為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據國務院《物業(yè)管理條例》和其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定,結合浙江省實際,制定本條例。本條例自2006年10月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據國務院《物業(yè)管理條例》和其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理適用本條例。
第三條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及其配套設施、設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第四條 縣級以上人民政府房產行政主管部門(以下稱物業(yè)主管部門)負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府有關行政管理部門按照各自職責,協助做好本行政區(qū)域內物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協調物業(yè)管理與社區(qū)建設之間的關系,協助物業(yè)主管部門對物業(yè)管理進行指導和監(jiān)督。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第五條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的權利,并應當履行國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的義務。
第六條 物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會。
業(yè)主大會代表和維護全體業(yè)主有關物業(yè)管理的合法權益,履行國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的職責。
物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主人數較少且經全體業(yè)主一致同意,可以不成立業(yè)主大會,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第七條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
物業(yè)管理區(qū)域由物業(yè)所在地縣級物業(yè)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據物業(yè)的共用設施設備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設等因素劃分。物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應當征求居民委員會的意見。
新建住宅區(qū),包括分期建設或者兩個以上單位開發(fā)建設的住宅區(qū),擁有共同的配套設施設備的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。
舊城區(qū)規(guī)劃范圍內新開發(fā)建設的住宅,與周邊原有住宅區(qū)房屋相毗連的,經相關業(yè)主同意,可以歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域具備下列條件之一的,物業(yè)主管部門應當指導業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組,籌備召開首次業(yè)主大會會議,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會應當予以協助:
(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積百分之六十以上的;
(二)首套房屋出售并交付使用已滿兩年,且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積百分之三十以上的。
業(yè)主大會籌備組由業(yè)主推舉的代表和建設單位、居民委員會的代表組成;I備組成員名單應當自成立之日起三日內在物業(yè)管理區(qū)域內書面公告。
業(yè)主大會籌備組應當于首次業(yè)主大會會議召開十五日前將會議時間、地點、議題和議程通知全體業(yè)主,并告知所在地物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會,接受告知的單位應當派代表參加會議,并給予必要的指導。
首次業(yè)主大會會議的籌備經費由建設單位承擔。
第九條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應當有物業(yè)管理區(qū)域內持有二分之一以上投票權數的業(yè)主參加。
業(yè)主可以以幢、單元或者樓層等為單位推選業(yè)主代表。業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議需要由業(yè)主代表代為表達意愿的,應當于業(yè)主大會會議召開前,將其書面意見提交業(yè)主代表,由業(yè)主代表代為轉交。凡需投票表決的,業(yè)主的贊同、反對、棄權意見須由業(yè)主本人簽字。
業(yè)主或者業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人代為參加業(yè)主大會會議。
召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開十五日前將會議時間、地點、議題和議程書面通知業(yè)主本人。
第十條 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數,按每一房地產權證計一票原則確定,建筑面積超過二百平方米的部分,每滿二百平方米另計一票。但單個業(yè)主所計票數不得超過物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主總票數的百分之三十。
建設單位未出售或者已經出售但未交付的物業(yè),按前款規(guī)定計投票權數。
業(yè)主在首次業(yè)主大會會議后的業(yè)主大會會議上的投票權數,按照業(yè)主大會議事規(guī)則約定的投票權數確定辦法計算;業(yè)主大會議事規(guī)則未作約定的,按照本條第一款規(guī)定計算。
