農(nóng)村小學(xué)教師工資待遇具體如何?想必很多人都很想知道吧，今天我們就一起來(lái)了解一下相關(guān)內(nèi)容吧!
教育部發(fā)布《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。針對(duì)資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)可度四方面內(nèi)容設(shè)置了明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求，并將以考試方式招生、違規(guī)擇校、重點(diǎn)校、重點(diǎn)班以及社會(huì)認(rèn)可度等作為一票否決的指標(biāo)。該《辦法》自頒布之日起正式施行。
7項(xiàng)資源配置指標(biāo)
《辦法》針對(duì)校際資源配置的評(píng)估提出了7項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、儀器設(shè)備等方面的配置水平，同時(shí)評(píng)估這些指標(biāo)的校際均衡情況。其中，生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積，小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上�！掇k法》要求，每所學(xué)校至少6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上述要求，余項(xiàng)不能低于要求的85%。
15項(xiàng)政府保障程度指標(biāo)
政府保障程度共15項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣級(jí)人民政府依法履職，落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效。
其中，所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過(guò)2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過(guò)2500人;小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人;不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費(fèi);特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元;全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量。
9項(xiàng)教育質(zhì)量指標(biāo)
在此次《辦法》中，將“教育質(zhì)量”作為一個(gè)獨(dú)立的部分，設(shè)計(jì)了9項(xiàng)指標(biāo)，加重了對(duì)“質(zhì)量”評(píng)估的權(quán)重。重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平。其中包括無(wú)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
社會(huì)認(rèn)可度一票否決
《辦法》更加注重社會(huì)認(rèn)可。在此次《辦法》中，特別增加社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查，并要求社會(huì)認(rèn)可度達(dá)到85%以上，否則可以對(duì)縣域優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展一票否決。
《辦法》還特別規(guī)定，存在以考試方式招生;存在違規(guī)擇校行為;存在重點(diǎn)學(xué)�；蛑攸c(diǎn)班;存在“有編不補(bǔ)”或長(zhǎng)期聘用編外教師的情況;教育系統(tǒng)存在重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件;有弄虛作假行為等行為的不予認(rèn)定。
北京：就近入學(xué)率超九成
在昨天教育部的新聞發(fā)布會(huì)上，北京市教委主任劉宇輝介紹了北京在義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的情況。據(jù)了解，去年，本市小學(xué)就近入學(xué)率達(dá)95%，初中90%。他表示，對(duì)比《辦法》北京市義務(wù)教育均衡發(fā)展還是有很大距離，但將不斷進(jìn)步。
延伸閱讀：教師工資不低于公務(wù)員難落實(shí) 盤點(diǎn)國(guó)外教師工資福利待遇
據(jù)中報(bào)道，教育部23號(hào)發(fā)布《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》，其中，政府保障程度指標(biāo)有十五項(xiàng)，有一項(xiàng)非常的顯眼，那就是要求全縣的義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資收入水平，不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師的績(jī)效工資總量。
不過(guò)，“教師工資不低于公務(wù)員”的提法并非首創(chuàng)，其實(shí)早有法律上的明確規(guī)定。從1986年7月1號(hào)起施行的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，到1994年1月1號(hào)實(shí)施的《教師法》，都有這項(xiàng)規(guī)定。而在2015年，《義務(wù)教育法》最近一次的修訂中，第三十一條明確規(guī)定：各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。
理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。31年過(guò)去了，“教師工資不低于公務(wù)員”再次被隆重抬出來(lái)，顯然這項(xiàng)公共政策頒布實(shí)施的31年時(shí)間，并沒(méi)有在所有地區(qū)執(zhí)行到位。
此外，教師職業(yè)之間也存在著嚴(yán)重分化，相當(dāng)一部分義務(wù)教育階段的教師特別是農(nóng)村教師工資仍然較低。2013年廣東發(fā)布的教育藍(lán)皮書顯示，湛江雷州的教師月平均工資僅為1879元，而深圳教師工資最低的鹽田區(qū)為10353元，后者是前者的5.5倍。
只有待遇真正提高，教師才會(huì)有地位，才會(huì)沒(méi)有后顧之憂，全身心塑造國(guó)家和民族的未來(lái)。目光轉(zhuǎn)向海外，不同國(guó)家公立中小學(xué)的教師收入怎么樣?與公務(wù)員等其他行業(yè)相比，一般處于什么水平?教師的工資與一國(guó)的教育水平又有著怎樣的關(guān)系?
