第一章 總則
第一條 為保護消費者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法通則》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市具體情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱的消費者,是指有償獲得生活消費品(以下簡稱商品)、商業(yè)性服務(wù)(以下簡稱服務(wù))的個人和單位。
本條例所稱的經(jīng)營者,是指在本市行政區(qū)域內(nèi),從事商品生產(chǎn)、銷售和提供服務(wù)的單位和個體工商戶。
第三條 經(jīng)營者和消費者應(yīng)當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則,遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,尊重社會公德,不得損害公共利益和對方的合法權(quán)益。
第四條 本市各級人民政府及所屬工商、物價、標準計量、商品檢驗、衛(wèi)生等行政管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門,各級司法機關(guān),有關(guān)社會團體,應(yīng)當遵照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例,切實履行保護消費者合法權(quán)益的職責。
第二章 消費者的權(quán)利
第五條 消費者購買商品、接受服務(wù)享有下列權(quán)利:
(一)自愿選購商品和選擇服務(wù);
(二)了解商品和服務(wù)的價格、質(zhì)量、計量、性能等真實情況;
(三)法定的質(zhì)量、計量、價格、安全、衛(wèi)生等保障;
(四)索要售貨或者收費憑證;
(五)因商品或者服務(wù)未達到規(guī)定的或者約定的質(zhì)量標準,要求修理、更換、退貨或者退款,財產(chǎn)、人身受到損害,要求賠償損失;
(六)依法享有的其他權(quán)利。
第三章 經(jīng)營者的責任
第六條 經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售商品和提供服務(wù),應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害消費者的合法權(quán)益:
(一)必須符合安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,不得生產(chǎn)、銷售危害人身安全、健康的食品;
(二)必須遵守質(zhì)量標準的有關(guān)規(guī)定,不得銷售明令淘汰、過期失效的商品;
(三)必須貨真價實,不得生產(chǎn)、銷售以假充真、以劣充優(yōu)的商品;
(四)必須遵守國家價格管理的有關(guān)規(guī)定,明碼標價,按質(zhì)論價,不得非法提價和多收費用;
(五)必須使用標準的計量器具,不得短尺少秤;
(六)必須依法使用商標,不得假冒他人的注冊商標;
(七)實行包修、包換、包退的商品必須按規(guī)定或者與消費者約定執(zhí)行,提供服務(wù)的質(zhì)量必須達到規(guī)定的或者與消費者約定的要求; (八)推銷商品、提供服務(wù)的廣告必須真實,不得作虛假廣告或者其它欺騙性的宣傳;
(九)必須公平買賣,不得強行出售、搭售商品;
(十)銷售按規(guī)定需要試機檢驗的家用電器和其他商品,必須試機檢驗。
第七條 主辦展銷會和向經(jīng)營者出租柜臺(場地)用于銷售商品或者提供服務(wù)的單位,必須按照有關(guān)規(guī)定加強對參加展銷的單位和承租經(jīng)營者的監(jiān)督管理。
第八條 以定金、郵購的方式銷售商品和提供服務(wù),必須按照規(guī)定或者與消費者的約定,保質(zhì)、保量、按期履行。
第九條 經(jīng)營者應(yīng)當對從業(yè)人員進行維護消費者合法權(quán)益的教育,提高服務(wù)質(zhì)量,并制定、公布維護消費者合法權(quán)益的規(guī)章制度,建立處理消費糾紛的責任制,解決與消費者之間的糾紛。
第四章 社會監(jiān)督
第十條 本市各級人民政府應(yīng)當指導(dǎo)和支持消費者協(xié)會、群眾物價監(jiān)督等組織開展維護消費者合法權(quán)益的各種形式的社會監(jiān)督。
第十一條 消費者協(xié)會是維護消費者合法權(quán)益,指導(dǎo)消費的社會團體。主要職責是:
(一)傳播商品和服務(wù)的信息,宣傳指導(dǎo)合理消費,為消費者提供咨詢服務(wù);
(二)會同或者協(xié)助有關(guān)部門,對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、計量、安全、衛(wèi)生等進行檢查和監(jiān)督;
(三)對涉及保護消費者合法權(quán)益的問題,可以向有關(guān)行政管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門提出查詢,并督促有關(guān)行政管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對損害消費者合法權(quán)益的行為依法查處;
(四)接受消費者投訴,并進行調(diào)查、調(diào)解,或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理;
(五)對經(jīng)營者嚴重損害消費者合法權(quán)益的行為,如實進行批評和揭露,必要時可以公布經(jīng)營者的名稱及損害事實;
(六)支持消費者對嚴重損害消費者合法權(quán)益的行為向人民法院提起訴訟。
第十二條 工會和街道辦事處組織的職工和群眾物價監(jiān)督組織,在人民政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,對商品價格和服務(wù)收費標準,有權(quán)進行監(jiān)督。
對損害消費者合法權(quán)益的行為,廣大群眾均可以向有關(guān)部門舉報。
第十三條 本市各新聞單位,對損害消費者合法權(quán)益的行為,有權(quán)進行輿論監(jiān)督,支持消費者維護其合法權(quán)益的要求,如實批評損害消費者合法權(quán)益的行為。
第五章 法律責任
第十四條 經(jīng)營者違反本條例第六條、第七條、第八條規(guī)定的,由各級工商、物價、標準計量、商品檢驗、衛(wèi)生等行政管理機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予行政處罰。
第十五條 經(jīng)營者違反本條例的規(guī)定,給消費者造成財產(chǎn)、人身損害的,應(yīng)當依法承擔民事責任。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十六條 違反本條例第七條規(guī)定給消費者造成損失的,參加展銷的單位和承租經(jīng)營者應(yīng)當承擔民事責任。消費者無法向參加展銷的單位和承租經(jīng)營者索賠時,主辦展銷會和出租柜臺(場地)的單位應(yīng)當承擔連帶責任。
第十七條 消費者合法權(quán)益受到損害,應(yīng)當先由銷售者或者服務(wù)者賠償。屬于生產(chǎn)者、倉儲者、運輸者責任的,由銷售者或者服務(wù)者向責任方索賠。
第十八條 由于消費者自身的責任而造成經(jīng)濟損失的,經(jīng)營者不承擔責任。
第六章 糾紛的處理
第十九條 消費者合法權(quán)益受到損害,可以從消費者知道或者應(yīng)當知道受到損害之日起一年內(nèi)向有關(guān)部門要求保護。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者有約定期限的除外。
第二十條 消費者與經(jīng)營者發(fā)生糾紛,由雙方協(xié)商解決。消費者也可以要求有關(guān)行政管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門處理;或者向消費者協(xié)會投訴;或者向人民法院起訴。
第二十一條 對消費者依法提出的要求和投訴以及消費者協(xié)會提出的查詢,有關(guān)部門和經(jīng)營者應(yīng)當及時研究解決;問題復(fù)雜的,自接到要求、投訴和查詢之日起,一般須在30日內(nèi)做出處理答復(fù)。
第七章 附則
第二十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市工商行政管理局負責解釋。
第二十三條 本條例自1989年2月1日起實施。