人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)推薦

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2017年,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,全局上下嚴(yán)格按照區(qū)政府對(duì)建議辦理的時(shí)間要求,認(rèn)真對(duì)待人大代表的建議、政協(xié)委員提案的辦理,圓滿完成了建議和提案的辦理工作。

2017年我局共承辦省、市、區(qū)人大建議82件,(其中省1件、市5件、區(qū)76件,主辦60件、協(xié)辦16件、分辦6件、會(huì)辦47件),內(nèi)容主要涉及城市規(guī)劃、城市建設(shè)、老舊小區(qū)出新、交通出行,安裝路燈等方方面面。我局在總結(jié)往年好做法和好作風(fēng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況、新要求,依托各方力量,聚積群眾智慧,進(jìn)一步在四個(gè)辦理環(huán)節(jié)上下功夫,見(jiàn)實(shí)效。

一、在分辦環(huán)節(jié)上下功夫,見(jiàn)實(shí)效

人大代表建議和政協(xié)委員的提案的辦理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,我局在分辦環(huán)節(jié)建立健全了一系列的規(guī)章制度,確保辦理任務(wù)及時(shí)落實(shí)到崗,責(zé)任到人。一是建章立制。嚴(yán)格執(zhí)行《鼓樓區(qū)建議提案辦理工作手冊(cè)》的文件精神,進(jìn)一步明確辦理程序和要求,保證辦理工作有序開(kāi)展。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。把人大建議辦理工作作為促進(jìn)建設(shè)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作的一面鏡子。同時(shí)對(duì)辦理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)是辦理工作的第一責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),辦公室牽頭協(xié)調(diào)并組織各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn),各司其職、分工合作的辦理工作網(wǎng)絡(luò),做到每件建議、提案落實(shí)到職能科室和責(zé)任人,確保件件有落實(shí),件件有答復(fù)。同時(shí)密切與人大代表,政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾呼聲高、辦理難度大的區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)辦件,堅(jiān)持“一把手”親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)督辦,參與辦理,確保成效。三是落實(shí)任務(wù)。辦理過(guò)程中,我局認(rèn)真查擺不足、分析特點(diǎn),局辦公室將辦理件登記分類,由各承辦科室負(fù)責(zé)同志簽領(lǐng),確保落實(shí)責(zé)任。四是確保實(shí)效。為保證高質(zhì)、高效完成辦理工作,各承辦科室把建議辦理工作列為上半年的重要工作來(lái)抓,采取“三先一后”(先協(xié)商,先調(diào)研,先走訪,后辦理)的方式,及時(shí)研究辦理意見(jiàn),提出切實(shí)可行的落實(shí)措施。局辦公室加強(qiáng)辦理過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)建議、提案辦理的新變化,及時(shí)提出規(guī)范化的辦理要求,糾正存在的問(wèn)題,督促有關(guān)科室把解決問(wèn)題的措施落實(shí)到具體工作中,做到“件件有著落,事事有回音”。

二、在調(diào)研環(huán)節(jié)上下功夫,見(jiàn)實(shí)效

我們承辦的建議和提案,不僅是人大代表和委員對(duì)城建工作意見(jiàn)、建議的集中體現(xiàn),也反映了社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步做好城建工作的要求和期望。今年,我們專門(mén)強(qiáng)調(diào)通過(guò)建議辦理促進(jìn)城建工作改革發(fā)展,要求承辦科室不應(yīng)只停留在讓代表滿意的程度上,還要以此為契機(jī),結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,著力解決實(shí)際工作中的一些突出矛盾和問(wèn)題,把辦理工作轉(zhuǎn)化成破解城建難題的重要手段,提高服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。對(duì)重點(diǎn)建議,我們均要求工作人員上門(mén)向代表詳細(xì)介紹有關(guān)工作進(jìn)展情況,自覺(jué)的把代表、委員們的意見(jiàn)和建議融入到項(xiàng)目的推進(jìn)中去。

三、在溝通環(huán)節(jié)上下功夫,見(jiàn)實(shí)效

我們始終把加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系、與區(qū)人代聯(lián)委、區(qū)政府辦公室等主管部門(mén)的聯(lián)系、與協(xié)辦部門(mén)的聯(lián)系作為提升辦理實(shí)效的關(guān)鍵。

一是加強(qiáng)與代表委員的溝通。各承辦科室在著手辦理前,對(duì)代表反映的情況不夠明確的,及時(shí)采取電話或上門(mén)方式,與領(lǐng)銜人進(jìn)行溝通,直接聽(tīng)取他們的意見(jiàn),了解所提建議的原意、背景和辦理要求;形成初步答復(fù)意見(jiàn)后,主動(dòng)溝通聯(lián)系,征詢對(duì)初步答復(fù)內(nèi)容的意見(jiàn),意見(jiàn)一致后正式答復(fù)。各承辦科室增強(qiáng)主動(dòng)性,在繁重工作之余,抽出時(shí)間,或?qū)3贪菰L,與代表協(xié)商辦理意見(jiàn)。

