四中全會(huì)召開,多少人翹首以盼。公告出爐的這一刻,媒體很熱鬧,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域卻瞬間失聲。因?yàn)椋胬锔?jīng)濟(jì)相關(guān)的話題,實(shí)在太少。未來幾天會(huì)出爐定稿的《*關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,看起來也未必是財(cái)經(jīng)領(lǐng)域尤其是商業(yè)分析的菜,因?yàn)楹徒?jīng)濟(jì)的關(guān)系比三輩以外的親戚還要遠(yuǎn)。
作為一名分析師,咱家出品的四中全會(huì)的解讀,還是從“非主流”的領(lǐng)域切入。
我們都知道,按照慣例,中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議除了討論最核心的問題之外(這次是依法治國(guó),16屆四中全會(huì)是加強(qiáng)執(zhí)政能力),還會(huì)在總結(jié)評(píng)價(jià)過去工作的基礎(chǔ)上,“分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)”。比較悲催的是,這是閉門會(huì)。長(zhǎng)達(dá)四天的時(shí)間里,神秘的京西賓館中,很可能期間出現(xiàn)過無數(shù)次熱火朝天的討論,但你只能從公告惜字如金式的字里行間去尋找微不可聞的線索:
第一,會(huì)前預(yù)期較高的土地改革,并未出現(xiàn)在公告里,可能是分歧較大難產(chǎn),也可能簡(jiǎn)單蘊(yùn)含在“全面深化改革”幾個(gè)字中。總之,無從判斷;
第二,四中全會(huì)的時(shí)點(diǎn)很敏感,如果不出意外的話,12月初就會(huì)召開中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章告訴我們,全國(guó)代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān),中央全會(huì)的效力次之,接下來才是政治局會(huì)議,政治局常委會(huì)排行老幺。毫無疑問,中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議會(huì)尊重四中全會(huì)上達(dá)成的一致意見。而大家最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),就有可能從公告里找到訊息,尤其是這一段話:“既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力,又要敏銳把握國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化,以釘釘子精神,繼續(xù)做好保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作。”
“既要。。。。又要”這兩句話告訴我們,目前依然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但是,國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化,可能會(huì)很劇烈。劇烈到什么程度呢?劇烈到你不用想那么遠(yuǎn),把眼前的工作先做好。風(fēng)暴來臨的時(shí)候,自然知道該怎么調(diào)整應(yīng)對(duì)。跟釘釘子一樣,敲完一錘算一錘,不要想著下一錘而放棄或者影響這一錘。我的理解,在黨中央明確調(diào)整之前,依然是要將經(jīng)濟(jì)增速維持在中高速區(qū)間的。大膽猜測(cè):明年的增速目標(biāo),不會(huì)定在7以下。
做完非主流,還是要回歸主流,也就是依法治國(guó)這個(gè)命題。
不知道很多人看到公報(bào)會(huì)不會(huì)覺得低于預(yù)期之類的,畢竟公報(bào)內(nèi)容跟之前流傳的很多版本都完全不一樣。之前那些網(wǎng)絡(luò)流傳的版本都提到過法院獨(dú)立,看了那么些熱血的東西,畢竟心里還是會(huì)想一想,法院體系直屬和從地方獨(dú)立出來貌似難度很大,會(huì)涉及全國(guó)十幾萬法官的龐大人事和財(cái)務(wù)問題,不是三四年能夠處理明白的,當(dāng)初鐵路法院移