為了讓農(nóng)村居民獲得更好的醫(yī)療保障,近年來,甘肅省政府不斷完善農(nóng)村醫(yī)療保險政策。據(jù)悉,2017年1月1日起,甘肅省農(nóng)村醫(yī)療保險會與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險合并,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,今后只要不屬于職工醫(yī)保范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民,均可按照規(guī)定參保。
2017年11月15日,省政府辦公廳正式印發(fā)《甘肅省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度實施意見》,明確在年底前整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度,建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,逐步實現(xiàn)全省各統(tǒng)籌地區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理。政策于2017年1月1日正式實施。
意見明確,現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應參保(合)人員,全省范圍內(nèi)不屬于職工基本醫(yī)療保險參保范圍的城鄉(xiāng)居民,包括農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、國家和甘肅省規(guī)定的其他人員均可參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險,有困難的可按照當?shù)匾?guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費用基金報銷比例原則上保持在75%左右,實際報銷比例達到60%左右,同時其基金收入統(tǒng)一納入社會保障基金財政專戶管理。
甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本診療項目
(2015年版)
一、新農(nóng)合基金不予支付的醫(yī)療費用
(一)自殺、自殘的(精神病除外);
(二)斗毆、酗酒、吸毒及其他違法亂紀所致傷病的;
(三)交通事故、意外事故、醫(yī)療事故等明確由他方負責的;
(四)工傷明確由他方負責的;
(五)按有關規(guī)定不予支付的其他情形。
二、新農(nóng)合基金不予支付的診療項目
(一)綜合服務項目類
1.院外、遠程(支援農(nóng)村衛(wèi)生工程等醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構除外)會診費、各種特診費、病歷工本費、各種賬單和報告單及其它資料費等;
2.出診費、檢查治療加急費、加班費、自請?zhí)貏e護士、家庭醫(yī)療保健服務、家庭病房床位費、特需醫(yī)療服務(點名手術、點時手術、點名會診、點名檢查、點名護理、特殊病房費等);
3.擔架員隨救護車出診費;
4.取暖費、空調(diào)費、食品保溫箱費、電爐費、電冰箱費及損壞公物賠償費;
5.陪護費、陪員床位費、護工費、洗理費;
6.膳食費(含營養(yǎng)餐、藥膳、食療等);
7.書刊報紙費、文娛活動費以及其它特需生活服務費用;
8.各種與診療無直接關系的費用(如臉盆費、口盅費、餐具、牙具費、日常清潔衛(wèi)生費、衛(wèi)生塑料袋費、拖鞋費、衛(wèi)生紙費、排尿排便器具費、排污費、押瓶費等)。
(二)非疾病治療項目類
1.各種美容、健美項目以及非功能性整容、矯形手術等(重瞼術、隆乳術、斜視矯正術、矯治口吃、治療雀斑、老人斑、色素沉著、腋臭、脫發(fā)、美容去疤、激光美容平疣、美容潔齒、鑲牙、牙列正畸術、色斑牙治療等);
2.各種減肥、增胖、增高、戒煙項目的診療(含藥品)費用;
3.出國出境發(fā)生的診療項目(含藥品)費用;
4.各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定(心理咨詢、健康咨詢、婚育咨詢、疾病預測費、醫(yī)療事故鑒定、精神病法醫(yī)學鑒定、各種驗傷和傷殘等級鑒定、勞動能力鑒定、親子鑒定、遺傳基因鑒定等);
5.各種預防、保健性的診療(除圍產(chǎn)期保。┑软椖;
6.各種使用日常生活和娛樂物品進行的康復性治療及其用品費用。
(三)診療設備及醫(yī)用材料類
1.應用眼科準分子激光治療儀、糖尿病決策支持系統(tǒng)、人體信息診斷、電腦選擇最佳妊娠期等檢查治療費用;
