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“十三五”期間，上海將加快推進(jìn)“四個中心”和國際大都市建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，
上海教師教育管理平臺主頁登錄入口。根據(jù)《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，到2020年上海要率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，上海教育綜合改革要持續(xù)深入推進(jìn)，這對上海教育信息化建設(shè)提出了更高要求，也需要信息技術(shù)提供更加全面、更加有力的支撐和保障。當(dāng)前，信息化教育教學(xué)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化;信息技術(shù)對教育教學(xué)變革和創(chuàng)新的引領(lǐng)作用還不夠顯著;基于信息技術(shù)的教育治理創(chuàng)新和服務(wù)提升還需要不斷推進(jìn)，教育信息化仍然是上海全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。
(一)促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡迫切需要信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)深度融合創(chuàng)新
信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合創(chuàng)新是提升教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育均衡的重要手段。目前，教學(xué)信息系統(tǒng)及優(yōu)質(zhì)資源與教師、學(xué)生的實(shí)際需求尚有差距，信息技術(shù)在課堂教學(xué)、在線教學(xué)中的應(yīng)用有待深化。優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源建設(shè)、共享和更新的機(jī)制等平臺不健全，不能完全有效滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的保障制度需要進(jìn)一步完善，各種資源和服務(wù)亟待整合共享，以發(fā)揮更大作用。
(二)教育治理能力現(xiàn)代化對教育信息化提出更高要求
加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特別是不斷適應(yīng)教育形勢的快速變化，科學(xué)有效破解教育中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對教育信息化服務(wù)和支撐教育治理能力提出了更高要求。當(dāng)前信息化環(huán)境下的教育管理工作尚未實(shí)現(xiàn)高效的流程優(yōu)化，教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏規(guī)范管理和有效共享，尚不能全面支撐教育重大事項(xiàng)決策咨詢。
(三)大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存
隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的迅猛發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育時(shí)代的到來，深刻改變著每個人的生活、工作、學(xué)習(xí)方式，也為教育信息化帶來新的動力和機(jī)遇。同時(shí)，上海市智慧城市的新一輪建設(shè)也提出了智慧教育的新要求。
三、總體要求
“十三五”期間，上海市教育信息化須繼續(xù)圍繞教育教學(xué)主戰(zhàn)場，深入推進(jìn)大規(guī)模、常態(tài)化的實(shí)踐應(yīng)用，不斷推進(jìn)教育信息化環(huán)境建設(shè)，以信息化不斷提升上海教育服務(wù)水平和治理能力的現(xiàn)代化，進(jìn)一步促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹全國和上海市教育信息化工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)國家和上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，以“深化應(yīng)用、統(tǒng)籌融合、機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化治理”為原則，以深化教育綜合改革為契機(jī)，不斷促進(jìn)教育公平，持續(xù)提升教學(xué)水平，深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
(二)基本原則
深化應(yīng)用：堅(jiān)持需求導(dǎo)向，通過對信息技術(shù)的深化應(yīng)用，滿足其對教育教學(xué)改革的支撐和引領(lǐng)作用。
統(tǒng)籌融合：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為抓手，推進(jìn)全市教育數(shù)據(jù)資源的整合共享，有效融合各級各類教育平臺，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
機(jī)制創(chuàng)新：創(chuàng)新教育服務(wù)模式，建立優(yōu)質(zhì)資源供給新模式和共建共享新機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新提升教育信息化的效能。
強(qiáng)化治理：發(fā)揮信息技術(shù)在教育管理流程再造中的作用，促進(jìn)教育決策、管理和公共服務(wù)水平顯著提高，優(yōu)化信息技術(shù)支撐背景下的教育治理架構(gòu)，推動教育治理能力的現(xiàn)代化。
(三)建設(shè)目標(biāo)
在信息化環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)教育更高層次的優(yōu)質(zhì)均衡、個性多樣，實(shí)現(xiàn)各級各類教育資源的銜接融通，實(shí)現(xiàn)教育管理、服務(wù)、決策的科學(xué)高效，保障教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)和信息安全可靠，支撐教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
到2020年，本市各級各類學(xué)校完成對教育信息化基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境的優(yōu)化，能夠滿足日常教學(xué)的信息化基本需求;推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，顯著提升教師利用信息技術(shù)手段開展教學(xué)的能力;實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與資源深度融合共享，進(jìn)一步提升教育縱深管理、信息化支撐教育服務(wù)決策的能力，推動教育信息化向“主戰(zhàn)場、大規(guī)模、常態(tài)化”發(fā)展。
四、發(fā)展任務(wù)
(一)持續(xù)優(yōu)化，構(gòu)建良好的教育信息化基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境
統(tǒng)籌建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用環(huán)境，達(dá)到高速可用、安全可靠、可信共享、泛在開放的水平，解決所有教育單位間的高速互聯(lián)及各類共享應(yīng)用的計(jì)算和存儲資源的集約化投入，滿足上海教育信息化發(fā)展實(shí)際需求。推動各級各類學(xué)校逐步優(yōu)化教育信息化基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境，完善學(xué)校和教師信息化設(shè)施配備，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的教育信息化基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境。
(二)整合共享，推進(jìn)教育數(shù)據(jù)和資源開放服務(wù)
建立并完善教育信息化技術(shù)規(guī)范、教育數(shù)據(jù)資源整合共享規(guī)范，推動各級各類學(xué)校數(shù)據(jù)和資源的融合共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一開放、實(shí)時(shí)分析，推動教育大數(shù)據(jù)建設(shè)，促進(jìn)教育信息化的協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展。推動各級各類學(xué)校、社會機(jī)構(gòu)開發(fā)集聚優(yōu)質(zhì)資源，建立市場主導(dǎo)、多方參與、開放平等、共建共享的信息化教育資源和服務(wù)供給模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源區(qū)域共享，促進(jìn)教育公平。
(三)深度融合，推動“教”與“學(xué)”變革
深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合，強(qiáng)化信息技術(shù)對課程與教學(xué)改革的服務(wù)與支撐。指導(dǎo)和推動學(xué)校聚焦教育改革發(fā)展過程中的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將信息技術(shù)融入教學(xué)模式創(chuàng)新過程，以創(chuàng)新促發(fā)展，有效促進(jìn)教育服務(wù)供給方式、教學(xué)模式的變革，不斷提升學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)。
(四)優(yōu)化創(chuàng)新，支撐現(xiàn)代教育治理能力全面提升
通過過程數(shù)據(jù)的全面收集和精確處理，及時(shí)準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)測和評價(jià)評估，切實(shí)提升業(yè)務(wù)管理和公共服務(wù)能力。推動教育數(shù)據(jù)開放，整合各類相關(guān)數(shù)據(jù)，開展基于大數(shù)據(jù)的決策分析，推動高效靈敏的教育管理決策，縮短教育決策響應(yīng)周期，提高教育宏觀決策的科學(xué)水平和決策能力。通過業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和重組，實(shí)現(xiàn)教育管理和服務(wù)的便捷高效，以信息化推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化。
(五)規(guī)范管理，統(tǒng)籌推進(jìn)上海教育信息化建設(shè)
圍繞教育信息化發(fā)展的總體策略和主要任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效評估等工作，規(guī)范有序開展信息化建設(shè)和應(yīng)用，避免重復(fù)開發(fā)和低效應(yīng)用，推動協(xié)同發(fā)展。貫徹落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略部署和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全意識，健全安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提升防護(hù)水平，形成與教育改革發(fā)展相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全體系，全面保障教育信息化健康發(fā)展。
