在廣泛征求和聽(tīng)取網(wǎng)友意見(jiàn)后,結(jié)合個(gè)人在公益教育支持方面的實(shí)質(zhì)體會(huì),他提出了《關(guān)于提高鄉(xiāng)村教師待遇福利,為農(nóng)村教育留住“根”的建議》,以解決我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展水平落后,師資力量薄弱等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。
由于城鄉(xiāng)教育資源不平衡,長(zhǎng)期以來(lái)投入不足,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍面臨著物質(zhì)和精神的雙重困境。這不僅難以穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村地區(qū)任教,制約了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,更無(wú)法體現(xiàn)出教育發(fā)展的先行優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,李東生認(rèn)為,面對(duì)農(nóng)村教師職業(yè)吸引力低、教師人才資源單向度流動(dòng)的狀況,必須在提高鄉(xiāng)村教師的待遇福利,建立完善的激勵(lì)機(jī)制等方面著手解決問(wèn)題。
目前,鄉(xiāng)村教師生存現(xiàn)狀堪憂,主要體現(xiàn)在“補(bǔ)充難、留不住、職稱(chēng)低、機(jī)會(huì)少、責(zé)任大、條件差”等方面。數(shù)據(jù)顯示,在占70%人口的農(nóng)村,800多萬(wàn)鄉(xiāng)村教師卻要承擔(dān)著6000多萬(wàn)學(xué)生的基礎(chǔ)教育工作,而且許多老師還要“身兼多職”,既教數(shù)學(xué)又教語(yǔ)文,既教音樂(lè)又教體育,生活艱苦待遇差的基礎(chǔ)上,還要面臨著巨大的身心雙重壓力。
在農(nóng)村教育快速發(fā)展的過(guò)程中,城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間的收入差距持續(xù)擴(kuò)大,同時(shí)編制、住房公積金、醫(yī)療等社會(huì)保障政策無(wú)法得到全面落實(shí),導(dǎo)致年輕教師、優(yōu)秀教師不斷逃離農(nóng)村學(xué)校。此外,由于工資待遇低下,職稱(chēng)評(píng)定難,在榮譽(yù)體系處于末端,培訓(xùn)機(jī)制不健全等導(dǎo)致農(nóng)村教師這個(gè)職業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力日益減弱,嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育質(zhì)量的提升。
對(duì)此,李東生在議案中指出,當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村教師群體面臨物質(zhì)與精神雙重困境,不僅是鄉(xiāng)村教師待遇提升缺乏財(cái)務(wù)制度保障,“重物輕人,重生輕師”政策價(jià)值傾向也使得鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期以來(lái)缺乏真正的關(guān)注,而鄉(xiāng)村教師人才資源單向度流動(dòng)模式根深蒂固,這些都需要建立完善制度與全社會(huì)的力量來(lái)改善,他提出希望通過(guò)財(cái)政切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇水平,鼓勵(lì)農(nóng)村教師安心從教;通過(guò)完善補(bǔ)助、激勵(lì)及晉升機(jī)制,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期從教;通過(guò)改善居住和生活條件,保障鄉(xiāng)村教師安居樂(lè)業(yè);通過(guò)建立鄉(xiāng)村教師“再教育”機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化;通過(guò)政府倡導(dǎo)、社會(huì)各界力量積極參與,改善鄉(xiāng)村教師待遇境況,帶動(dòng)全民支持和推動(dòng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展