根據(jù)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于做好2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知》(蘇財(cái)工貿(mào)〔2018〕412號)有關(guān)要求及我市實(shí)際,現(xiàn)對2018-2019年我市推廣應(yīng)用新能源汽車地方財(cái)政補(bǔ)貼制定本細(xì)則。
一、市財(cái)政資金的補(bǔ)貼對象、標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對象
2018-2019年本市范圍內(nèi)新能源汽車購買者。新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。其中:私人消費(fèi)者僅限于購置新能源乘用車。各種類型汽車技術(shù)要求符合當(dāng)年度國家有關(guān)部門文件規(guī)定。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
市級財(cái)政對不同類型和車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附件1。各類車型2019年市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按2018年標(biāo)準(zhǔn)退坡20%。國家有關(guān)部委對補(bǔ)貼政策有重大調(diào)整或省政府有明確要求需要重新制定地方財(cái)政補(bǔ)助政策的另行公布。
各縣(市)、區(qū)根據(jù)本通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則,自行研究確定本地新能源汽車購置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式及操作流程等,補(bǔ)助政策要體現(xiàn)鼓勵新能源汽車使用的導(dǎo)向,對閑置的車輛不予補(bǔ)助。車輛購置最高補(bǔ)助額度嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號)、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號)規(guī)定,地方財(cái)政給予的補(bǔ)助資金不得超過相應(yīng)車型中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%(2018年中央財(cái)政新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求見附件2)。
二、財(cái)政補(bǔ)助資金撥付方式
(一)購車補(bǔ)助資金
市財(cái)政承擔(dān)列入年度計(jì)劃的環(huán)衛(wèi)車和公交車的財(cái)政補(bǔ)助;社會其他組織和私人購置的車輛,購買者屬各區(qū)的,由市與所在區(qū)按照財(cái)政體制結(jié)算總量留成率分別負(fù)擔(dān);購買者屬各縣(市)的,由所在縣(市)負(fù)責(zé),并及時兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
(二)補(bǔ)貼資金申報(bào)
1.社會其他組織購買和使用4S店(含符合規(guī)定的銷售機(jī)構(gòu))銷售的新能源汽車,均按屬地原則申請財(cái)政補(bǔ)貼資金。
2.各縣(市)、區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門會同其他有關(guān)部門,對申報(bào)單位的上報(bào)材料和產(chǎn)品一致性進(jìn)行初審,確認(rèn)準(zhǔn)確后聯(lián)合向市新能源推廣部門提交申請報(bào)告(以文件形式)。
3.申請市級財(cái)政補(bǔ)貼需提供以下材料:
(1)新能源汽車推廣應(yīng)用市級財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表(車輛購置)(附件3、4、5);
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;(3)車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;
(4)注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件;
(5)車輛用途及車輛運(yùn)營相關(guān)資質(zhì)證明;
(6)5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾;
(7)經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),需提供相關(guān)資質(zhì)證明,并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛;
(8)私人消費(fèi)者購買新能源乘用車的還需提供購車者身份證復(fù)印件〔非本市戶籍的需一并提供社保繳納證明,本地各縣(市)戶籍的向戶口所在縣(市)申請〕;
(9)其他需要說明的材料。
上述相關(guān)材料,經(jīng)市交通運(yùn)輸局審核后報(bào)市財(cái)政局撥付市級補(bǔ)貼資金。
(三)資金撥付程序
市級財(cái)政部門撥付列入年度計(jì)劃的環(huán)衛(wèi)車和公交車的財(cái)政補(bǔ)助:屬各區(qū)的,市財(cái)政部門直接撥付給購置單位;屬各縣(市)的,市財(cái)政部門撥付給所在地財(cái)政部門,由其統(tǒng)籌撥付。
對社會其他組織和私人購置的車輛的補(bǔ)貼:購買者屬各區(qū)的,由市財(cái)政部門直接撥付給購置單位和4S店;購買者屬各縣(市)的,由所在縣(市)分別負(fù)責(zé),并及時兌付補(bǔ)貼資金。
汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)以扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算。
三、其他要求
(一)享受市級財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購買者注冊地限于本市范圍內(nèi),且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓(購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用辦公室備案,且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶);新能源客車及專用車使用范圍僅限于本市范圍內(nèi);非本市戶籍私人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的,需在注冊地繳納一年以上的社會保險(xiǎn)基金。
(二)享受地方財(cái)政補(bǔ)助的公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車所有者,必須向市新能源汽車和充電設(shè)施監(jiān)控平臺提供有關(guān)數(shù)據(jù),否則不予享受地方財(cái)政補(bǔ)助。
(三)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠,具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力,在推廣應(yīng)用的縣(市)建有1個以上的服務(wù)站,并負(fù)責(zé)對廢舊電池進(jìn)行回收和處理;應(yīng)按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對消費(fèi)者提供質(zhì)量保證。購置新能源客車或?qū)S密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途,并保證車輛的安全運(yùn)行,營運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。各縣、(市)、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位要做好備案核查工作,對未列入市年度推廣應(yīng)用計(jì)劃,不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)購買者,其配套補(bǔ)貼由所在地部門按照本地政策辦理。