第十一條 業(yè)主大會作出決定,必須經與會業(yè)主所持投票權數二分之一以上通過。
業(yè)主大會制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè),對專項維修資金使用和續(xù)籌方案作出決定,必須經物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主所持投票權數三分之二以上通過。逾期不參加投票業(yè)主的投票權數是否計入已表決的多數票數,由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。但該已表決的多數票數應當達到物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主所持投票權數的二分之一以上。
業(yè)主大會在其職責范圍內作出的決定對物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主具有約束力。
第十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定召開。
物業(yè)管理區(qū)域內有百分之二十以上的業(yè)主提議或者符合業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定條件的,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。
第十三條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產生。業(yè)主委員會委員應當符合國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的條件。
業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,依法履行國務院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的職責。
第十四條 業(yè)主委員會自選舉產生之日起三十日內,持下列文件向所在地縣級物業(yè)主管部門備案:
(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主委員會委員的名單。
所在地縣級物業(yè)主管部門應當對依法選舉產生的業(yè)主委員會出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會應當依法刻制和使用印章。
業(yè)主委員會備案的內容發(fā)生變更的,應當重新備案。
第十五條 業(yè)主委員會會議由主任或者主任委托的副主任召集。業(yè)主委員會召開會議必須有半數以上委員出席,所作決定須經業(yè)主委員會全體委員半數以上同意。
業(yè)主委員會需要討論、決定的事項應當于會議召開三日前在物業(yè)管理區(qū)域內公告,聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的建議和意見。
第十六條 業(yè)主委員會每屆任期為三年至五年。
業(yè)主委員會任期屆滿二個月前,應當召開業(yè)主大會會議對業(yè)主委員會進行換屆改選。業(yè)主委員會任期屆滿仍未換屆改選的,物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會應當指導業(yè)主召開業(yè)主大會會議進行換屆改選。
業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會的,原業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起十日內將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。
第十七條 業(yè)主委員會在物業(yè)管理活動中為維護物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主共同權益的需要,經業(yè)主大會決定,可以以自己的名義依法提起訴訟。
第十八條 業(yè)主委員會及其委員未能依法履行職責或者其行為損害全體業(yè)主共同利益的,物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主可以根據本條例第十二條第三款規(guī)定提議召開業(yè)主大會臨時會議。業(yè)主委員會不按規(guī)定組織召開業(yè)主大會臨時會議的,物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會應當指導業(yè)主召開。
業(yè)主大會臨時會議有權根據業(yè)主大會議事規(guī)則提出質詢、依法撤銷業(yè)主委員會所作的決定或者改選業(yè)主委員會。
第十九條 業(yè)主公約應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用、維護、管理,物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理,房屋外觀的維護,業(yè)主的其他義務以及違反業(yè)主公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
業(yè)主公約自業(yè)主大會會議審議通過之日起生效,對全體業(yè)主、非業(yè)主使用人均具有約束力。
第二十條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權數確定辦法、業(yè)主委員會委員資格和人數以及任期等事項作出約定。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十一條 建設單位應當在取得商品房預售證前選聘物業(yè)服務企業(yè),對物業(yè)進行前期管理。
提倡建設單位按照房地產開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招標投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。
住宅物業(yè)的建設單位應當通過招標投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。但是,投標人少于三個或者物業(yè)管理區(qū)域的建筑面積較小的,經所在地縣級物業(yè)主管部門同意,建設單位可以采取協議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。