2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復性器具;
3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械(按摩器、輪椅、拐杖、各種家用檢測治療儀器、皮鋼背甲、腰圍、鋼頭頸、胃托、腎托、子宮托、疝氣帶、護膝帶、提睪帶、健腦器、藥枕、藥墊、熱敷袋、神功元氣袋等費用);
4.省、市物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。
(四)治療項目類
1.各類器官或組織移植的器官源或組織源(燒傷病人皮膚移植除外);
2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植;
3.近視眼矯形術;
4.氣功療法、音樂療法、平衡醫(yī)學療法、保健性的營養(yǎng)療法、心理治療、磁療、中醫(yī)足。ㄋ幤烦猓┑戎委燀椖。
(五)其他
1.各種不育(孕)癥、性功能障礙的診療項目(男性不育、女性不孕檢查、治療費、鑒定性病檢查、治療費,違反計劃生育的一切醫(yī)療費用);
2.各種教學性、科研性和臨床驗證性的診療項目費用;
3.住院期間加收的其它各類別保險費(安裝心臟起搏器等各種人造器官植入手術的保險費)、各種滯納金等。
4.治療期間與病情無關、與診斷不符的醫(yī)療費用。
三、新農(nóng)合基金支付部分費用的診療項目
(一)診療設備及醫(yī)用材料類
1.伽瑪射線立體定位治療系統(tǒng)(γ-刀)、醫(yī)用電子回旋加速治療系統(tǒng)(MM50)、質子治療系統(tǒng)等甲類大型醫(yī)用設備進行的檢查治療項目;
2.體外震波碎石與高壓氧倉治療、射頻治療等項目;
3.安裝各種人造器官和體內(nèi)置放材料(心臟起搏器、人工關節(jié)、人工晶體、人工喉、人工聽骨、人工通氣管、人工股骨頭、人工心臟瓣膜、人工耳蝸、血管支架等,材料限制為國產(chǎn),使用進口材料按國產(chǎn)材料價格支付);
4.省、市物價部門規(guī)定的可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。
(二)治療項目類
1.血液透析、腹膜透析;
2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植費用;
3.心臟搭橋術、心導管球囊擴張術、心支架成形術、引流術、心臟激光打孔、冠脈造影、心臟電生理射頻消融術、抗腫瘤細胞免疫療法和快中子治療以及各種介入治療項目。
屬于《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付部分費用的診療項目》內(nèi)的診療項目,先由參合人員按規(guī)定比例自付后,再按新農(nóng)合的規(guī)定支付。自付比例原則上個人承擔不低于20%,各市、州結合實際進行統(tǒng)一制訂。
四、新農(nóng)合基金限定支付范圍的診療項目
(一)一般診療費
是指實施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將原掛號費、診查費、注射費(含靜脈輸液費,不含藥品費)及藥事服務成本合并統(tǒng)稱為一般診療費。
1.村衛(wèi)生室一般診療費標準為:中醫(yī)6元/人次?療程(每療程3天),西醫(yī)5元/人次?療程(每療程3天,含耗材,包括一次性注射器、輸液器等)。中醫(yī)診療新農(nóng)合全額報銷;西醫(yī)診療新農(nóng)合補償4元,患者個人自付1元。
2.政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含社區(qū)衛(wèi)生服務機構)一般診療費標準為:中醫(yī)10元/人次?療程,西醫(yī)9元/人次?療程,中醫(yī)診療新農(nóng)合補償9元,患者個人自付1元;西醫(yī)診療新農(nóng)合補償7元,患者個人自付2元。
(二)支援農(nóng)村衛(wèi)生工程等醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)門診診療費
是指實施支援農(nóng)村衛(wèi)生工程等醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)到簽約服務醫(yī)療機構,開展“固定、有序、緊密”的對口醫(yī)療幫扶業(yè)務的門診費用。其標準為:
三級醫(yī)院醫(yī)師到二級醫(yī)院:正高職稱醫(yī)師30元/人次?療程(新農(nóng)合基金支出25元,患者自付5元)(支付醫(yī)師25元,醫(yī)院5元);副高職稱醫(yī)師25元/人次?療程(新農(nóng)合基金支出20元,患者自付5元)(支付醫(yī)師20元,醫(yī)院5元)。