美國(guó)：中小學(xué)教師工資屬中等水平，比公務(wù)員低一點(diǎn)
美國(guó)觀察員杜劍鋒介紹說(shuō)，美國(guó)的中小學(xué)教師工資一般屬于中等水平，福利相對(duì)優(yōu)厚，也有教師工會(huì)這樣的組織保障。
美國(guó)中小學(xué)教師平均收入大概每年54000美元到55000美元左右，這個(gè)收入水平在美國(guó)社會(huì)屬于中等，跟公務(wù)員比會(huì)相對(duì)低一些。美國(guó)整體家庭年收入大概在51000美元左右，教師收入會(huì)顯得稍微高一些。同時(shí)中小學(xué)教師的福利比較好，更重要的是，比起其他行業(yè)，工作穩(wěn)定性非常好。由于教師工會(huì)的勢(shì)力比較大，所以一般教師不必?fù)?dān)心因?yàn)楣ぷ鞅憩F(xiàn)不好或者學(xué)生成績(jī)差而被“炒魷魚”，這點(diǎn)也是中小學(xué)教師工作比較吸引人的原因之一。
澳大利亞：從菜鳥工資到最高級(jí)別待遇只需奮斗8.3年
據(jù)澳大利亞觀察員胡方介紹，在澳大利亞，雖然職務(wù)也分不同級(jí)別，不過(guò)在職稱方面沒(méi)有區(qū)別。從工資收入水平來(lái)看，對(duì)于工作8年以上的教師，工資超過(guò)全國(guó)整體工種的平均薪酬水準(zhǔn)。
澳大利亞公立中小學(xué)教師的薪酬和公務(wù)員平均薪酬基本類似，這個(gè)數(shù)據(jù)又幾乎和全澳大利亞平均工資基本持平。報(bào)告分析，全澳大利亞平均工資稅前為80196澳幣，約合425000人民幣，而澳大利亞公立中小學(xué)教師的平均工資約為78000澳幣左右，而公務(wù)員的工資則為79000澳幣。收入等于或略高于普通澳大利亞人工資。澳大利亞教師的工資分布較為扁平，換句話說(shuō)，從一個(gè)拿入職工資的教師做到最高工資待遇，所花時(shí)間較短，大部分教師工資差距不大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約8.3年的時(shí)間，作為教師的你就可以從入職時(shí)的58692澳幣年薪跳升到接近9萬(wàn)澳幣。
當(dāng)然，澳大利亞教師的工資結(jié)構(gòu)和公務(wù)員相比也存在一定劣勢(shì)，比如封頂工資較低，大部分最高級(jí)別教師的工資達(dá)到9萬(wàn)澳幣左右，就停滯不前。想再上一步，突破10萬(wàn)澳幣年薪有些困難。
日本：工資必須高于普通公務(wù)員，待遇全國(guó)無(wú)差別
在日本教育財(cái)政預(yù)算中，教師工資所占比例最大，目前大約占8成。日本義務(wù)教育學(xué)校教職員的工資必須高于普通公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)。日本的教師待遇在全國(guó)任何學(xué)校都是一樣的。城市與農(nóng)村，最南與最北都沒(méi)有差別。
韓國(guó)：除了工資高，教師孩子可免費(fèi)上高中和申請(qǐng)大學(xué)無(wú)息貸款
而在韓國(guó)，教師受到全社會(huì)的普遍尊重。韓國(guó)教師的工資最高可到四百萬(wàn)韓幣以上，根據(jù)韓元兌換人民幣匯率，新教師每月收入大約一萬(wàn)元人民幣，以后每年漲一次工資。韓國(guó)教師可以有兩個(gè)孩子免費(fèi)上高中，教師的孩子上大學(xué)可以申請(qǐng)無(wú)息貸款。也就是說(shuō)，在韓國(guó)做教師，自己子女的教育費(fèi)用也基本解決。
俄羅斯：收入有明顯的地域差別，曾發(fā)生拖欠工資現(xiàn)象
俄羅斯觀察員張舜衡介紹指出，在俄羅斯，教師和公務(wù)員的陽(yáng)光收入差距不算特別大，但隱形福利方面卻天壤之別。公務(wù)員在俄羅斯是收入最高的工作之一，1/3的年輕人希望成為公務(wù)員。俄羅斯66個(gè)行政區(qū)的地方公務(wù)員工資是當(dāng)?shù)仄骄べY的一倍半。相比較而言，俄羅斯教師的工資水平就稍顯遜色。
以義務(wù)教育階段的教師平均月工資為例，只有32000多盧布，約合不到4千元人民幣，類似于俄羅斯初級(jí)醫(yī)生的收入水平。但值得注意的是，俄羅斯各地教師的收入差距非常懸殊。首都莫斯科薪資明顯高出全國(guó)平均水平的一倍，教師月工資約為66000盧布，約合8千元人民幣。俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)還曾發(fā)生過(guò)教師被拖欠數(shù)月工資的現(xiàn)象，教師們不得不集體罷工，并走上街頭舉行勞資抗議行動(dòng)。同是位于邊疆省份的秋明-亞馬爾地區(qū)，教師工資卻是全國(guó)奪冠，平均月工資高達(dá)76000盧布，約合9千多元人民幣。
在社會(huì)福利方面，公務(wù)員享受的很多優(yōu)惠政策是教師無(wú)法想象的。每當(dāng)選舉臨近，地方行政長(zhǎng)官希望以此拉攏最親近的公務(wù)員群體。高級(jí)別政府官員可以開公車、住別墅、使用專用通信設(shè)備，甚至級(jí)別比較低的官員也享受不同的優(yōu)惠政策。俄羅斯《國(guó)家公務(wù)員法》還規(guī)定，官員有權(quán)免費(fèi)得到購(gòu)房補(bǔ)貼或?qū)⒐克接谢Ｏ啾容^而言，教師卻成了俄羅斯最容易被忽視的群體。
為了增加教師收入，俄羅斯教育部改革蘇聯(lián)時(shí)期的固定工資制度為教師新勞動(dòng)工資制度，新制度在保留了基本工資、補(bǔ)償性工資以及有限且不確定獎(jiǎng)金的同時(shí)，引入了激勵(lì)性工資。激勵(lì)性工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主設(shè)定。一般根據(jù)教師的工作成果和效率確定，其具體指標(biāo)既包括學(xué)生發(fā)展方面的考核，也包括了教師自我提升的成績(jī)，在一定程度上彌補(bǔ)了教師收入的不足。
