甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳惠民惠農(nóng)財政補貼“一卡通”管理補貼資金政策公告
根據(jù)《甘肅省“一卡通”專項治理長效機制建設(shè)工作方案》要求，為推進全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)納入“一卡通”管理專項補貼項目問題整改落實工作，建立健全長效管理機制，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、對農(nóng)牧民補助獎勵、動物防疫基層工作人員補助和動物疫病強制撲殺補助等五項補貼政策進行解讀，現(xiàn)公告如下。
一、耕地地力保護政策
（一）資金用途和支出方向。主要用于支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民保護耕地地力水平，提升耕地質(zhì)量。
（二）發(fā)放對象和補貼范圍。原則上為具有土地承包權(quán)的種地農(nóng)民，實際補貼面積以縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核備案的當年實際開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地為準。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。
（三）負面清單。對任何單位和個人滯留截留、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用耕地地力保護補貼資金，以及其他違反規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
（四）發(fā)放流程。原則上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公示、申報，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核，縣級財政部門集中支付的流程發(fā)放。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對補貼發(fā)放工作另有具體要求的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
1.數(shù)據(jù)采集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處根據(jù)補貼發(fā)放需要，在采集完善補貼對象相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，依據(jù)年度補貼政策和分配方案，編制當期單項分戶發(fā)放花名冊。
2.公示申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組（街道、社區(qū)）利用政務(wù)村務(wù)公開場所和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，公開公示補貼項目、補貼對象、補貼標準和補貼金額，公示時間不少于7天；設(shè)立舉報電話，接受群眾咨詢和監(jiān)督，形成公示證明材料；在規(guī)定時限內(nèi)將補貼發(fā)放花名冊、公示證明材料報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核。
3.數(shù)據(jù)審核�？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的補貼對象信息、補貼發(fā)放數(shù)據(jù)等進行審核；審核確定的補貼發(fā)放花名冊和匯總表報縣級財政部門，縣級財政部門進行程序性復(fù)核后辦理支付。
4.補貼兌付�？h級財政部門向代理銀行發(fā)送補貼發(fā)放數(shù)據(jù)和資金支付指令，代理銀行在規(guī)定時限內(nèi)將補貼資金劃撥至補貼對象“一卡通”賬戶，并向補貼對象發(fā)送短信通知。
5.賬務(wù)管理�？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是耕地地力保護補貼資金會計核算主體，在資金發(fā)放后，應(yīng)按日清月結(jié)的要求，及時整理歸檔相關(guān)文件、表冊、國庫集中支付憑證和銀行對賬單等財務(wù)資料，建立資金發(fā)放總賬和明細賬，并在部門決算中反映收支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處應(yīng)依據(jù)各批次資金發(fā)放表冊，建立健全惠民惠農(nóng)補貼資金發(fā)放備查賬，與相關(guān)縣級主管部門核對一致，并存檔備查；縣級財政部門應(yīng)建立資金指標管理和資金發(fā)放總臺賬，在月末和年終與相關(guān)部門、代理銀行做好清算對賬工作。
（五）資金管理要求。耕地地力保護補貼資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可在下年繼續(xù)使用；連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，作為結(jié)余資金管理。對任何單位和個人滯留截留、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金，以及其他違反規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門要將年度補貼管理發(fā)放情況及時上報市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門備案，市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)縣區(qū)補貼的執(zhí)行發(fā)放，務(wù)必于每年7月30日前以正式文件將全市補貼發(fā)放情況報省財政廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。（項目管理處室：廳種植業(yè)管理處；聯(lián)系人：陳永剛；聯(lián)系電話：0931—8179213）
二、農(nóng)機購置補貼政策
（一）補貼對象及補貼標準。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，補貼范圍的農(nóng)機具按照所屬種類品目及關(guān)鍵參數(shù)分成若干檔次，同一檔次的產(chǎn)品享受相同補貼額。具體產(chǎn)品補貼額以甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的年度《甘肅省農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》為準。
