洛陽市退休公務(wù)員漲工資政策及公務(wù)員級別工資標(biāo)準(zhǔn)表

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來源網(wǎng)絡(luò),僅供參考,公務(wù)員漲工資有望制度化

報告提出,建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長。

朱俊生解釋,這段表述透露出一個信息,就是公務(wù)員漲工資問題今后也有望逐步向制度化的方向發(fā)展。

他介紹,此前的公務(wù)員工資不僅存在結(jié)構(gòu)性問題,即基本工資偏低,倒是津貼補(bǔ)貼的絕對額往往高于基本工資一大截。而且由于一系列歷史原因,公務(wù)員漲工資既未形成制度化的規(guī)定,而且往往長達(dá)數(shù)年不調(diào)整。即使公務(wù)員工資進(jìn)行調(diào)整,過去也通常存在著不透明,以及有錢地區(qū)、單位借發(fā)津貼補(bǔ)貼等形式多漲,而財政相對吃緊的地區(qū)、單位漲得就少等制度性和結(jié)構(gòu)性問題。

隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前已被納入養(yǎng)老保險體系,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員預(yù)計如這次一樣,今后也將隨著企業(yè)退休人員同步調(diào)整退休待遇。

假設(shè)今后每年機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都能調(diào)整養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn),而機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員卻依然不能制度化地按時調(diào)整工資,那么對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的工作積極性,無疑會存在一定的不利影響,也容易降低其工作積極性,影響到公務(wù)員等隊伍的穩(wěn)定性。

對此朱俊生建議,當(dāng)前我國有關(guān)部門應(yīng)盡快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的基本工資正常調(diào)整機(jī)制,同時整頓相對較為無序的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題。他強(qiáng)調(diào),今后一旦建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的基本工資正常調(diào)整機(jī)制,很重要的一點就是還要實現(xiàn)制度的透明化,一定要將機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的工資調(diào)整向社會公開,接受各界的合理監(jiān)督。

預(yù)算怎么花

統(tǒng)一義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等重大項目,對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費。

建成公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺,建立依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項目的機(jī)制。大力支持自然科學(xué)基金、科技重大專項和重點研發(fā)計劃。加快實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,啟動銀行貸款風(fēng)險補(bǔ)償。

中央財政按城市、農(nóng)村低保人均補(bǔ)助水平分別提高5%、8%對地方補(bǔ)助。1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年380元提高到420元,個人繳費標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到150元。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到45元。

中央財政扶貧資金增加201億元,增長43.4%。進(jìn)一步推廣資產(chǎn)收益扶貧試點,大力推動易地扶貧搬遷,支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,集中力量解決突出貧困問題。

實施新一輪退耕還林還草和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。適當(dāng)提高天然林保護(hù)工程補(bǔ)助和森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。加大新能源汽車推廣力度。完善可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼機(jī)制。

落實棚戶區(qū)改造稅費優(yōu)惠政策和貸款貼息政策,積極推進(jìn)棚改貨幣化安置和政府購買棚改服務(wù)。全年計劃棚戶區(qū)改造開工600萬套,農(nóng)村危房改造314萬戶。

中央財政安排1000億元獎補(bǔ)資金,其中500億元,根據(jù)地方任務(wù)完成情況、需安置職工人數(shù)、地方困難程度等因素,實行梯級獎補(bǔ),由地方政府和中央企業(yè)統(tǒng)籌用于符合要求的職工安置工作。

關(guān)注?個稅改革

【報告】要加快推進(jìn)財稅體制改革。加快財政體制與稅制改革,出臺中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見,適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任,將一些適宜地方政府負(fù)責(zé)的事務(wù)交給地方,減少中央和地方職責(zé)交叉、共同管理的事項。

解讀

個稅改革不是簡單提高起征點

財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希介紹,這意味著一些重要的財稅制度改革將有序得以逐步推進(jìn)。以各界較為關(guān)注的個人所得稅改革為例,簡單提高起征點并不是一個最佳選擇。在后續(xù)的個人所得稅改革,預(yù)計也不會只是采取提高起征點的舉措。他分析,個人所得稅改革肯定將以修法和改稅制的方式來解決。通過修訂《中華人民共和國個人所得稅法》,才能實現(xiàn)個人所得稅制綜合與分類相結(jié)合。

從國際上看,個人所得稅制主要分為綜合個人所得稅制、分類個人所得稅制以及綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制三種模式。

具體來看,綜合個人所得稅制是對納稅人在一定時期內(nèi)取得的各種來源和各種形式的收入加總,減除各種法定的扣除額后,按統(tǒng)一的稅率征收,例如美國現(xiàn)行就是這種個人所得稅制。

分類所得稅制是對稅法列舉的不同應(yīng)稅所得項目,分別適用不同的扣除辦法和稅率,分別征稅,例如我國現(xiàn)行就是這種個人所得稅制。

而綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制則兼有上述兩種模式的特點,即對一部分所得項目予以加總,實行按年匯總計算納稅,對其他所得項目則實行分類征收。

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