遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》等14件省政府規(guī)章的決定
遼寧省人民政府
第269號(hào)
《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改〈遼寧省城市房屋拆遷管理辦法〉等14件省政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)2011年11月30日遼寧省第十一屆人民政府第52次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省 長(zhǎng) 陳政高
二○一一年十二月十五日
遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》等14件省政府規(guī)章的決定
按照國(guó)務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》（國(guó)法〔2011〕38號(hào)）要求，省政府決定，廢止《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》，修改《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》等13件省政府規(guī)章。??
附件：1.遼寧省人民政府決定廢止的規(guī)章
2.遼寧省人民政府決定修改的規(guī)章
附件1：
遼寧省人民政府決定廢止的規(guī)章
遼寧省城市房屋拆遷管理辦法?
（2002年10月18日頒布，省政府令第145號(hào)）
附件2：?
遼寧省人民政府決定修改的規(guī)章
一、遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法修正案
1.第三條第一款修改為：“規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起15日內(nèi)，依照下列規(guī)定報(bào)送備案：”?
2.第七條修改為：“報(bào)送規(guī)章、規(guī)范性文件備案，應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告、規(guī)章規(guī)范性文件正式文本和說(shuō)明，并按照規(guī)定的格式裝訂成冊(cè)，一式3份。?
規(guī)章、規(guī)范性文件有法律、法規(guī)、規(guī)章以外制定依據(jù)的，報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附具該制定依據(jù)1份。?
報(bào)送規(guī)章、規(guī)范性文件備案，具備條件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送規(guī)章、規(guī)范性文件的電子文本。”?
3.第九條修改為：“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為規(guī)章、規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者不適當(dāng)?shù)�，可以向依法有備案審查�?quán)的人民政府法制部門(mén)提出書(shū)面審查申請(qǐng)。能夠提供需要審查的文件或者其復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提供。書(shū)面審查申請(qǐng)包括下列內(nèi)容：?
（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)；?
（二）申請(qǐng)審查的規(guī)章、規(guī)范性文件名稱(chēng)及文號(hào)；?
（三）申請(qǐng)審查的事項(xiàng)以及理由；?
（四）申請(qǐng)人的通訊地址及其他聯(lián)系方式；?
（五）申請(qǐng)日期。?
各級(jí)人民政府法制部門(mén)對(duì)符合本辦法規(guī)定，屬于本部門(mén)受理的，應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面申請(qǐng)之日起60日內(nèi)依法處理，并將處理情況告知申請(qǐng)人；情況復(fù)雜，60日內(nèi)無(wú)法處理完畢的，經(jīng)人民政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日，但不含需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助審查所需的時(shí)間；對(duì)不屬于本部門(mén)受理的規(guī)章、規(guī)范性文件審查建議，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向依法有受理權(quán)的機(jī)關(guān)提出�！�?
4.增加一條作為第十二條：“報(bào)送備案的規(guī)章、規(guī)范性文件內(nèi)容技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的，各級(jí)人民政府法制部門(mén)可以通過(guò)召開(kāi)論證會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式，向相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)組織進(jìn)行咨詢(xún)�！�?
5.原第十五條作為第十六條，修改為：“規(guī)章的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年所制定的規(guī)章目錄報(bào)上一級(jí)人民政府法制部門(mén)。
規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年所制定的全部文件目錄報(bào)上一級(jí)或者本級(jí)人民政府法制部門(mén)備查。各級(jí)人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)閱、抽查制定機(jī)關(guān)發(fā)文登記簿和有關(guān)文件等方式，對(duì)規(guī)范性文件備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。”?
6.增加一條作為第十七條：“各級(jí)人民政府法制部門(mén)通過(guò)備案、公民提請(qǐng)審查以外其他途徑發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)或者本級(jí)人民政府所屬部門(mén)制發(fā)的規(guī)章、規(guī)范性文件違法或者不適當(dāng)?shù)�，可以依法直接進(jìn)行查處或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)查處�！�?
7.增加一條作為第十八條：“規(guī)范性文件備案審查實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度�？h級(jí)人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年1月20日前，將上一年度本級(jí)人民政府備案登記的規(guī)范性文件的審查情況，報(bào)送市人民政府法制部門(mén)。市人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年2月10日前，將上一年度本級(jí)人民政府以及下一級(jí)人民政府備案登記的規(guī)范性文件的審查情況，匯總報(bào)送省人民政府法制部門(mén)。規(guī)范性文件備案審查情況年度統(tǒng)計(jì)的樣式，由省人民政府法制部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。”?
8.原第十七條作為第二十條，修改為：“規(guī)章、規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由各級(jí)人民政府法制部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：?
