高溫補(bǔ)貼是針對(duì)高溫條件下從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的職工發(fā)放的特殊工資性補(bǔ)償。那么高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?下面一起去了解一下情況吧!
中國(guó)多地迎來高溫天氣。然而，炎炎酷暑之下，本應(yīng)作為勞動(dòng)者固有權(quán)利的“高溫補(bǔ)貼”，卻再度讓人感嘆“想說愛你不容易”。
27省份制定高溫補(bǔ)貼 部分地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)十年未漲
據(jù)了解，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。在目前已制定標(biāo)準(zhǔn)的27個(gè)省份中，多數(shù)省份的標(biāo)準(zhǔn)多年未調(diào)整，有的地區(qū)甚至還在用10年前的標(biāo)準(zhǔn)。
職工吐槽高溫補(bǔ)貼：120元每月已是“巨款”
高溫補(bǔ)貼落實(shí)不到位，遭用人單位“偷梁換柱”屢屢發(fā)生，有網(wǎng)友在微博發(fā)帖表示，自己是油田的一線工人，根本不知道高溫津貼是什么，從未領(lǐng)取過。
據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，在一個(gè)由人力資源人士組建的qq交流群里，一位房地產(chǎn)銷售公司的hr表示，自己公司的銷售人員很多要在戶外工作，經(jīng)常要在外面待一整天，但是公司并沒有高溫補(bǔ)貼的規(guī)定。
一位網(wǎng)絡(luò)公司的hr介紹，每年夏季公司按照每人每月120元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高溫補(bǔ)貼，他認(rèn)為在北京這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)低。另一位hr則表示羨慕不已，稱120元已是“巨款”，她介紹：“公司一次性發(fā)50元外加一箱飲料，這就是高溫天氣的福利，想想心里就‘拔涼拔涼’。”
許多中小企業(yè)的員工、流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工也領(lǐng)不到高溫津貼，或是常遭打折扣。有的老板不按規(guī)定按月份發(fā)放，竟按超過35°c的高溫天氣具體天數(shù)發(fā)放，有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”，蒙混過關(guān)。
全總新聞發(fā)言人、宣教部部長(zhǎng)王曉峰表示，各級(jí)工會(huì)要積極做好高溫天氣職工防暑降溫工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)勞動(dòng)待遇。工會(huì)歷來主張不得以發(fā)放錢物來替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼。
如何不讓高溫補(bǔ)貼隨酷暑“蒸發(fā)”?
在八年前，中國(guó)就出臺(tái)了夏季高溫保障規(guī)定，此后每年，安監(jiān)總局、人社部等多部門都會(huì)發(fā)文要求各單位“依照有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼”。如此督促下，為何仍有很多人表示從未領(lǐng)過，甚至不知道這項(xiàng)福利?
評(píng)論指出，在勞動(dòng)權(quán)益相對(duì)弱勢(shì)，而權(quán)益保護(hù)還有待改進(jìn)的現(xiàn)實(shí)情況下，若是連更為剛性的工資難以避免被拖欠，那么地位更弱一等的高溫津貼，就真的可能是“爺爺不疼，姥姥不愛”。
不發(fā)放高溫補(bǔ)貼怎么處罰?
目前，發(fā)放高溫津貼執(zhí)行的是2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》。作為部門規(guī)章，其在效力上受到極大的限制。這就需要將之上升到更高的法律層面，比如可以考慮將高溫津貼等高溫勞動(dòng)保護(hù)措施列入《勞動(dòng)法》，將相關(guān)權(quán)利義務(wù)法律化。
按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責(zé)令用人單位按時(shí)足額發(fā)放，逾期不改的，處2000元以上20000元以下的罰款，由此形成的違法成本也嚴(yán)重偏低。只有進(jìn)一步加大處罰力度，不斷提高違法的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)，才能讓資方懼于后果而不能越雷池半步。
此外，《防暑降溫措施管理辦法》賦予了人力資源和勞動(dòng)監(jiān)察部門以處罰權(quán)，但對(duì)安監(jiān)部門、工會(huì)組織的具體職責(zé)、如何履職、不履職又該如何問責(zé)，卻沒有作出具體的規(guī)定，導(dǎo)致糾錯(cuò)機(jī)制未能在第一時(shí)間得到發(fā)揮，產(chǎn)生了“不知有津貼”的強(qiáng)烈反差。
評(píng)論稱，權(quán)利不可能從天而降，離不開權(quán)利者的抗?fàn)幣c爭(zhēng)取。作為高溫津貼享有者的勞動(dòng)者，也應(yīng)當(dāng)更為勇敢，更為理直氣壯地維護(hù)自身的權(quán)利。
拓展閱讀：
什么是高溫補(bǔ)貼?
