2019年蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼實施細(xì)則
根據(jù)國家《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）、《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2019〕138號）、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》（財建〔2019〕213號），省《關(guān)于做好2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補助工作的通知》（蘇財工貿(mào)〔2018〕412號）、《關(guān)于調(diào)整2019年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補助政策的通知》（蘇財工貿(mào)〔2019〕154號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市新能源汽車推廣應(yīng)用實際情況，制定本細(xì)則。本細(xì)則所指的財政補貼包含省級財政補貼和市級財政補貼。
一、補貼對象
財政資金補貼對象為市區(qū)范圍內(nèi)（含吳江區(qū)，下同）新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位。
新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中，私人購買者僅限于購置新能源乘用車。
公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位應(yīng)符合《江蘇省新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》（蘇工信規(guī)〔2019〕2號）的相關(guān)規(guī)定。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）車輛購置補貼標(biāo)準(zhǔn)
2018年蘇州市新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求詳見附件1，2019年蘇州市新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求詳見附件2。
1．除新能源公交車、燃料電池汽車外，其他新能源汽車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）2019年1月1日～3月25日，購置的車輛符合2018年國家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求并辦齊相關(guān)手續(xù)的，按照附件1對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補貼。
（2）2019年3月26日～6月25日，購置上牌的車輛符合2018年國家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年國家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照附件1對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補貼；購置上牌的車輛符合2019年國家技術(shù)指標(biāo)要求的按照附件1對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補貼。
（3）2019年6月25日后購置上牌的車輛，市財政不再給予補貼。
2．新能源公交車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)
（1）2019年1月1日～5月7日，購置的新能源公交車符合2018年國家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求并辦齊相關(guān)手續(xù)的，按照附件1對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補貼。
（2）2019年5月8日～8月7日，購置上牌的新能源公交車符合2018年國家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年國 家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照附件1對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補貼；購置上牌的新能源公交車符合2019年國家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照附件1對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補貼。
（3）2019年8月8日起，購置上牌的新能源公交車符合 2019年國家技術(shù)指標(biāo)要求的，按照附件1對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補貼。
3．燃料電池汽車購置補貼標(biāo)準(zhǔn)
2019年購置的燃料電池汽車符合國家新能源汽車技術(shù)指標(biāo)要求并辦齊相關(guān)手續(xù)的，按照附件1對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補貼。國家和省有關(guān)部門有新規(guī)定的，將根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
（二）充電設(shè)施建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)
財政資金對公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位按新建并 通過驗收充電樁的充電功率予以補貼，直流充電樁每千瓦補貼900元，交流充電樁每千瓦補貼600元。單個充電站或充電樁群的補貼總額不超過200萬元。
（三）補貼資金相關(guān)要求
新能源汽車購置最高補貼額度不得超過同期中央財政單車補貼金額的50%，對閑置的車輛和充電設(shè)施不予補貼。以財政性資金購買的新能源汽車，財政不再給予補貼。省級財政下達蘇州市區(qū)的新能源汽車和充電設(shè)施補貼資金，由我市根據(jù)新能源汽車實際推廣應(yīng)用情況和補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌使用。
三、財政補貼資金的申報和撥付方式
（一）財政補貼資金申報
各類企事業(yè)單位、社會組織購買使用新能源汽車的，均按工商注冊登記屬地原則申請財政補貼資金；私人乘用車購買使用新能源汽車的，按照購買車輛行駛證所在地原則申請財政補貼資金；充電設(shè)施按建設(shè)所在地原則申請財政補貼資金。
各區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局聯(lián)合向市工信局 和市財政局提交本地區(qū)2019年度審核通過的新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請材料，提交上報時間另行通知。
申請材料包括：新能源汽車財政補貼資金和驗收通過的充電設(shè)施財政補貼資金的申請報告、年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請匯總表（車輛購置附件4、充電設(shè)施建設(shè)附件5）、年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請明細(xì)表（車輛購置附件 6、充電設(shè)施建設(shè)附件7、充電設(shè)施運營情況表附件8）。其中：車輛購置的匯總表和明細(xì)表中，應(yīng)對照2019年新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼標(biāo)準(zhǔn)（附件3）及相關(guān)規(guī)定，填寫財政補貼中包含的省級補貼標(biāo)準(zhǔn)和金額。
1．新能源汽車購買者（私人購買的乘用車除外）申請新能源汽車購置財政補貼資金，需提交以下材料：
（1）年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表（附件9）；
（2）5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書(附件12)、市級財政專項 資金申報信用承諾書（附件13）；
（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（4）車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；
（5）注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；
（6）經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛；
（7）車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）；
（8）其他需要說明的材料。
2．汽車銷售機構(gòu)（4S店）申請私人領(lǐng)域新能源乘用車車輛 購置財政補貼資金，需提交以下材料：
（1）年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表（附件 9）；
（2）5 年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾書(附件12)、市級財政專項資金申報信用承諾書（附件13）；
（3）汽車銷售機構(gòu)（4S店）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（4）車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；
（5）注冊地公安部門核發(fā)的機動車號牌、登記證書和行駛 證復(fù)印件；
（6）購車者身份證、戶口簿或居住證復(fù)印件；
（7）車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾 等憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章）；
（8）其他需要說明的材料。
3．申請充電設(shè)施建設(shè)財政補貼資金，需提供以下材料：
（1）年度充電設(shè)施建設(shè)財政補貼資金申請表（附件10）；
（2）年度充電設(shè)施運營情況表（附件 8）；
（3）市級財政專項資金申報信用承諾書（附件13）；
（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（5）項目備案批復(fù)文件復(fù)印件；
（6）項目建設(shè)和運營規(guī)劃書；
（7）建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；
（8）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的第三方相關(guān)檢驗 機構(gòu)出具的項目驗收合格材料；
（9）其他需要說明的材料。
（二）財政補貼資金的撥付
市工信局和財政局聯(lián)合向省工信廳和財政廳申請對省級財政資金補助部分進行清算。市級將統(tǒng)籌使用省級資金，根據(jù)地方補貼標(biāo)準(zhǔn)（包含省級和市級）由市財政局按規(guī)定程序撥付到各區(qū)。各區(qū)在收到資金后30個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放到位。
財政根據(jù)年度預(yù)算安排據(jù)實撥付資金，本年度預(yù)算不足的，在下年度預(yù)算安排后，據(jù)實撥付剩余資金。
1．新能源汽車財政補貼資金。由各區(qū)財政部門撥付到位，其中私人購買者購置新能源乘用車，資金由區(qū)級財政部門撥付給汽車銷售機構(gòu)（4S店），汽車銷售機構(gòu)（4S店）須以扣除補貼后的價格與私人購買者結(jié)算。如未按規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)情況將抄送車輛制造商并向社會公告。
2．充電設(shè)施建設(shè)財政補貼資金。市財政局依據(jù)審核結(jié)果，將資金撥付充電設(shè)施建設(shè)運營單位所在地的區(qū)級財政部門，由區(qū)級財政部門撥付建設(shè)運營單位。各區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門和財政部門應(yīng)加強配合，做好資金申報和下達等相關(guān)信息比對。