前款規(guī)定的物業(yè)管理區(qū)域的建筑面積標準由市、縣人民政府具體規(guī)定。
第二十二條 建設單位在銷售物業(yè)前應當制定業(yè)主臨時公約,作為物業(yè)買賣合同的附件。
業(yè)主臨時公約應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用、維護、管理,物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理,房屋外觀的維護,業(yè)主的其他義務以及違反業(yè)主公約應當承擔的責任等事項依法作出約定,但不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。
建設單位在銷售物業(yè)時應當將業(yè)主臨時公約向物業(yè)買受人予以明示,并有義務作出說明。
物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當對遵守業(yè)主臨時公約予以書面承諾。
第二十三條 建設單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同的主要內容。
第二十四條 前期物業(yè)服務合同約定期限尚未屆滿,但業(yè)主大會已按規(guī)定選聘物業(yè)服務企業(yè)的,自業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之日起,該前期物業(yè)服務合同終止。
第二十五條 物業(yè)未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用。
物業(yè)服務企業(yè)接管物業(yè)時,應當對物業(yè)的共用部位、共用設施設備及相關場地進行查驗,作相應記錄,發(fā)現與竣工驗收資料不相符合或者有質量問題的,應當向物業(yè)主管部門或者其他有關行政管理部門報告。
第二十六條 在辦理物業(yè)交接手續(xù)時,建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,分幢分層平面圖和套型圖,物業(yè)區(qū)域內道路、地下停車庫、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)共用設施設備清單;
(三)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;
(四)物業(yè)質量保修和物業(yè)使用說明文件;
(五)業(yè)主名冊;
(六)物業(yè)管理需要的其他資料。
前期物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)服務企業(yè)應當將上述接收的資料移交給業(yè)主委員會。
第二十七條 建設單位應當按照物業(yè)建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積千分之七的例配置物業(yè)管理用房;但物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)均為非住宅的,物業(yè)管理用房的配置比例為物業(yè)建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積的千分之三。
物業(yè)管理用房應當與新建物業(yè)同步設計、同步施工、同步交付,其面積、位置應當在批準的建設工程規(guī)劃設計方案中載明。
因依法調整規(guī)劃,物業(yè)竣工驗收后的實測地上建筑面積超過建設工程規(guī)劃許可證載明的地上建筑面積的,建設單位應當對超過部分按照本條第一款規(guī)定的比例補充配置物業(yè)管理用房;確實無法補充配置的,應當按照該物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)平均銷售價格支付不足部分的相應價款,列入專項維修資金或者按照業(yè)主大會的決定用于物業(yè)管理方面的其他需要。
第二十八條 物業(yè)管理用房依法屬于全體業(yè)主共同所有。未經業(yè)主大會同意,不得改變其用途。
第四章 物業(yè)管理服務
第二十九條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務。
提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)。
第三十條 物業(yè)服務合同由業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂,其內容由雙方約定,一般包括以下條款:
(一)當事人的名稱或者姓名和住所;
(二)物業(yè)的基本情況;
(三)物業(yè)服務事項和服務質量要求;
(四)物業(yè)服務費的標準和收取辦法;
(五)專項維修資金的管理和使用;
(六)物業(yè)管理用房的管理和使用;
(七)合同期限;
(八)違約責任;
(九 )解決爭議的辦法。
物業(yè)服務合同的條款應當事先經業(yè)主大會審查同意,但業(yè)主大會已授權業(yè)主委員會決定的除外。
當事人對本條第一款第(三)項內容進行約定時,一般應當明確物業(yè)服務企業(yè)有關業(yè)主人身、財產安全防范方面的義務和責任。
當事人對本條第一款第(四)項內容的約定,應當符合國家和省物業(yè)服務收費管理的規(guī)定。
當事人可以參照物業(yè)服務合同的示范文本簽訂合同。
第三十一條 物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,應當與業(yè)主委員會辦理物業(yè)交接驗收手續(xù)。
業(yè)主委員會應當向物業(yè)服務企業(yè)移交本條例第二十六條第一款規(guī)定的資料。
第三十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定提供服務。
物業(yè)服務企業(yè)應當定期聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的意見和建議,配合居民委員會做好社區(qū)管理相關工作。
第三十三條 物業(yè)服務企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內的專項服務業(yè)務委托專業(yè)公司實施,但不得將該物業(yè)的整體服務事項委托他人。
物業(yè)服務企業(yè)可以根據業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目,服務報酬由雙方協商確定。
第三十四條 業(yè)主應當根據物業(yè)服務合同約定按時足額交納物業(yè)服務費。業(yè)主與非業(yè)主使用人約定由非業(yè)主使用人交納物業(yè)服務費的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)服務費由建設單位全額交納。
物業(yè)產權交易時買賣雙方當事人應當對物業(yè)服務費結算有明確的約定。
第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位應當向最終用戶收取有關費用。
住宅物業(yè)的最終用戶,按照下列規(guī)定確定:
(一)專有部分以單個業(yè)主作為最終用戶;
(二)部分業(yè)主共有部分以該共有部分的全體業(yè)主作為最終用戶;
(三)全體業(yè)主共有部分以全體業(yè)主作為最終用戶。
第三十六條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位不得強制要求物業(yè)服務企業(yè)代收有關費用。確需委托物業(yè)服務企業(yè)代收有關費用的,應當簽訂委托代收協議,并支付相應的代收手續(xù)費。
第三十七條 物業(yè)服務企業(yè)實行酬金制收費方式的,物業(yè)管理的各項資金應當按規(guī)定建賬立制,其收支情況應當定期公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督;實行包干制收費方式的,應當定期公布物業(yè)共用部位、共用設施設備以及相關場地經營所得的收支情況。
第三十八條 物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)服務企業(yè)應當將本條例第二十六條第一款規(guī)定的資料和物業(yè)管理用房等交還給業(yè)主委員會。
第三十九條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會應當配合物業(yè)主管部門或者受其委托調解業(yè)主或者非業(yè)主使用人與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中發(fā)生的矛盾和爭議。
第五章 物業(yè)使用與維護
第四十條 業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備,損害業(yè)主共同利益。
因物業(yè)維修或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的,應當征得業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)和直接利害關系人的同意,并依法辦理相關手續(xù);物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的,應當征求直接利害關系人的意見,征得業(yè)主委員會同意,事先在物業(yè)管理區(qū)域內公告,并依法辦理相關手續(xù)。
業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備,應當采取措施保障通行安全,并及時恢復原狀。
第四十一條 業(yè)主、非業(yè)主使用人應當按照房地產權證書載明的用途或者規(guī)劃行政主管部門批準的設計用途使用物業(yè),不得改變物業(yè)使用性質。確需改變的,應當征得利害關系人的同意,報經規(guī)劃、國土資源等有關部門批準,并依法辦理相關手續(xù)。
第四十二條 經業(yè)主大會同意,在物業(yè)管理區(qū)域內設置臨時停車位的,不得影響其他車輛和行人的正常通行,不得損壞綠地等共用部位、共用設施設備,不得阻礙消防通道。
第四十三條 物業(yè)管理區(qū)域內依法屬于全體業(yè)主共有的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等設施設備,經業(yè)主大會決定可以移交給相關專業(yè)單位,相關專業(yè)單位應當接收,并承擔維修、更新、養(yǎng)護責任。具體辦法由省人民政府制定。
相關專業(yè)單位因維修、養(yǎng)護、改建、擴建等需要,臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的,應當預先在物業(yè)管理區(qū)域內公告,并及時恢復原狀,業(yè)主應當積極配合。
第四十四條 禁止下列損害公共利益的行為:
(一)違法改變房屋承重結構;
(二)違法搭建建筑物、構筑物;
(三)擅自改建、占用物業(yè)共用部位;
(四)損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備;
(五)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,或者存放、鋪設超負荷物品;
(六)超標排放有毒、有害物質;
(七)排放超過規(guī)定標準的噪聲;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十五條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)應當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者非業(yè)主使用人。
業(yè)主或者非業(yè)主使用人裝飾裝修房屋,應當遵守國家和本條例的規(guī)定以及業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約。
第四十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當加強物業(yè)管理區(qū)域內裝飾裝修安全事項的巡查,業(yè)主應當予以配合。物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現業(yè)主、非業(yè)主使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反國家和本條例規(guī)定以及業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約行為的,應當依據有關規(guī)定以及業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應當及時報告物業(yè)主管部門或者有關行政管理部門。
其他單位或者個人發(fā)現業(yè)主、非業(yè)主使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定行為的,可以向物業(yè)主管部門或者有關行政管理部門投訴或者舉報。