二級醫(yī)院醫(yī)師到一級醫(yī)院:正高職稱醫(yī)師20元/人次?療程(新農(nóng)合基金支出17元,患者自付3元)(支付醫(yī)師15元,醫(yī)院5元);副高職稱醫(yī)師15元/人次?療程(新農(nóng)合基金支出12元,患者自付3元)(支付醫(yī)師10元,醫(yī)院5元);中級職稱醫(yī)師(含五年以上住院醫(yī)師)10元/人次?療程(新農(nóng)合基金支出8元,患者自付2元)(支付醫(yī)師5元,醫(yī)院5元)。
(三)支援農(nóng)村衛(wèi)生工程等醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)手術(麻醉)技術指導費
是指實施支援農(nóng)村衛(wèi)生工程等醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)到簽約醫(yī)療機構,按照雙方協(xié)議約定,定期為住院病人現(xiàn)場實施手術、示教、指導等活動所支付給專家的技術指導費用。其標準為:
1.手術醫(yī)師指導費(注:手術分級按照《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)醫(yī)療機構手術分級管理辦法(試行)的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕94號)規(guī)定執(zhí)行)
三級醫(yī)院醫(yī)師到二級醫(yī)院:三級手術醫(yī)師指導費1500元/人次;二級手術醫(yī)師指導費1000元/人次;一級手術醫(yī)師指導費800元/人次;
二級醫(yī)院醫(yī)師到一級醫(yī)院:二級手術醫(yī)師指導費800元/人次;一級手術醫(yī)師指導費500元/人次。
2.麻醉醫(yī)師指導費
三級醫(yī)院醫(yī)師到二級醫(yī)院:三級手術麻醉醫(yī)師指導費300元/人次;二級手術麻醉醫(yī)師指導費200元/人次;一級手術麻醉醫(yī)師指導費150元/人次;
二級醫(yī)院醫(yī)師到一級醫(yī)院:二級手術麻醉醫(yī)師指導費150元/人次;一級手術麻醉醫(yī)師指導費100元/人次。
(四)支援農(nóng)村衛(wèi)生工程等醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)查房及其他多點執(zhí)業(yè)指導費
是指實施支援農(nóng)村衛(wèi)生工程等醫(yī)師定期到簽約服務的定點醫(yī)療機構從事醫(yī)療查房、技術指導、示范示教及其他醫(yī)療服務等活動所支付的技術指導費用。其標準為:
醫(yī)師查房指導費費:150元/次(20人以下),200元/次(20人以上);藥師處方點評指導費:150元/次(20份以下),200元/次(20份以上);超聲醫(yī)師指導費:150元/次(20人以下),200元/次(20人以上);病理醫(yī)師指導費費:150元/次(5人以下),200元/次(5人以上);檢驗醫(yī)師指導費:150元/次(20人以下),200元/次(20人以上);放射醫(yī)師指導費:150元/次(20人以下),200元/次(20人以上)。
(五)9項國家基本醫(yī)療保障康復項目
1.運動療法:限器質性病變導致的肌力、關節(jié)活動度和平衡功能障礙的患者,1個疾病過程支付不超過3個月;每日支付不超過2次(包括項目合并計算)。與偏癱、腦癱或截癱肢體綜合訓練同時使用時只支付其中1項。
2.偏癱肢體綜合訓練:1個疾病過程支付不超過3個月。與運動療法同時使用時只支付其中1項。
3.腦癱肢體綜合訓練:限兒童。3歲以前,每年支付不超過6個月;3歲以后,每年支付不超過3個月。支付總年限不超過5年。與運動療法同時使用時只支付其中1項。
4.截癱肢體綜合訓練:1個疾病過程支付不超過3個月。與運動療法同時使用時只支付其中1項。
5.作業(yè)療法:限器質性病變導致的生活、工作能力障礙。1個疾病過程支付不超過3個月;每日支付不超過1次。
6.認知知覺功能障礙訓練:限器質性病變導致的認知知覺功能障礙。1個疾病過程支付不超過3個月。
7.言語訓練:限器質性病變導致的中、重度語言障礙。1個疾病過程支付不超過3個月;每日支付不超過1次。
8.吞咽功能障礙訓練:限中、重度功能障礙;限三級醫(yī)院康復科或康復專科醫(yī)院使用。1個疾病過程支付不超過3個月。
9.日常生活能力評定:限本目錄所列康復項目在具體實施中涉及的日常生活能力評定。1個疾病過程支付不超過4次。
五、其他支付項目
(一)120救護車費和急診急救費用。
