縣殘聯(lián)黨員扶殘工作總結(jié)一
殘疾人，永遠(yuǎn)是我們社會中的弱勢群體。他們身心受到了摧殘，他們需要我們社會更多的關(guān)懷和幫助，需要我們做出最多的努力來幫助他們！很多殘疾人身殘志堅，用自己殘疾的身體創(chuàng)造出一個有一個奇跡，譜寫了人世間最美好的篇章，感動了無數(shù)人！我們作為健全人，一定要更多的幫助受到身心摧殘的殘疾人，讓他們感受到我們社會的溫暖！因此我們成了了縣殘聯(lián)幫助他們。
xx年，縣殘疾人工作，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州殘聯(lián)的指導(dǎo)和各殘工委各成員單位的協(xié)調(diào)配合下，以“帶領(lǐng)殘疾人奔小康，構(gòu)建和諧社會”為目標(biāo)，以解決殘疾人生產(chǎn)、生活中的困難為重點(diǎn)，堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展殘疾人事業(yè)，進(jìn)一步縮小殘健差距，以維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，改善殘疾人平等參與社會生活的物質(zhì)條件和精神環(huán)境，全面提高殘疾人的生活水平、社會地位、自身素質(zhì)、參與能力為出發(fā)點(diǎn)，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大報告精神和中發(fā)〔xx）7號《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》及《殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展解放思想大討論和創(chuàng)建和諧文明機(jī)關(guān)活動，扎實(shí)有效在全縣開展了殘疾人康復(fù)、勞動就業(yè)、扶貧、教育、文體宣傳、社會保障、維權(quán)、組織建設(shè)、幫扶及培訓(xùn)等方面的工作，現(xiàn)將全年來的工作作如下總結(jié)：
一、基本經(jīng)驗和體會
1、強(qiáng)了自身建設(shè)。組織建設(shè)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。通過開展保持和殘聯(lián)職業(yè)道德教育，縣殘聯(lián)日愈完善了各項規(guī)章制度，明確了各股室工作職責(zé)，進(jìn)一步幫助干部職工轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。選派干部職工參加省、州殘聯(lián)舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了殘疾人各項工作的開展。
2、清了工作思路。殘疾人事業(yè)要持續(xù)發(fā)展，沒有對當(dāng)前形勢的清醒認(rèn)識，就難免會陷入日愈繁雜的工作事務(wù)中。今年年初召開的殘疾人工作總結(jié)會，提出了“創(chuàng)造特色、完善機(jī)制、強(qiáng)化職責(zé)、積極發(fā)展”的工作思路，提出了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場殘聯(lián)年終“表彰先進(jìn)，激勵后進(jìn)”的工作打算。參加全省、全州殘聯(lián)理事長工作會議后，理事會又及時召開會議作傳達(dá)布置，確定了實(shí)施“視覺第一中國行動”、“扶殘助學(xué)”春雨行動和收取殘疾人就業(yè)保障金等重點(diǎn)項目，確保各個階段的工作有條不紊地進(jìn)行。
3、揮了政府高層作用。政府對殘疾人事業(yè)的主導(dǎo)作用的發(fā)揮程度，起決于殘聯(lián)自身管理和工作職能發(fā)揮的程度。經(jīng)過縣殘聯(lián)積極主動的請示匯報，縣政府召開了殘聯(lián)工作座談會，先后兩次召開了殘工委協(xié)調(diào)會議，明確了殘工委成員單位職責(zé)。
二、工作開展情況
（一）信訪維權(quán)工作
信訪工作是縣殘聯(lián)聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，一年來我會認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣信訪工作會議精神，切實(shí)把信訪工作列入當(dāng)前工作的重中之重來抓，成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人具體抓，為信訪工作提供了有力的組織保障。為認(rèn)真做好殘疾人來信來訪和接待工作，縣殘聯(lián)制定了《理事長接待日制度》、《首辦首問責(zé)任制度》和《服務(wù)承諾制度》，從殘疾人的愿望出發(fā)，充分發(fā)揮好服務(wù)職能，進(jìn)一步提高了工作效率，使殘疾人來信來訪落到實(shí)處。一年來，共接到來信21件，來訪153件（次），其中反映生活困難的有31人；咨詢政策法律問題的有25人；教育方面有26人；就業(yè)咨詢的有54人；康復(fù)醫(yī)療的有38人，辦結(jié)165件，辦結(jié)率為95％。對這些來信來訪，縣殘聯(lián)做到了熱情接待，認(rèn)真查處，事事有落實(shí)，件件有結(jié)果，對信訪中提出的問題，能解決的立即解決，減少重復(fù)來訪率；不能辦理的，做好宣傳解釋工作；難度較大的，反復(fù)聯(lián)系，多種方法疏導(dǎo)；政策不明的，及時請示匯報，從而使我縣殘疾人信訪工作有條不紊的開展，體現(xiàn)了黨和政府維護(hù)殘疾人權(quán)益的重視和關(guān)心，有效的維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
