甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”管理補(bǔ)貼資金政策公告
根據(jù)《甘肅省“一卡通”專項(xiàng)治理長效機(jī)制建設(shè)工作方案》要求，為推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)納入“一卡通”管理專項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目問題整改落實(shí)工作，建立健全長效管理機(jī)制，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、對農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、動(dòng)物防疫基層工作人員補(bǔ)助和動(dòng)物疫病強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助等五項(xiàng)補(bǔ)貼政策進(jìn)行解讀，現(xiàn)公告如下。
一、耕地地力保護(hù)政策
（一）資金用途和支出方向。主要用于支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民保護(hù)耕地地力水平，提升耕地質(zhì)量。
（二）發(fā)放對象和補(bǔ)貼范圍。原則上為具有土地承包權(quán)的種地農(nóng)民，實(shí)際補(bǔ)貼面積以縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核備案的當(dāng)年實(shí)際開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地為準(zhǔn)。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。
（三）負(fù)面清單。對任何單位和個(gè)人滯留截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金，以及其他違反規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
（四）發(fā)放流程。原則上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公示、申報(bào)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核，縣級財(cái)政部門集中支付的流程發(fā)放。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對補(bǔ)貼發(fā)放工作另有具體要求的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
1.數(shù)據(jù)采集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處根據(jù)補(bǔ)貼發(fā)放需要，在采集完善補(bǔ)貼對象相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，依據(jù)年度補(bǔ)貼政策和分配方案，編制當(dāng)期單項(xiàng)分戶發(fā)放花名冊。
2.公示申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組（街道、社區(qū)）利用政務(wù)村務(wù)公開場所和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，公開公示補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額，公示時(shí)間不少于7天；設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾咨詢和監(jiān)督，形成公示證明材料；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將補(bǔ)貼發(fā)放花名冊、公示證明材料報(bào)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核。
3.數(shù)據(jù)審核�？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的補(bǔ)貼對象信息、補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)等進(jìn)行審核；審核確定的補(bǔ)貼發(fā)放花名冊和匯總表報(bào)縣級財(cái)政部門，縣級財(cái)政部門進(jìn)行程序性復(fù)核后辦理支付。
4.補(bǔ)貼兌付�？h級財(cái)政部門向代理銀行發(fā)送補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)和資金支付指令，代理銀行在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將補(bǔ)貼資金劃撥至補(bǔ)貼對象“一卡通”賬戶，并向補(bǔ)貼對象發(fā)送短信通知。
5.賬務(wù)管理�？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金會(huì)計(jì)核算主體，在資金發(fā)放后，應(yīng)按日清月結(jié)的要求，及時(shí)整理歸檔相關(guān)文件、表冊、國庫集中支付憑證和銀行對賬單等財(cái)務(wù)資料，建立資金發(fā)放總賬和明細(xì)賬，并在部門決算中反映收支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處應(yīng)依據(jù)各批次資金發(fā)放表冊，建立健全惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放備查賬，與相關(guān)縣級主管部門核對一致，并存檔備查；縣級財(cái)政部門應(yīng)建立資金指標(biāo)管理和資金發(fā)放總臺(tái)賬，在月末和年終與相關(guān)部門、代理銀行做好清算對賬工作。
（五）資金管理要求。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可在下年繼續(xù)使用；連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，作為結(jié)余資金管理。對任何單位和個(gè)人滯留截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金，以及其他違反規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任�？h區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門要將年度補(bǔ)貼管理發(fā)放情況及時(shí)上報(bào)市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門備案，市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)縣區(qū)補(bǔ)貼的執(zhí)行發(fā)放，務(wù)必于每年7月30日前以正式文件將全市補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)省財(cái)政廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。（項(xiàng)目管理處室：廳種植業(yè)管理處；聯(lián)系人：陳永剛；聯(lián)系電話：0931—8179213）
二、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
（一）補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)具按照所屬種類品目及關(guān)鍵參數(shù)分成若干檔次，同一檔次的產(chǎn)品享受相同補(bǔ)貼額。具體產(chǎn)品補(bǔ)貼額以甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的年度《甘肅省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》為準(zhǔn)。
（二）發(fā)放程序。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)行自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）。符合條件的購機(jī)者可自愿申請，具體操作流程如下：
