中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法第三十九條規(guī)定,當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實的根據(jù)。
勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
(一)查證屬實的證據(jù)應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)
證據(jù)是指證明主體提供的用來證明案件事實的材料。證據(jù)經(jīng)查證屬實的,才能作為仲裁庭認(rèn)定事實的根據(jù)。所謂查證屬實是指證據(jù)在仲裁庭的主持下,經(jīng)當(dāng)事人出示、對方質(zhì)證和仲裁庭認(rèn)證,認(rèn)為證據(jù)具有真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。
1.真實性。證據(jù)是證明待證事實的材料,證據(jù)又是客觀存在的材料,而不是任何人主觀臆造的產(chǎn)物。因此它必須是真實可靠的,否則以它為根據(jù)認(rèn)定的案件事實就不可能是客觀真實的。
2.關(guān)聯(lián)性。證據(jù)必須與案件事實有內(nèi)在的聯(lián)系。這種內(nèi)在的聯(lián)系表現(xiàn)在,證據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠證明本案的部分或全部事實。缺乏關(guān)聯(lián)性的證據(jù),不是本案的證據(jù),對本案沒有證明力。
3.合法性。證據(jù)的合法性主要表現(xiàn)在證據(jù)的取得必須符合法律規(guī)定的程序,不能侵害他人的合法權(quán)益。以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。
當(dāng)事人提供的證據(jù)具有真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實的根據(jù)。仲裁員應(yīng)當(dāng)依照法定程序,全面、客觀地審核證據(jù),依據(jù)法律的規(guī)定,遵循仲裁員職業(yè)道德,運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗,對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷,并公開判斷的理由和結(jié)果。
仲裁員對單一證據(jù)可以從下列方面進行審核認(rèn)定:(1)證據(jù)是否原件、原物,復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;(2)證據(jù)與本案事實是否相關(guān);(3)證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定;(4)證據(jù)的內(nèi)容是否真實;(5)證人或者提供證據(jù)的人,與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。
仲裁員對案件的全部證據(jù),應(yīng)當(dāng)從各證據(jù)與案件事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行綜合審查判斷。
下列證據(jù)不能單獨作為認(rèn)定案件事實的依據(jù):(1)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言;(2)與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言;(3)存有疑點的視聽資料;(4)無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品;(5)無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。當(dāng)事人對自己的主張,只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的,其主張不予支持。但對方當(dāng)事人認(rèn)可的除外。
雙方當(dāng)事人對同一事實分別舉出相反的證明,但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,并對證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。數(shù)個證據(jù)對同一事實的證明力大小,可以依照下列原則認(rèn)定:(1)國家機關(guān)、社會團體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證;(2)物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證,其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言; (3)原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù);(4)直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù);(5)證人提供的對與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言,其證明力一般小于其他證人證言。因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實難以認(rèn)定的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配原則作出裁決。
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