每年“三夏”、“三秋”生產(chǎn)結(jié)束后,都會(huì)進(jìn)入秸稈焚燒的高峰期。下面是小編整理的夏季秸稈禁燒工作方案,供大家參考。
夏季秸稈禁燒工作方案1:
為確保我鎮(zhèn)2017年秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)《屯溪區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案》文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定成立黎陽(yáng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)城建辦,由汪團(tuán)生任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開(kāi)展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日至4月19日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段
(夏季:4月20日至6月底;秋季:8月20日至10月底)
各村要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng),各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話(2162009)24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段
(夏季:7月10日前;秋季:11月10日前)
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門(mén)依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,由公安部門(mén)依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)飼料等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
(六)落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法,對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核,并將考核驗(yàn)收結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào)。
夏季秸稈禁燒工作方案2:
為深入貫徹落實(shí)《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用決定》,切實(shí)做好今年秸稈禁燒、禁拋和綜合利用工作,根據(jù)《區(qū)政府辦公室關(guān)于2017年全區(qū)秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),依據(jù)省“263”專項(xiàng)行動(dòng)要求,以秸稈“雙禁”、促進(jìn)秸稈綜合利用為著力點(diǎn),以“雙禁雙全、綜合利用”為目標(biāo),以“推進(jìn)秸稈綜合利用、注重標(biāo)本兼治、堅(jiān)持堵疏結(jié)合”為原則。以科技創(chuàng)新為推動(dòng),以制度創(chuàng)新為保障,突出重點(diǎn),因地制宜,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,建立責(zé)任機(jī)制,努力構(gòu)建農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。
二、范圍及目標(biāo)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)施農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用,秸稈禁燒率100%,禁止在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)(河道、林下、田間、道路等)亂堆、亂拋秸稈,禁止在公路上打谷曬糧。確保秸稈機(jī)械化全量還田率達(dá)90%以上,初步形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局,確保全鎮(zhèn)空氣清新和水面干凈。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)孔緯,副組長(zhǎng)王懷扣,成員由環(huán)保、農(nóng)技、綜合、農(nóng)機(jī)、水利、宣傳、紀(jì)監(jiān)、村建、城管、農(nóng)路、派出所、科技、文衛(wèi)、廣電、司法、安全等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(農(nóng)機(jī)站),劉田杰兼任辦公室主任,許如德、鄧偉祥、黃鳳林、史小芹、黃涌兼任辦公室副主任。成員單位分別履行各自職責(zé)并與村實(shí)行結(jié)對(duì)包保、督查,抓好秸稈禁燒禁拋和綜合利用的督導(dǎo)工作。
四、工作措施
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍
各村要把宣傳教育貫穿于雙禁工作的始終。全方位宣傳秸稈禁燒禁拋及綜合利用有關(guān)的法律法規(guī)和重要意義,宣傳焚燒秸稈帶來(lái)的危害,推廣秸稈綜合利用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。農(nóng)機(jī)部門(mén)加強(qiáng)秸稈全量還田的技術(shù)指導(dǎo),環(huán)保、農(nóng)技、科教文衛(wèi)等部門(mén)要結(jié)合自身職能,通過(guò)印發(fā)通告、宣傳資料、送科技到村組、學(xué)校開(kāi)展“小手牽大手”等形式;引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源,實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。努力營(yíng)造秸稈禁燒禁拋和綜合利用的濃烈氛圍,使廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到這是利國(guó)利民的好事,促使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)明確各自職責(zé),凝聚工作合力
采取“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方參與、屬地為主”的工作方式。明確各村是秸稈禁燒、禁拋和綜合利用工作的責(zé)任主體,實(shí)行村黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人的制度。各村要因地制宜,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保工作有效推進(jìn)。環(huán)保、公安、水利、林業(yè)等部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé)。繼續(xù)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)村、勤廉督導(dǎo)員包村、村干部包片包組包戶制度;形成秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作網(wǎng)絡(luò),確保做到“空間覆蓋無(wú)空白,職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn),監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的工作格局。
(三)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,推進(jìn)綜合利用
禁燒禁拋是堵,綜合利用是疏。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,將秸稈機(jī)械化全量還田作為秸稈“雙禁”工作的最有力措施。嚴(yán)把切碎關(guān),堅(jiān)決禁止不帶切碎裝置的農(nóng)機(jī)在田收割;嚴(yán)把技術(shù)指導(dǎo)關(guān),農(nóng)機(jī)、農(nóng)技部門(mén)要指導(dǎo)應(yīng)用到位,切實(shí)提高秸稈機(jī)械化全量還田質(zhì)量;嚴(yán)把補(bǔ)助關(guān),嚴(yán)格落實(shí)秸稈機(jī)械化全量還田補(bǔ)助政策,按實(shí)際還田面積每畝20元的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序給予補(bǔ)貼;嚴(yán)把清運(yùn)關(guān),要迅速組織好亂拋秸稈的清運(yùn);各村要把公路沿線,農(nóng)開(kāi)路兩側(cè)、村莊外圍秸稈清運(yùn)作為工作重點(diǎn)。切實(shí)安排好秸稈集中堆放點(diǎn);杜絕前緊后松、虎頭蛇尾。6月20日之后,對(duì)于未及時(shí)清運(yùn)的亂拋秸稈視同火點(diǎn)。
(四)加大督查力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
秸稈禁燒禁拋面廣量大,任務(wù)十分艱巨。對(duì)秸稈禁燒、禁拋和綜合利用實(shí)行專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲,勤廉督導(dǎo)員列入交辦工作,與分工村捆綁考核;村干部列入中心工作,嚴(yán)格考核,考核結(jié)果與年終報(bào)酬相掛鉤。鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、勤廉督導(dǎo)員、相關(guān)職能部門(mén)人員實(shí)行押金制,依據(jù)考核得分,進(jìn)行分檔獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)禁燒、禁拋不力的責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)追責(zé);對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。