千里之堤，潰于蟻穴。遏制基層腐敗，推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是整個(gè)反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。
基層單位微腐敗自查自糾報(bào)告1
毒蛇不分大小都有毒、都傷人�！袄匣ⅰ薄吧n蠅”都是貪、都傷民。相對(duì)于偶爾露崢嶸的“老虎”來(lái)說(shuō)，隨處可見(jiàn)的“蒼蠅”有時(shí)危害更大�！拔⒏瘮 彪m小,卻傷根基。
俗話說(shuō)“老鼠看倉(cāng)，看個(gè)精光”。基層“微腐敗”有“小”、“多”、“近”三個(gè)顯著特征：小，小官小貪，貪污受賄的絕對(duì)數(shù)不大;多，數(shù)量多、次數(shù)多，出現(xiàn)的領(lǐng)域眾多,存在的形式眾多;近，離基層近，在群眾身邊貪。貪蠅成群，其害勝虎。*指出：“當(dāng)前，基層干部隊(duì)伍主流是好的，但在一些地方、部門、單位，基層干部不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還易發(fā)多發(fā)、量大面廣。有的搞雁過(guò)拔毛，挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金;有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的執(zhí)法不公，甚至成為家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的代言人，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓�！薄拔⒏瘮 钡奈：π元q如“蟻穴潰堤”、群蝗毀田，如不能及早消滅，早晚會(huì)潰堤崩廈，無(wú)法挽回。“微腐敗”和“巨腐敗”雖在程度上、數(shù)量上有所區(qū)別，但在腐敗的本質(zhì)上卻沒(méi)有絲毫區(qū)別。一旦踏入腐敗的泥潭，大腐敗是腐敗，小腐敗也是腐敗。更何況，那些“小貪官”一旦經(jīng)過(guò)投機(jī)升為“大官”，可能比人們現(xiàn)在看到的“老虎”更加可怕。數(shù)量眾多的“蒼蠅”破壞了黨與人民的感情，挫傷了人民群眾的積極性和信心，不僅給黨和國(guó)家造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，更給黨和國(guó)家的威信造成了不可估量的損失。
“廉者，民之表也，貪者，民之賊也�！薄拔⒏瘮 睋p害的是老百姓的切身利益。與高職位的干部腐敗相比，群眾身邊的腐敗給老百姓帶來(lái)的是“切膚之痛”�！拔⒏瘮 钡娜后w是以基層工作人員為主，他們手中的權(quán)力看似不大，但由于他們處在服務(wù)基層群眾的最前沿，與基層群眾打交道最多，其腐敗行為損害群眾利益也最直接。隨著惠農(nóng)、扶貧政策越來(lái)越多地出臺(tái)，這些惠農(nóng)款、扶貧款是老百姓的血汗錢、救命錢、安家錢，但對(duì)于一些基層“蒼蠅”來(lái)說(shuō)，這些錢物卻成了可口的唐僧肉。一些基層干部巧取豪奪、“雁過(guò)拔毛”，想方設(shè)法滿足私欲，直接損害著基層群眾利益�；鶎訄�(zhí)法不公問(wèn)題突出，有的基層執(zhí)法人員暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等，以權(quán)謀私、以案謀私，有些干部甚至成為家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的保護(hù)人、代言人，橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓。直接傷害著黨的群眾基礎(chǔ)，動(dòng)搖著黨的執(zhí)政根基，如不斬盡殺絕，后果不可想象。
“微腐敗”啃食的是群眾獲得感�！矮@得感”是廣大群眾對(duì)物質(zhì)和精神的滿足感、幸福感。“微腐敗”既啃食人民的物質(zhì)獲得感，又傷害人民的精神獲得感。 “獲得感”首先是要獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益，感受到社會(huì)發(fā)展帶來(lái)物質(zhì)生活水平的提高。基層貪腐，是與民爭(zhēng)利，從百姓口中奪食。群眾經(jīng)濟(jì)利益受損，醫(yī)療、教育、社會(huì)服務(wù)等得不到保障，何談獲得感?“獲得感”的另一方面是人民在精神層面的獲得感，其中重要的一方面是人民需要活得更體面、更有尊嚴(yán)，需要被尊重，能夠得到公平公正的待遇，享受同等的人生出彩機(jī)會(huì)�；鶎訄�(zhí)法不公正是對(duì)個(gè)人權(quán)益的直接損害，也直接傷害人民的獲得感�；鶎訜o(wú)小事，基層雖不易產(chǎn)生大案要案，但卻滋生著大量的切實(shí)侵害基層百姓切身利益的案件。只有對(duì)基層貪腐進(jìn)行認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)群眾利益，才能讓人民群眾有越來(lái)越多的獲得感。