（一）發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件不報(bào)送備案或者未按照規(guī)定的時(shí)限、格式報(bào)送備案的；?
（二）未按照規(guī)定將發(fā)文目錄報(bào)送備查的；?
（三）在人民政府法制部門(mén)檢查規(guī)章、規(guī)范性文件備案情況時(shí)，不提供資料、拒絕配合或者隱瞞真實(shí)情況的；?
（四）對(duì)上一級(jí)或者本級(jí)人民政府法制部門(mén)的處理意見(jiàn)、決定拒不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行的�！�?
9.增加一條作為第二十一條：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督，將其納入依法行政考核內(nèi)容。?
規(guī)章、規(guī)范性文件備案工作應(yīng)當(dāng)列入行政機(jī)關(guān)及其工作人員的績(jī)效考核內(nèi)容�！�?
此外，對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。?
二、遼寧省海蜇資源管理辦法修正案
第十七條第一項(xiàng)修改為：“有下列行為之一的，按照下列規(guī)定給予處罰：?
（一）返港漁船攜帶海蜇或者將海蜇運(yùn)至長(zhǎng)興島至綏中沿岸陸域的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以扣押漁船，其攜帶的海蜇屬于在外省禁漁期內(nèi)捕撈的，按照本辦法第十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定處罰；”?
三、遼寧省森林植物檢疫實(shí)施辦法修正案
第十條第一款修改為：“對(duì)林木種子、苗木和其他繁殖材料以及水果、花卉、中藥材（生藥飲片除外），可以實(shí)施產(chǎn)地檢疫。生產(chǎn)林木種子、苗木和其他繁殖材料以及水果、花卉、中藥材的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地森檢機(jī)構(gòu)填報(bào)《產(chǎn)地檢疫申報(bào)表》。森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施產(chǎn)地檢疫，并將檢疫結(jié)果填入《產(chǎn)地檢疫記錄》。對(duì)帶有檢疫對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)出具《檢疫處理通知單》，限期進(jìn)行除害處理，在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行除害處理的，森檢機(jī)構(gòu)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定代為除治。除治費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)�！�?
四、遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法修正案
第三十一條修改為：“違反本辦法規(guī)定，拒不清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾、廢棄物的，由海洋與漁業(yè)部門(mén)責(zé)令限期清除；逾期未清除的，由海洋與漁業(yè)部門(mén)指定有關(guān)單位依照有關(guān)法律的規(guī)定代為清除，所需費(fèi)用由用海單位承擔(dān)，并可以處1000元以上5000元以下罰款�！�?
五、遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法修正案
第二十五條修改為：“食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：?
（一）抽取藥械樣品進(jìn)行檢驗(yàn)；?
（二）查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥械的票據(jù)和有關(guān)賬簿等憑據(jù)；?
（三）依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施；?
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。?
抽樣檢驗(yàn)不得收取費(fèi)用。”?
六、遼寧省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法修正案
1.第二十條修改為：“違反本辦法第六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)未建設(shè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期建設(shè)；逾期未建設(shè)的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定組織建設(shè)，費(fèi)用由應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的單位承擔(dān)�！�?
2.第二十一條修改為：“違反本辦法第九條規(guī)定建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令拆除，拒不拆除的，由公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制拆除，并處1000元罰款�！�?
七、遼寧省禁止提取地下水規(guī)定修正案
第九條修改為：“取水單位和個(gè)人按照地下水取水工程總體方案、實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間及進(jìn)度自行封閉地下水取水工程。逾期未封閉的，由水行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律的規(guī)定封閉，封閉費(fèi)用由取水單位和個(gè)人承擔(dān)�！�?
八、遼寧省有線(xiàn)電視管理辦法修正案
第三十七條第一款第六項(xiàng)修改為：“違反第二十一條規(guī)定的，可沒(méi)收其播映設(shè)備，并處以300元至3000元罰款�！�?
九、遼寧省城市鐵路沿線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定修正案
第十四條修改為：“對(duì)違反本規(guī)定第七條、第十條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)及第十條第二款規(guī)定的，由市容行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除、改造；逾期未拆除的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，由市容行政主管部門(mén)或者規(guī)劃行政主管部門(mén)依法組織強(qiáng)制拆除�！�?
十、遼寧省行政執(zhí)法程序規(guī)定修正案
1.第五十三條修改為：“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施�！�?
2.第五十四條第一款第一項(xiàng)修改為：“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：?
（一）實(shí)施前須向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)�！�?
3.第五十四條第一款第七項(xiàng)修改為：“實(shí)施查封、扣押的，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單，查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分別保存；”?
4.第五十四條第一款第八項(xiàng)修改為：“現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；”?
5.第五十五條修改為：“情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回行政執(zhí)法機(jī)關(guān)后2日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)�！�?
