內(nèi)蒙古高齡津貼政策出臺
民政部網(wǎng)站通報了全國省級層面建立老年人補(bǔ)貼制度的情況,其中,26個省(區(qū)、市)出臺了高齡津貼補(bǔ)貼政策,天津市給予該市百歲老人的津貼為每月500元,標(biāo)準(zhǔn)最高。
通報顯示,建立高齡津貼的這26個省份中,大多數(shù)省份對80歲以上的本市戶籍老人發(fā)放高齡津貼或營養(yǎng)費。浙江省出臺政策較早,津貼標(biāo)準(zhǔn)也較低,該省在2011年制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定對年滿80周歲的高齡老人,在享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇的同時,每月給予不低于30元的高齡補(bǔ)貼。而江蘇省則規(guī)定向80周歲以上老人發(fā)放尊老金,統(tǒng)一為300元/月。
多數(shù)省份對100歲以上的老人都給予100元每月以上的高齡津貼,除天津市外,寧夏規(guī)定90周歲以上城鄉(xiāng)高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月450元;其次是河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、上海、山東、海南、陜西均規(guī)定給予100歲以上老人每月300元的津貼或營養(yǎng)費;山東更是明確100歲老人的高齡津貼領(lǐng)取實行普惠制,不限于本地戶籍。
發(fā)放高齡津貼門檻最低的省份為青海和陜西,兩地均規(guī)定,70歲以上的老人均可享受高齡津貼。青海規(guī)定,凡具有青海省戶籍,年滿70周歲及以上的老年人,標(biāo)準(zhǔn):70-79周歲,90元/月;陜西則規(guī)定對70-79周歲高齡老人,每人每月發(fā)放50元生活保健補(bǔ)貼。
除了高齡津貼,20個省(區(qū)、市)還出臺了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策,17個省(區(qū)、市)出臺了護(hù)理補(bǔ)貼政策
各地的養(yǎng)老補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼均針對身體殘疾或家庭經(jīng)濟(jì)困難的老年人,如北京規(guī)定,60至79周歲的重度殘疾人每人每月將得到各100元的護(hù)理補(bǔ)貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼。四川則明確,困難家庭的失能老人、獨居老人和80歲以上的高齡老人,每人每年領(lǐng)取護(hù)理補(bǔ)貼300元。
民政部表示,這些政策對于健全老年人福利制度、保障養(yǎng)老服務(wù)資金、提升老年人生活質(zhì)量,具有十分重要的意義。未出臺相關(guān)補(bǔ)貼政策的地區(qū),要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加快工作進(jìn)度,盡快出臺政策。已出臺相關(guān)補(bǔ)貼政策的地區(qū),要做好老年人評估工作,逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面,切實增強(qiáng)老年人獲得感。
山東等26省區(qū)市出臺高齡津貼補(bǔ)貼政策
在高齡津貼方面,北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等26個省(區(qū)、市)出臺了相關(guān)補(bǔ)貼政策。
在養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼方面,北京、天津、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、海南、重慶、四川、貴州、西藏、青海、新疆等20個省(區(qū)、市)出臺了相關(guān)補(bǔ)貼政策。
在護(hù)理補(bǔ)貼方面,北京、天津、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、山東、河南、廣東、重慶、四川、貴州、西藏、新疆等17個省(區(qū)、市)出臺了相關(guān)補(bǔ)貼政策。
民政部指出,這些政策對于健全老年人福利制度、保障養(yǎng)老服務(wù)資金、提升老年人生活質(zhì)量,具有十分重要的意義。
高齡津貼發(fā)放還存在這些問題
目前,我國絕大多數(shù)高齡老人享受到了老年人補(bǔ)貼制度紅利,但值得注意的是,高齡津貼仍存在不少問題。據(jù)法制日報近日報道,各地在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼年齡、發(fā)放方式等方面存在差異。
在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,天津每人每月500元,而浙江每人每月30元。兩者相差十幾倍,這種差距明顯不合理。
在補(bǔ)貼年齡方面,浙江是80歲,陜西、青海是70歲,天津是100歲。
在發(fā)放方式方面,某些地方的做法也不夠人性化、不夠科學(xué)。例如武漢有老人反映,高齡津貼復(fù)審要帶身份證,如果腿腳不方便,家人還需帶老人持當(dāng)天或當(dāng)月報紙拍的照片去復(fù)審。
評論員張海英認(rèn)為,要讓高齡津貼成為普惠性制度必須完善法律,既要讓高齡津貼成為剛性制度,各地必須為高齡老人如期、足額發(fā)放津貼;也要把補(bǔ)貼對象擴(kuò)大,不局限于低收入老年人;更要統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、年齡、發(fā)放方式,若違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)追責(zé)