“微腐敗”揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任�；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。在群眾看來(lái)，干部職位再低，都代表著黨和政府的形象。一顆老鼠屎，能壞一鍋粥�；鶎哟嬖诘囊恍跋壺潯�，如果得不到及時(shí)處理，很容易讓不明真相的群眾誤認(rèn)為“天下烏鴉一般黑”，進(jìn)而對(duì)基層治理狀況和政府的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑，后果十分嚴(yán)重。干部作風(fēng)清廉，群眾對(duì)黨和政府就會(huì)增加一份信任;干部作風(fēng)不正，群眾對(duì)黨和政府就會(huì)減少一份信任�！拔⒏瘮 彪m然看似不大，但損害的不僅是老百姓的切身利益，更是黨和政府的公信力。
基層單位微腐敗自查自糾報(bào)告2
從近期紀(jì)委通報(bào)的典型案例發(fā)現(xiàn)，在貫徹黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)下，一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)接待、婚喪嫁娶中，仍存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，如某單位公務(wù)接待一個(gè)月竟達(dá)48次;招待中把高檔香煙列為“菜名”;某領(lǐng)導(dǎo)干部寧可被免職，也要為其兒子大擺婚宴，等等。
黨中央貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”堅(jiān)持不懈，為何“微腐敗”依然不斷呢?筆者不由得想起歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的“留辮子”心理。滿清以降，剃發(fā)蓄辮由不情愿日漸變成為習(xí)慣。辛亥革命后，要求人們把辮子剪掉，以示革命�？梢�?yàn)槟晟钊站�，有的人難以接受，即使剪去辮子，晚上還偷偷地捏著辮子睡覺(jué)。
從剪辮易俗可以看出，即便是陳規(guī)陋習(xí)，一旦習(xí)非為是，形成固化思維，就很難改變過(guò)來(lái)。根除腐敗也是這樣，猛踩剎車，有的仍“腐癮”難除，正如因嚴(yán)重違紀(jì)而被“雙開(kāi)”的天津市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)武某說(shuō)的：“兩天沒(méi)有飯局就好像缺點(diǎn)兒什么”。
因此，要使“四風(fēng)”徹底杜絕，就需要在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，要能斷得了“奶”，戒得了“癮”，割得下摸著舒服、實(shí)則礙事的“辮子”。當(dāng)前，各級(jí)正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)地對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列重要講話精神，認(rèn)真查找自己在思想覺(jué)悟、黨性修養(yǎng)、道德情操等方面還有哪些差距，認(rèn)真查看有沒(méi)有抱守殘缺、積習(xí)難改的問(wèn)題，有沒(méi)有我行我素、不以為然的心理，有沒(méi)有糾風(fēng)不徹底、斷腕不堅(jiān)決的傾向。真正從思想上、行動(dòng)上做到講黨性、講原則，嚴(yán)守法紀(jì)，與不良做法徹底決裂。
個(gè)別黨員干部除了心存僥幸外，還認(rèn)為“拿點(diǎn)小的、收點(diǎn)小的、吃喝搞小的，公款旅游搞小的”等，即使被查，可歸之于“人之常情”。這種想法也值得警惕，當(dāng)初大吃大喝風(fēng)盛行時(shí)，何嘗不是從小吃小喝開(kāi)始的。一個(gè)人在小節(jié)上守不住，就會(huì)逐漸喪失警覺(jué)，腐蝕靈魂，瓦解斗志，由小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，最終難免栽跟頭。純正作風(fēng)，樹(shù)好形象，珍惜擁有的政治生命，必須慎小慎微，防微杜漸，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。
防止微小的腐敗，重要的是有法紀(jì)意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要繃緊法紀(jì)這根弦，時(shí)刻想著黨紀(jì)國(guó)法高懸在頭頂，保持心存敬畏，使“思”而出乎理智，“做”而有所顧忌，“行”而合乎政策法紀(jì)。要自覺(jué)破除特權(quán)思想，以平和心態(tài)對(duì)待權(quán)力，恪盡職守，務(wù)實(shí)為民。要把政策法紀(jì)當(dāng)作“護(hù)身符”、“保護(hù)傘”，主動(dòng)自覺(jué)地把自己運(yùn)用權(quán)力的過(guò)程，納入組織的監(jiān)管和群眾的監(jiān)督之下，做到方向明、路數(shù)清，行得端、坐得正，經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