6.第五十七條修改為：“有下列情形之一的，具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)公民、法人或者其他組織的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施：?
（一）制止違法行為；?
（二）防止證據(jù)損毀；?
（三）避免危害發(fā)生；?
（四）控制危險(xiǎn)擴(kuò)大；?
（五）法律規(guī)定的其他情形。?
查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。?
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)公民、法人或者其他組織的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物需要實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；對(duì)重大案件或者數(shù)額較大的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物需要實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。?
不具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》的規(guī)定采取登記保存措施，不得采取對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物查封、扣押的行政強(qiáng)制措施�！�?
7.第五十八條修改為：“查封、扣押的期限不得超過(guò)30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。?
對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書(shū)面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。?
對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任�！�?
8.第五十九條修改為：“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施查封、扣押的行政強(qiáng)制措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在法定期限內(nèi)作出處理決定。?
對(duì)于查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的，依法沒(méi)收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀的，依法銷(xiāo)毀；銷(xiāo)毀時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有2名以上行政執(zhí)法人員在場(chǎng)，并制作銷(xiāo)毀筆錄，由行政執(zhí)法人員在筆錄上簽字或者蓋章，并可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像等方式存檔備查。?
對(duì)沒(méi)有違法行為或者不再需要采取查封、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押的決定并立即退還財(cái)物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物已經(jīng)拍賣(mài)或者變賣(mài)的，退還拍賣(mài)或者變賣(mài)所得款項(xiàng)。因行政執(zhí)法機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)造成財(cái)物拍賣(mài)或者變賣(mài)的價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償�！�?
9.第六十條第二款修改為：“凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)；已被其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。”?
10.第六十一條修改為：“依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書(shū)。凍結(jié)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：?
（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；?
（二）凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限；?
（三）凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額；?
（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；?
（五）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。”?
11.第六十二條修改為：“自?xún)鼋Y(jié)存款、匯款之日起30日內(nèi)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。法律另有規(guī)定的除外。?
延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。不再需要凍結(jié)的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)的決定。?
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。?
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自?xún)鼋Y(jié)期滿(mǎn)之日起解除凍結(jié)�！�?
12.第八十六條修改為：“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式并載明下列內(nèi)容：?
（一）履行義務(wù)的期限；?
（二）履行義務(wù)的方式；?
（三）涉及金錢(qián)給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；?
（四）當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。?
經(jīng)催告，當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定的，不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。”?
13.第八十八條修改為：“經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政執(zhí)法決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定。行政強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：?
（一）當(dāng)事人姓名或者名稱(chēng)、地址；?
（二）行政強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；?
（三）行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；?
（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；?
（五）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。?
在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定�！�?
14.第八十九條修改為：“行政強(qiáng)制執(zhí)行不得在夜間和法定節(jié)假日實(shí)施。但是，情況緊急的除外。?
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行義務(wù)�！�?
15.第九十條修改為：“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出金錢(qián)給付義務(wù)的行政執(zhí)法決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。?
加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額�！�?
16.第九十一條修改為：“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政執(zhí)法決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以代履行或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。?
代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：?
（一）代履行前送達(dá)決定書(shū)，代履行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人；?
（二）在代履行3日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行；?
（三）代履行時(shí)，作出決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督；?
（四）代履行完畢，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書(shū)上簽名或者蓋章。?
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。法律另有規(guī)定的除外。?
代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式�！�?
十一、遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法修正案
1.第二十七條修改為：“在實(shí)行火葬的地區(qū)將遺體土葬或者將骨灰裝棺埋葬，或者土葬改革地區(qū)在公墓和農(nóng)村公益性墓地以外埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模煽h以上民政部門(mén)責(zé)令限期改正�！�?
2.第二十八條修改為：“辦理喪事活動(dòng)妨害公共秩序和公共衛(wèi)生、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益有下列行為之一的，由縣以上民政部門(mén)予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰：?
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，將遺體運(yùn)往外地的；?
（二）在城市戶(hù)外搭靈棚、設(shè)靈堂的；?
（三）在城市辦喪事高音播放或者吹奏哀樂(lè)、拋撒紙錢(qián)的；?
（四）在政府指定的宗教場(chǎng)所以外作道場(chǎng)的�！�?
3.刪除第三十二條。?
此外，對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。?
十二、遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定修正案
第三十六條修改為：“不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)或者城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依法組織強(qiáng)制拆除，并對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，處100元以上1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款�！�?
十三、遼寧省封山禁牧規(guī)定修正案
第八條第二款修改為：“拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，以及不恢復(fù)設(shè)施原狀的，由林業(yè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律的規(guī)定代為補(bǔ)種或者恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付�！�
