為有效解決紅山區(qū)停車難、停車亂、停車治理難的問題,紅山區(qū)采用PPP模式啟動了智能停車項目,通過存量換增量的方式,計劃用三年時間建設(shè)平面智能停車位2萬個、立體停車泊位1萬個,最終實現(xiàn)城市停車規(guī)范、有序、智能。2017年,該項目正式啟動,截至目前項目已具備正式運營條件。
依據(jù)國家發(fā)改委、住建部、交通部《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導意見》《赤峰市機動車停放服務(wù)收費實施細則》《赤峰市中心城區(qū)車輛停放管理辦法》精神,參照國內(nèi)相關(guān)城市、區(qū)域通行做法,區(qū)政府責成相關(guān)單位編制了《智能停車收費方案》(征求意見稿),并分別于7月20日、9月6日召開了智能停車項目聽證會,就智能停車項目實施方案以及項目運營收費標準公開征求社會各界意見,在取得各界普遍認可的基礎(chǔ)上,結(jié)合法制、交警、規(guī)劃、住建、國土、城管、市政、發(fā)改、維穩(wěn)等部門和社會各界不同群體的意見,對《智能停車收費方案》進行了完善。該方案已取得了區(qū)政府《關(guān)于紅山區(qū)公共區(qū)域停車收費辦法事宜的批復(fù)》(赤紅政字〔2018〕148號),現(xiàn)予以公布。
停車收費價格制定的依據(jù)
社會資本方對公共停車區(qū)域進行智能化改造后,做為新建停車設(shè)施,收費標準按根據(jù)《赤峰市機動車停放服務(wù)收費實施細則》(赤發(fā)改費字〔2017〕938號)第十三條“政府與社會資本合作(PPP)新建停車設(shè)施,具體收費標準由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則,統(tǒng)籌考慮建設(shè)運營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。”明確收費標準,經(jīng)紅山區(qū)政府備案,區(qū)物價主管部門負責對價格實施情況進行監(jiān)督;紅山區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對項目建設(shè)運營情況進行全面監(jiān)督管理。
收費原則與收費標準
(一)公共停車資源收費標準。
一類區(qū)域收費標準:第1小時3元,超過1小時每小時加收2元(不足1小時按1小時收。。單車、單次、每日最高收費20元;
二類區(qū)域收費標準:第1小時3元,超過1小時每小時加收1元(不足1小時按1小時收。诬、單次、每日最高收費10元;
三類區(qū)域收費標準:計次收費,收費標準為每次3元。
在非計時收費時段的一類區(qū)域、二類區(qū)域內(nèi),執(zhí)行計次收費時,收費標準為每次3元。
收費區(qū)域前15分鐘免費,鼓勵臨時車即停即走。停放超過15分鐘以上的按照完整停放時間計費。
(二)特殊時段或區(qū)域收費標準。
1.一樓臨街商戶在門前停車位停車,可憑借工商營業(yè)執(zhí)照辦理優(yōu)惠政策,每個商戶只限一臺固定牌號車輛,每日最高5元,不限次數(shù)。
2.商戶貨車裝卸貨期間半小時內(nèi)免費。
3.臨街居民住宅小區(qū),門前車位夜間停車免費,免費時段:夏季晚20:00至次日早7:00,冬季晚19:00至次日早7:00。免費時段之外其它時間段正常計時收費。
4.盈利性新能源車享受七折優(yōu)惠,個人自用新能源車享受五折優(yōu)惠。
5.對緊急救護車、軍警車、消防車、公安巡查車、銀行收(送)款等特種車輛在執(zhí)行任務(wù)、工作期間實行免費停放。