1.了解政策信息。購機(jī)者可通過省、市、縣政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門網(wǎng)站，了解當(dāng)年省內(nèi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼產(chǎn)品的基本配置參數(shù)和補(bǔ)貼金額等信息，也可以電話咨詢，或下載安裝農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手機(jī)APP了解信息。
2.自主選機(jī)購機(jī)。購機(jī)者在市場上自主選購所需的農(nóng)機(jī)具，鼓勵(lì)通過刷銀行卡、掃碼支付等方式付購機(jī)款。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。
3.申請補(bǔ)貼。購機(jī)后，購機(jī)者攜帶身份證、購機(jī)發(fā)票和所購農(nóng)機(jī)具到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核驗(yàn)申請。實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及當(dāng)?shù)匾?guī)定的低價(jià)機(jī)具可免于現(xiàn)場實(shí)物核驗(yàn)�？赏ㄟ^農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手機(jī)APP辦理預(yù)約核驗(yàn)等事宜，提交有關(guān)申請材料。
4.主管部門審核。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對購機(jī)者補(bǔ)貼申請進(jìn)行審核，并在縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄公示。
5.補(bǔ)貼資金發(fā)放。補(bǔ)貼申請審驗(yàn)通過并公示無異議后，縣級財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接發(fā)到購機(jī)者的惠農(nóng)“一卡通”賬戶。個(gè)人購機(jī)者需單獨(dú)開戶的，根據(jù)本人申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核同意后，發(fā)放到補(bǔ)貼對象個(gè)人“一卡通”賬戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購機(jī)者發(fā)放到補(bǔ)貼對象對公賬戶。（項(xiàng)目管理處室：廳農(nóng)機(jī)化管理處；聯(lián)系人：趙之愛；聯(lián)系電話：0931—8821153）
三、農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
（一）資金支出方向和用途。農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金，是對按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施草原禁牧和草畜平衡的農(nóng)牧民予以補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的資金。
（二）資金補(bǔ)助對象和范圍。農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金的支持對象是農(nóng)牧民。禁牧補(bǔ)助的對象是承包草原且明確禁牧面積，并落實(shí)禁牧措施和實(shí)行禁牧管護(hù)的農(nóng)牧戶；草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)的對象是承包草原且明確草畜平衡面積，并制定減畜計(jì)劃、完成年度減畜任務(wù)的農(nóng)牧戶。
（三）資金使用負(fù)面清單。農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金直接發(fā)放給農(nóng)牧民，不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策無關(guān)的支出。
（四）資金發(fā)放流程。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核實(shí)造冊、村級公示，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門檢查驗(yàn)收、縣級財(cái)政部門兌現(xiàn)發(fā)放等程序，通過惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”形式發(fā)放到戶。（項(xiàng)目管理處室：省畜牧獸醫(yī)局飼料飼草處；聯(lián)系人：侯紅巖；聯(lián)系電話：0931—8179093）
四、動(dòng)物防疫基層工作人員補(bǔ)助政策
（一）資金支出方向和用途。動(dòng)物防疫基層工作人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于村級動(dòng)物防疫員開展動(dòng)物強(qiáng)制免疫、消毒、采樣等工作的勞務(wù)補(bǔ)助。
（二）資金補(bǔ)助對象和范圍。動(dòng)物防疫基層工作人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持對象是村防疫員。
（三）資金使用負(fù)面清單。動(dòng)物防疫基層工作人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是村防疫員的勞務(wù)報(bào)酬補(bǔ)助，不得用于單位的公用經(jīng)費(fèi)，必須 通過“一冊明”、“一卡通”等方式將防疫員勞務(wù)報(bào)酬直接兌付到本人賬戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金或折算實(shí)物發(fā)放，嚴(yán)禁代領(lǐng)或發(fā)放給其他無關(guān)人員。
（四）資金發(fā)放流程。春秋兩季集中免疫工作結(jié)束后，縣級畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)考核結(jié)果，確定發(fā)放金額進(jìn)行公示無異議后，通過“一卡通”，由縣級財(cái)政直接支付給防疫員個(gè)人賬戶。（項(xiàng)目管理處室：省畜牧獸醫(yī)局計(jì)劃財(cái)務(wù)處；聯(lián)系人：高亮；聯(lián)系電話：0931—8419964）
五、動(dòng)物疫病強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策
（一）資金支出方向和用途。強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助資金主要用于預(yù)防、控制和撲滅國家重大動(dòng)物疫病或布病、包蟲病等重點(diǎn)人畜共患病過程中被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的補(bǔ)助。
（一）、甘肅農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,2020年甘肅農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼查詢及補(bǔ)貼項(xiàng)目
（二）、2020年甘肅省養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有哪些,甘肅養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼新政策
（二）資金補(bǔ)助對象和范圍。補(bǔ)助對象為被依法強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的養(yǎng)殖者。
（三）資金使用負(fù)面清單。強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是發(fā)給養(yǎng)殖者撲殺動(dòng)物補(bǔ)助，不得用于單位的公用經(jīng)費(fèi)，必須通過“一卡通”等方式將補(bǔ)助直接兌付到養(yǎng)殖戶本人賬戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金或折算實(shí)物發(fā)放，嚴(yán)禁代領(lǐng)或發(fā)放給其他無關(guān)人員。
（四）資金發(fā)放流程。強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助以省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心直連直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算，實(shí)行先撲殺后補(bǔ)助，半年結(jié)算一次。由縣級財(cái)政直接通過“一卡通”將補(bǔ)助直接兌付到養(yǎng)殖戶本人賬戶。