物業(yè)主管部門或者有關行政管理部門接到報告、投訴、舉報后,應當依法及時處理。
第四十七條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營活動的,在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)同意后,方可向有關部門申請辦理審批手續(xù)。業(yè)主所得收益主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定用于物業(yè)管理方面的其他需要。
第四十八條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家和省的有關規(guī)定交納專項維修資金。
第四十九條 專項維修資金實行“業(yè)主交納、統(tǒng)一存儲、按幢核算、建賬到戶”和“業(yè)主決策、?顚S、政府監(jiān)管”的原則。
專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造,不得挪作他用。
專項維修資金收取、使用、管理的辦法由省人民政府制定。
第五十條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及其他業(yè)主合法權益的,責任人應當及時維修養(yǎng)護,消除隱患,有關業(yè)主應當給予必要配合。
責任人不履行維修養(yǎng)護義務的,經業(yè)主大會或者業(yè)主委員會同意,可以由物業(yè)服務企業(yè)代為維修養(yǎng)護,所需費用由責任人承擔。
業(yè)主、非業(yè)主使用人在物業(yè)使用中發(fā)生權益爭議的,可以要求所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級物業(yè)主管部門調解。
第五十一條 建設單位按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。建設單位可以委托物業(yè)服務企業(yè)維修,也可以自行組織維修。
建設單位在物業(yè)竣工驗收前,應當一次性向所在地縣級物業(yè)主管部門交納物業(yè)建筑安裝總造價百分之二的保修金,存入指定銀行,作為物業(yè)維修費用保證。
保修金交納、使用、管理和退還的辦法由省人民政府制定。
第六章 法律責任
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,國務院《物業(yè)管理條例》及其他有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定,建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按規(guī)定配置物業(yè)管理用房或者不按規(guī)定支付不足部分相應價款的,由縣級以上物業(yè)主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例第五十一條第二款規(guī)定,建設單位不按規(guī)定交納物業(yè)保修金的,由縣級以上物業(yè)主管部門責令限期交納;逾期仍不交納的,自逾期之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,并可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十五條 業(yè)主、非業(yè)主使用人違反業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約,損害其他業(yè)主、非業(yè)主使用人合法權益的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當予以勸阻、制止;相關業(yè)主、非業(yè)主使用人可以依法提起訴訟。
第五十六條 物業(yè)服務企業(yè)未履行物業(yè)服務合同約定義務,導致業(yè)主人身、財產受到損害的,依法承擔民事責任。
業(yè)主未按物業(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會應當督促該業(yè)主交納,物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,物業(yè)主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)挪用專項維修資金或者保修金的;
(二)對投訴、舉報不及時處理或者發(fā)現違法行為不依法予以查處的;
(三)不按規(guī)定出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和印章刻制證明的;
(四)利用職務之便,收受建設單位或者其他人的財物等不正當利益的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權、以權謀私的行為。
第七章 附則
第五十八條 本條例所稱業(yè)主,是指房屋等物業(yè)的所有權人。
本條例所稱非業(yè)主使用人,是指房屋等物業(yè)的承租人和其他實際合法使用房屋等物業(yè)的人,物業(yè)服務企業(yè)除外。
本條例所稱物業(yè),是指各類房屋及其配套的共用部位、共用設施設備,包括地下停車泊位。
本條例所稱物業(yè)服務企業(yè),是指依法設立、具有獨立法人資格和規(guī)定條件,依據物業(yè)服務合同從事專業(yè)物業(yè)服務活動的企業(yè)。
第五十九條 本條例所稱共用部位,是指物業(yè)管理區(qū)域內屬于全體業(yè)主或者單幢物業(yè)的業(yè)主、非業(yè)主使用人共同使用的公共門廳、樓梯間、電梯間、管道井、設備間、過道、值班保安室、公共停車位、房屋承重結構、戶外墻面、屋面和道路、場地、綠地等部位。
本條例所稱共用設施設備,是指物業(yè)管理區(qū)域內屬于全體業(yè)主或者單幢物業(yè)的業(yè)主、非業(yè)主使用人共同使用的供水箱、水泵、排水管道、窨井、化糞池、垃圾箱(房)、電梯、樓道照明設施、小區(qū)道路照明設施、安全防范智能系統(tǒng)、避雷裝置、單元防盜門、文化體育設施和區(qū)域圍護等設施設備。
第六十條 業(yè)主決定不選聘物業(yè)服務企業(yè)實行自我管理的,依照本條例相關規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本條例自2006年10月1日起施行。1999年5月11日省人民政府頒布的《浙江省住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》同時廢止。