二是加強(qiáng)辦理部門(mén)之間的溝通。對(duì)協(xié)辦件給予密切配合,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主辦單位提交答復(fù)意見(jiàn);另一方面,抓好內(nèi)部溝通。對(duì)涉及兩個(gè)以上科室辦理的提案,主辦科室積極主動(dòng)聯(lián)系,會(huì)辦科室及時(shí)將意見(jiàn)送主辦科室,并由主辦科室將意見(jiàn)綜合整理后及時(shí)辦復(fù)。特別是我局領(lǐng)辦的會(huì)辦件,不但我們積極與代表溝通,還主動(dòng)與其它會(huì)辦單位溝通聯(lián)系,努力爭(zhēng)取達(dá)到代表的滿意。

四、在答復(fù)環(huán)節(jié)上下功夫,見(jiàn)實(shí)效

一是辦理過(guò)程力求規(guī)范。我們從建議提案的分發(fā)、起草、審核到印制、發(fā)文、報(bào)送等各個(gè)環(huán)節(jié),都明確了規(guī)范的辦理程序,以責(zé)任制,答復(fù)內(nèi)容講求充實(shí),文件印發(fā)講求細(xì)致,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都力求做到一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)有序。

二是辦理結(jié)果力求滿意。通過(guò)動(dòng)態(tài)化管理,有效監(jiān)控建議案辦理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),人性化地處理各種復(fù)雜事項(xiàng),確保建議高效、高質(zhì)辦理,力求代表對(duì)辦理結(jié)果滿意。一時(shí)難以解決的,主動(dòng)上門(mén)溝通,做好解釋說(shuō)明,特別是對(duì)限于現(xiàn)實(shí)情況,暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,耐心細(xì)致地向代表解釋,取得代表的理解,贏得支持。例如:政協(xié)委員任定玉0080提案“關(guān)于減輕廣州路擁堵路段交通” 于2017年6月7日與委員進(jìn)行了見(jiàn)面,并向該委員解釋了即將投入使用的省人民醫(yī)院西擴(kuò)工程會(huì)附帶1200個(gè)停車位,可極大程度緩解她提出的停車難等一系列問(wèn)題。但我局的辦理情況沒(méi)有得到委員的認(rèn)可,她希望將胸科醫(yī)院圍墻外烏龍?zhí)豆珗@道路改為可與廣州路聯(lián)通的車行道的建議,不符合城市綠地變更的城市規(guī)劃要求。

根據(jù)沈區(qū)長(zhǎng)的批示,6月27日,我局聯(lián)合區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)提案委一起,再次至胸科醫(yī)院與院領(lǐng)導(dǎo)和委員作進(jìn)一步溝通。院方對(duì)我區(qū)重視委員提案辦理工作給予了充分肯定和滿意,因規(guī)劃?rùn)?quán)限問(wèn)題給予高度理解。最后院方提出,將來(lái),結(jié)合地鐵出口的建設(shè),請(qǐng)我區(qū)積極向市里呼吁,關(guān)心醫(yī)院的出行問(wèn)題;短期內(nèi),因城市規(guī)劃變更問(wèn)題導(dǎo)致車行通道無(wú)法解決,能否先行解決人行通道問(wèn)題,即圍墻打開(kāi)人行通道,使醫(yī)院進(jìn)出有一循環(huán),避免一門(mén)進(jìn)出擁擠現(xiàn)象,這樣可通過(guò)公園進(jìn)入醫(yī)院。

經(jīng)我局慎重研究,認(rèn)為該方案在確保公園開(kāi)放的原則下可行,同時(shí)就三個(gè)問(wèn)題又進(jìn)一步與醫(yī)院進(jìn)行了溝通。

五、存在的困難

我局人大建議、政協(xié)提案的辦理結(jié)果是A類解決采納的只有45件,B類逐步解決32件,C類作出解釋的18件,原因是建議、提案中涉及城市規(guī)劃、老舊小區(qū)出新、危改、路燈安裝。代表提出城市規(guī)劃大都是因?yàn)闄?quán)限問(wèn)題,區(qū)級(jí)根本無(wú)法操作,而老舊小區(qū)出新、危改項(xiàng)目我局均是按照區(qū)人大確定的計(jì)劃進(jìn)行,代表建議的項(xiàng)目不在實(shí)施計(jì)劃范圍內(nèi),例如:安裝路燈不在出新項(xiàng)目里的小區(qū)無(wú)法實(shí)施,針對(duì)此類情況多次向代表做解釋工作。

我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作中也還存在一些不足,我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),揚(yáng)長(zhǎng)避短,糾正不足,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,推動(dòng)我局建議、提案辦理工作再上新臺(tái)階,為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)!

南京市鼓樓區(qū)建設(shè)房產(chǎn)和交通局

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