高溫補(bǔ)貼是針對(duì)高溫條件下從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的職工發(fā)放的特殊工資性補(bǔ)償。發(fā)放目的是保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全和身體健康。
國(guó)家規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫補(bǔ)貼。目前，各地都在調(diào)整高溫補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，北京的高溫補(bǔ)貼7月7日宣布要翻倍。
高溫作業(yè)幾種類型：
一、高溫強(qiáng)熱輻射作業(yè)：其特點(diǎn)是氣溫高，熱輻射強(qiáng)度大，相對(duì)濕度低，形成干熱環(huán)境，這類作業(yè)場(chǎng)所都有強(qiáng)烈的輻射熱源，室內(nèi)外氣溫差可達(dá)10℃以上，以對(duì)流熱和輻射熱作用于人體。
二、高溫高濕作業(yè)：這類作業(yè)環(huán)境的氣象特點(diǎn)是氣溫、氣濕高，而熱輻射較弱。主要是由于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量水蒸氣或生產(chǎn)上要求車間內(nèi)保持較高的相對(duì)濕度所致。
三、夏季露天作業(yè)：建筑、搬運(yùn)等露天作業(yè)，除受太陽的輻射作用外，還接受被加熱的地面和周圍物體放出的輻射熱。
企業(yè)高溫補(bǔ)貼怎么發(fā)放?
焦點(diǎn)一：發(fā)給誰
(1)露天工作者，日最高氣溫達(dá)到35℃以上;
(2)非露天工作者，不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)。
焦點(diǎn)二：發(fā)什么
關(guān)于高溫補(bǔ)貼怎么發(fā)的問題，一直有一個(gè)爭(zhēng)議，到底高溫補(bǔ)貼發(fā)什么，是發(fā)現(xiàn)金還是發(fā)購物卡之類的可替代的物品。
高溫補(bǔ)貼只能是現(xiàn)金支付，且必須是工資以外的支出。用工單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)以外另行支付。
焦點(diǎn)三：怎么發(fā)
高溫補(bǔ)貼究竟該計(jì)日發(fā)放還是該計(jì)月發(fā)放?
記者了解到，目前，北京、浙江、江蘇等地采用的是“按月發(fā)放”模式，規(guī)定在6月至8月間，用人單位必須每月向符合條件的職工發(fā)放一定數(shù)額的高溫補(bǔ)貼。而上海、重慶、河南等地則多采用的是“按天發(fā)放”的模式。
焦點(diǎn)四：發(fā)多少
文件規(guī)定的都是企業(yè)應(yīng)該執(zhí)行的最低標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不能將其視為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際特點(diǎn)和具體條件發(fā)放，相應(yīng)提高高溫季節(jié)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并通過民主協(xié)商合理確定具體細(xì)節(jié)，無論最終發(fā)放的形式如何，都應(yīng)事先向職工說明。
焦點(diǎn)五：該發(fā)幾個(gè)月
高溫補(bǔ)貼全稱為“高溫季節(jié)補(bǔ)貼”，言下之意，就是只在高溫季節(jié)發(fā)放。那么，哪幾個(gè)月份屬于高溫季節(jié)呢?從上海的情況看，一般把6月至8月作為高溫季節(jié)，但隨著全球變暖，高溫天日益增多，傳統(tǒng)意義上的金秋九月有半個(gè)月加入了“戰(zhàn)高溫”的行列。