(二)輸血或血液制品費用。包括成分血血液制品、濃縮紅細胞、洗滌紅細胞、冷沉淀凝血因子、壓積紅細胞、單采粒細胞、單采血小板、普通冰凍血漿、去白細胞血液制品、去自細胞的濃縮血小板(手工)、單采少白細胞的血小板、去白細胞的冷沉淀因子、去病毒血液制品、去病毒的血漿、去病毒的冷沉淀凝血因子、其他血液制品、冰凍機采血小板、冰凍濃縮血小板、冰凍解凍去甘油紅細胞。
(三)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構使用地產(chǎn)中藥材和中醫(yī)藥適宜技術,為參合農(nóng)民診治疾病所產(chǎn)生的費用,分別在門診和住院統(tǒng)籌資金中給予全額報銷。
(四)設有財政專項經(jīng)費支持的“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩”、“艾滋病防治”、“結核病防治”、“血吸蟲病防治”、“慢性病防治”等公共衛(wèi)生項目,救治經(jīng)費必須首先按照財政專項經(jīng)費補助政策或經(jīng)費使用有關規(guī)定執(zhí)行,剩余部分的醫(yī)藥費用再按照新農(nóng)合規(guī)定補償。
(五)新生兒疾病篩查,包括對先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥等新生兒遺傳代謝病和聽力障礙施行的專項檢查,新生兒聾病基因篩查等費用。
(六)婦女宮頸癌、乳腺癌篩查及產(chǎn)前診斷費用。
(七)農(nóng)村重大疾病的醫(yī)療保障。根據(jù)國家新農(nóng)合農(nóng)村重特大疾病保障病種有關規(guī)定,結合我省實施新農(nóng)合農(nóng)村重大疾病保障工作開展實際和基金承受能力,省衛(wèi)生計生委對我省截止已陸續(xù)列入新農(nóng)合農(nóng)村重大疾病保障范圍的“急性早幼粒白血病”等27種病種,根據(jù)其實際發(fā)病率、治療效果、醫(yī)療費用和治療條件等逐一進行甄選、對比和評估,取消了“耐多藥肺結核(門診特。ⅱ裥吞悄虿、甲亢(門診特。⒋诫窳、終末期腎病、艾滋病機會性感染、老年性白內(nèi)障、苯丙酮尿癥(門診特。、兒童尿道下裂”共9種疾病。調(diào)整保留了原“農(nóng)村兒童急性白血病、兒童先天性心臟病、兒童腦癱、腦梗死、慢性粒細胞白血病、中重度傳導性神經(jīng)性耳聾(聽覺植入,聽力重建)、乳腺腫瘤(四級手術)、宮頸腫瘤(四級手術)、重性精神病、血友病、肺腫瘤(四級手術)、食道腫瘤(四級手術)、胃腫瘤(四級手術)、急性心肌梗塞(介入)、結腸腫瘤(四級手術)、直腸腫瘤(四級手術)、肝腫瘤(器官移植除外)(四級手術)、胰腺腫瘤(四級手術)”共計18種疾病,繼續(xù)作為2015年新農(nóng)合大病保障病種,同時,新增了“惡性淋巴瘤、膽囊惡性腫瘤(膽管惡性腫瘤)(四級手術)、多器官功能障礙綜合征(MODS)、肝硬化(失代償期)、急性重癥胰腺炎、甲狀腺腫瘤(四級手術)、卵巢惡性腫瘤(四級手術)、腦腫瘤(四級手術)、前列腺腫瘤(四級手術)、骨與軟組織惡性腫瘤(四級手術)、子宮內(nèi)膜惡性腫瘤(四級手術)、先天性心臟。ǔ扇耍ㄋ募壥中g)、膀胱腫瘤(四級手術)、主動脈夾層和主動脈瘤(單側下肢動脈硬化閉塞癥/下肢靜脈血栓形成和/或合并肺栓塞)(介入)、極低出生體重兒、超極低出生體重兒、重癥肺炎、休克、兒童哮喘持續(xù)狀態(tài)、妊娠期高血壓疾。ㄗ影B前期重度)、產(chǎn)后出血(介入手術)、胎盤植入(完全性前置胎盤)、急性腎功能衰竭、慢性腎功能衰竭、腎臟腫瘤(四級手術)、妊娠期血小板減少癥、人工關節(jié)置換術(單側)、病毒性腦炎(重癥)、化膿性腦膜炎(重癥)、頭頸部惡性腫瘤(四級手術)、腎上腺腫瘤(四級手術)、新生兒先天性消化道畸形”共32種病種作為新農(nóng)合農(nóng)村重大疾病病種,納入新農(nóng)合重大疾病保障范圍,進行重點保障,使我省新農(nóng)合重點保障的農(nóng)村重大疾病達到50種。以上50種農(nóng)村重特大疾病患者在定點醫(yī)院治療時不設起付線,不受新農(nóng)合用藥目錄和診療目錄的限制,不計入患者當年新農(nóng)合封頂線計算基數(shù)。各級定點醫(yī)院應在本級最高限額內(nèi)完成規(guī)范化治療要求的療程和各項治療內(nèi)容,新農(nóng)合基金按照不超過最高限額70%的比例,對每例重大疾病住院患者在一年內(nèi)累計發(fā)生的門診和住院費用進行補償。
六、予以支付的診療項目
除以上新農(nóng)合基金不予支付的醫(yī)療費用、不予支付的診療項目、支付部分費用的診療項目、限定支付范圍的診療項目外,其他在診療期間用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,且與病情相關、與診斷相符的診療項目都應按相關規(guī)定予以支付