全球掃盲工作依然任務(wù)艱巨。聯(lián)合國秘書長潘基文在2009年國際掃盲日的致辭中指出,全世界約有7500萬適齡兒童未能入學(xué),數(shù)百萬青年過早離開學(xué)校,五分之一的成年人缺乏基本的識字和寫作能力,其中大多數(shù)是婦女。潘基文指出,識字關(guān)系著一個人的自尊、機遇和發(fā)展前景。潘基文呼吁各國政府、政府間組織和民間社會加強承諾并提供必要的資源,使全球掃盲工作取得切實進展。
2009年9月8日是第44個“國際掃盲日”。聯(lián)合國教科文組織將該年國際掃盲日的主題確定為“識字增強能力”,旨在讓人們更多地關(guān)注讀寫能力與個人發(fā)展之間的關(guān)系。
歷年國際掃盲日主題
2005年:文化與持續(xù)發(fā)展
2006年:識字保持社會發(fā)展(Literacysustainsdevelopment)
2007年:掃盲與健康(Literacy,keytogoodhealthandwell-being)
2008年:掃盲與健康(Literacyisthebestremedy)
2009年:識字增強能力
2010年:掃盲與婦女賦權(quán)
2011年:掃盲與和平
2013年:服務(wù)于21世紀(jì)的掃盲
人類在掃盲上取得的巨大成就值得慶祝,全世界已有近四十億的識字人口。但是,在所有兒童、青年和成人中實現(xiàn)全民掃盲依然是一個未完成的目標(biāo),而且這個目標(biāo)時時在變化。之所以會這樣,其原因很可能是:過高的目標(biāo),不充足的和重復(fù)的工作,政策和資源的缺乏,以及持續(xù)對任務(wù)重要性和復(fù)雜性的低估。不管怎樣,我們從這幾十年獲得的經(jīng)驗說明:達(dá)到普及識字的目標(biāo),不僅需要更多、更好的努力,還需要更新政治理念,并且針對地方、國家和國際等不同等級做不同的工作。
在A/RES/56/116號決議中,聯(lián)合國大會決定將始于2003年1月1日的十年定為聯(lián)合國掃盲十年。在A/RES/57/166號決議中,聯(lián)合國大會[4]歡迎了《聯(lián)合國掃盲十年國際行動計劃》并決定由聯(lián)合國教科文組織在國際上擔(dān)任對在掃盲十年框架下進行的各項活動的協(xié)調(diào)工作。