（二）發(fā)放程序。農(nóng)機購置補貼政策實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）。符合條件的購機者可自愿申請，具體操作流程如下：
1.了解政策信息。購機者可通過省、市、縣政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門網(wǎng)站，了解當年省內(nèi)農(nóng)機補貼范圍及補貼產(chǎn)品的基本配置參數(shù)和補貼金額等信息，也可以電話咨詢，或下載安裝農(nóng)機補貼手機APP了解信息。
2.自主選機購機。購機者在市場上自主選購所需的農(nóng)機具，鼓勵通過刷銀行卡、掃碼支付等方式付購機款。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。
3.申請補貼。購機后，購機者攜帶身份證、購機發(fā)票和所購農(nóng)機具到當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核驗申請。實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機及當?shù)匾?guī)定的低價機具可免于現(xiàn)場實物核驗。可通過農(nóng)機補貼手機APP辦理預(yù)約核驗等事宜，提交有關(guān)申請材料。
4.主管部門審核。當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對購機者補貼申請進行審核，并在縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄公示。
5.補貼資金發(fā)放。補貼申請審驗通過并公示無異議后，縣級財政部門將補貼資金直接發(fā)到購機者的惠農(nóng)“一卡通”賬戶。個人購機者需單獨開戶的，根據(jù)本人申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核同意后，發(fā)放到補貼對象個人“一卡通”賬戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購機者發(fā)放到補貼對象對公賬戶。（項目管理處室：廳農(nóng)機化管理處；聯(lián)系人：趙之愛；聯(lián)系電話：0931—8821153）
三、農(nóng)牧民補助獎勵政策
（一）資金支出方向和用途。農(nóng)牧民補助獎勵政策資金，是對按照有關(guān)規(guī)定實施草原禁牧和草畜平衡的農(nóng)牧民予以補助獎勵的資金。
（二）資金補助對象和范圍。農(nóng)牧民補助獎勵政策資金的支持對象是農(nóng)牧民。禁牧補助的對象是承包草原且明確禁牧面積，并落實禁牧措施和實行禁牧管護的農(nóng)牧戶；草畜平衡獎勵的對象是承包草原且明確草畜平衡面積，并制定減畜計劃、完成年度減畜任務(wù)的農(nóng)牧戶。
（三）資金使用負面清單。農(nóng)牧民補助獎勵政策資金直接發(fā)放給農(nóng)牧民，不得用于興建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口等與農(nóng)牧民補助獎勵政策無關(guān)的支出。
（四）資金發(fā)放流程。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核實造冊、村級公示，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門檢查驗收、縣級財政部門兌現(xiàn)發(fā)放等程序，通過惠農(nóng)財政補貼“一卡通”形式發(fā)放到戶。（項目管理處室：省畜牧獸醫(yī)局飼料飼草處；聯(lián)系人：侯紅巖；聯(lián)系電話：0931—8179093）
四、動物防疫基層工作人員補助政策
（一）資金支出方向和用途。動物防疫基層工作人員補助經(jīng)費主要用于村級動物防疫員開展動物強制免疫、消毒、采樣等工作的勞務(wù)補助。
（二）資金補助對象和范圍。動物防疫基層工作人員補助經(jīng)費支持對象是村防疫員。
（三）資金使用負面清單。動物防疫基層工作人員補助經(jīng)費是村防疫員的勞務(wù)報酬補助，不得用于單位的公用經(jīng)費，必須 通過“一冊明”、“一卡通”等方式將防疫員勞務(wù)報酬直接兌付到本人賬戶，嚴禁以現(xiàn)金或折算實物發(fā)放，嚴禁代領(lǐng)或發(fā)放給其他無關(guān)人員。
（四）資金發(fā)放流程。春秋兩季集中免疫工作結(jié)束后，縣級畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)考核結(jié)果，確定發(fā)放金額進行公示無異議后，通過“一卡通”，由縣級財政直接支付給防疫員個人賬戶。（項目管理處室：省畜牧獸醫(yī)局計劃財務(wù)處；聯(lián)系人：高亮；聯(lián)系電話：0931—8419964）
五、動物疫病強制撲殺補助政策
（一）資金支出方向和用途。強制撲殺補助資金主要用于預(yù)防、控制和撲滅國家重大動物疫病或布病、包蟲病等重點人畜共患病過程中被強制撲殺動物的補助。
（一）、甘肅農(nóng)業(yè)補貼政策,2020年甘肅農(nóng)業(yè)補貼查詢及補貼項目
（二）、2020年甘肅省養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)業(yè)補貼政策有哪些,甘肅養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)業(yè)項目補貼新政策
（二）資金補助對象和范圍。補助對象為被依法強制撲殺動物的養(yǎng)殖者。
（三）資金使用負面清單。強制撲殺補助經(jīng)費是發(fā)給養(yǎng)殖者撲殺動物補助，不得用于單位的公用經(jīng)費，必須通過“一卡通”等方式將補助直接兌付到養(yǎng)殖戶本人賬戶，嚴禁以現(xiàn)金或折算實物發(fā)放，嚴禁代領(lǐng)或發(fā)放給其他無關(guān)人員。
（四）資金發(fā)放流程。強制撲殺補助以省動物疫病預(yù)防控制中心直連直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按標準據(jù)實結(jié)算，實行先撲殺后補助，半年結(jié)算一次。由縣級財政直接通過“一卡通”將補助直接兌付到養(yǎng)殖戶本人賬戶。
