社保繳費標(biāo)準(zhǔn)是什么?通常,個人社保繳費有兩個重要概念,分別是繳費基數(shù)和繳費比例,區(qū)域間的繳費標(biāo)準(zhǔn)大同小異。
細(xì)心的讀者可能會發(fā)現(xiàn),在我國各個區(qū)域之間,社保的繳納與領(lǐng)取情況并不一致,以基本養(yǎng)老保險為例,當(dāng)前上海、北京、深圳的單位繳納比例分別為21%、20%和13%。為什么出現(xiàn)這樣的情況?這是因為,在我國社保制度統(tǒng)籌建立的過程中,并沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,而是從區(qū)域統(tǒng)籌開始,在發(fā)展初期表現(xiàn)出高碎片化特征。
統(tǒng)籌地區(qū)也叫統(tǒng)籌單位。根據(jù)國發(fā)[1998]44號文件規(guī)定,原則上確定地級以上行政區(qū)(包括地、市、州、盟)為統(tǒng)籌單位,達(dá)到一定人口數(shù)的縣(市)也可以作為統(tǒng)籌單位。這樣一來,縣(縣級市)、設(shè)區(qū)的市、省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)都可以成為統(tǒng)籌地區(qū),致使其數(shù)量一度高達(dá)2000多個。以蘇州為例,蘇州市區(qū)統(tǒng)籌范圍包括滄浪區(qū)、平江區(qū)、金閶區(qū)、高新區(qū),而同屬蘇州管轄的相城區(qū)、吳中區(qū)、園區(qū)與蘇州市區(qū)分別是獨立的統(tǒng)籌區(qū)。
區(qū)域間的統(tǒng)籌情況存在差異,目前,確定已實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的省市包括北京、上海、天津、陜西等。五險的統(tǒng)籌程度也不相同,基礎(chǔ)養(yǎng)老保險已基本實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,但基礎(chǔ)醫(yī)療保險等的統(tǒng)籌層次大多局限在市級。
社保繳費基數(shù)
社保繳納應(yīng)以職工的稅前工資為基礎(chǔ),但工資職工的工資水平有低有高,低的只能到法定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平,高的可以達(dá)到社會平均工資水平的幾十上百倍。為了減小差異,因此規(guī)定了以社會平均工資的60%~300%為納費基數(shù),職工繳費工資高于所在地上年度社會平均工資300%的,以所在上年度社會平均工資的300%為繳費基數(shù);職工繳費工資低于所在地上年度社會平均工資60%的,以所在地上年度社會平均工資的60%為繳費基數(shù)。比如,社會平均工資是1000元,繳納的基數(shù)可以是600~3000元。
在通常情況下,職工繳費工資的確定并不采用當(dāng)月實發(fā)工資額,而是采用職工上年度月平均工資額。以北京為例,每年4月1日前,單位人力部門會確認(rèn)上一年(1月1日~12月31日)的月平均工資,并在此基礎(chǔ)上確定當(dāng)年4月到次年3月的社保繳費基數(shù)。
職工工資統(tǒng)計口徑應(yīng)嚴(yán)格按照1990年1月1日國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》計算,工資總額由計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼(出差補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、獨生子女補(bǔ)貼除外)、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等6個部分組成。勞動者的以下勞動收入不屬于工資范圍:(1)單位支付給勞動者個人的社會保險福利費用;(2)勞動保護(hù)方面的費用,如工作服、解毒劑、取暖、清涼飲料費用等;(3)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動報酬及其他勞動收入。
社保繳費比例
雖然區(qū)域間存在一定差異,但大多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)的繳費比例與北京市差別不大。以天津市為例,其最新繳費比例為養(yǎng)老28%、醫(yī)療12%,失業(yè)3%、生育0.8%、工傷0.5%,五險合計占繳費基數(shù)的44.3%,與北京市極其接近。