民政府發(fā)布政務(wù)動態(tài),明確提出,將持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。2022年至2025年期間,自治區(qū)繼續(xù)每年調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),每人每月調(diào)增5元,各地可結(jié)合實際情況,適度上調(diào)待遇標(biāo)準(zhǔn);預(yù)計到2025年,寧夏城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月將達(dá)230元左右。此次調(diào)整將惠及全區(qū)48萬城鄉(xiāng)居民。這意味著,從2022年1月份開始,城鄉(xiāng)居民到手的養(yǎng)老金將切實提高。
第四,跟進(jìn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作
目前至少有江西和山西兩個省份,接入了養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)。在12月28號召開的新聞發(fā)布會上,寧夏也宣布要加快推進(jìn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)建設(shè)。接入全國統(tǒng)籌系統(tǒng)后,養(yǎng)老保險基金由國家統(tǒng)一收取,統(tǒng)一支付,能從根本上解決養(yǎng)老保險基金區(qū)域收支不平衡的矛盾;全國參保信息和待遇領(lǐng)取信息共享互通,可以徹底根除重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的行為,從制度上保障養(yǎng)老保險基金的安全,進(jìn)一步提高基金的支付能力;全國統(tǒng)籌簡化了社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)移的手續(xù),方便人員在全國范圍內(nèi)自由流動,為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)增添了活力。所以,寧夏實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌后,對在職員工和參保人都有利好。
第五,社保繳費基數(shù)上下限繼續(xù)上調(diào)
2021年,寧夏省職工社保繳費基數(shù)下限為每月3512元、上限為每月18330元。職工社保的繳費額度是根據(jù)繳費基數(shù)×繳費比例確定,由于繳費比例長期不變,所以繳費基數(shù)決定了職工的繳費成本。2022年職工的社保繳費基數(shù)以2021年社會平均工資的60%--300%確定,2021是疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵一年,各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)突出猛進(jìn),因此,2022年,社保繳費基數(shù)上下限將繼續(xù)提高,職工的繳費壓力將進(jìn)一步提升。
第六,2022年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)繼續(xù)上調(diào)
2021年11月份,寧夏公布了2021年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù),月計發(fā)基數(shù)為7215元,比去年的6885元,上漲了330元,漲幅為4.8%,超過了2021年養(yǎng)老金的調(diào)整幅度。計發(fā)基數(shù)公布后,在11月份之前辦理退休手續(xù)的人,能夠享受養(yǎng)老金重新核算的待遇,并一次性補(bǔ)發(fā)前期漏發(fā)的養(yǎng)老金。
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由于經(jīng)濟(jì)在發(fā)展、社會在進(jìn)步,養(yǎng)老金月計發(fā)基數(shù)幾乎每年都在上漲,當(dāng)然2022 年也不例外的,在同等條件下,也就是繳費基數(shù),繳費時間,退休年齡,計發(fā)月數(shù)等條件都相當(dāng)?shù)那疤嵯拢?022年辦理退休手續(xù)的人,基本養(yǎng)老金水平要高于前期辦理退休手續(xù)的人員。