縣殘聯(lián)堅持為殘疾人服務(wù)、為殘疾人排憂解難，依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，為殘疾人多辦實(shí)事的宗旨，在有關(guān)部門的大力支持下，我縣有效開展法律援助工作，今年，共查辦侵害殘疾人合法權(quán)益案件2件，代寫法律文書6件，越來越多的殘疾人開始學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。如：我縣江那鎮(zhèn)銃卡村民委白龍山村肢體殘疾人代國幫，因在工作中造成錳中毒后把用人單位告上法庭，縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員多次來到代國幫家里看望和了解情況，并積極和司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過法律援助最終法院判決用人單位賠償代國幫醫(yī)療費(fèi)用5萬元，充分維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。我縣阿猛鎮(zhèn)阿基村民委租那村肢體殘疾人沙廷巖，讀書畢業(yè)后，一直未找到工作，今年8月，他參加了衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)員招聘錄用考試，取得了筆試第二名的好成績，但由于自身身體條件限制，面試存在較大的難度，到縣殘聯(lián)反映后，縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及時向分管副縣長做了匯報，經(jīng)過縣殘聯(lián)與人事和衛(wèi)生部門的多次協(xié)調(diào)，最后衛(wèi)生部門將沙廷巖錄用到阿猛衛(wèi)生院工作。
為把《中華人民共和國殘疾人保障法》中關(guān)于“對殘疾人搭乘公共交通工具給予便利和優(yōu)惠”的規(guī)定落到實(shí)處，今年6月，縣殘聯(lián)積極與縣公交集團(tuán)公司和人壽保險支公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，從今年7月起，凡持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，可以到縣殘聯(lián)辦理殘疾人乘坐公交車意外傷害保險，均可免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車。截止11月17日，我縣已有38名殘疾人辦理了《公交車人身意外傷害保險服務(wù)卡》。
縣殘聯(lián)黨員扶殘工作總結(jié)二
xx年是實(shí)施殘疾人事業(yè)"十二五"規(guī)劃的第一年，一年以來，我會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的具體指導(dǎo)和社會 各界的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全縣殘疾人工作大局，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，緊緊圍繞上級下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計劃，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧和美、富裕文明新象州發(fā)揮了應(yīng)有的作用。現(xiàn)將我縣xx年度殘疾人工作總結(jié)匯報如下：
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與基層組織建設(shè)
1、今年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我會按照《象州縣xx年廉政建設(shè)和反腐工作要點(diǎn)》（象紀(jì)發(fā)[xx]12號）、《xx年度象州縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任狀》等有關(guān)文件的要求，在廣大干部職工種開張學(xué)《準(zhǔn)則》、守紀(jì)律活動，確保我縣xx年殘疾人各項事業(yè)全面完成，年內(nèi)無違法違紀(jì)時間發(fā)生，取得了明顯成效。
2、我會領(lǐng)導(dǎo)班子成員兩名，一名理事長、一名副理事長。 一年來，我會注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極參加縣委、縣政府和上級舉辦的各種培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高班子成員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、不斷提高班子的凝聚力和工作能力。在日常工作中，班子成員之間講團(tuán)結(jié)，講民主，不搞小動作；在重大工作決策上，講黨性、講原則，集體商量、集體決策，不搞一言堂。在廉政工作上，嚴(yán)格執(zhí)行“八項要求”、“52個不準(zhǔn)”。認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，公開、公平、公正。
3、我會根據(jù)來賓市殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人 組織建設(shè)的意見》的文件精神，緊緊抓住“基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)”這條主線，按照“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實(shí)干、服務(wù)功能完善”工作思路，認(rèn)真抓好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人機(jī)構(gòu)的組織落實(shí)、辦公場地落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，按照有“專職干部、有辦公場所、有服務(wù)載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”的基層殘疾人組織建設(shè)要求，全面推進(jìn)了我縣殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)。同時，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了殘疾人聯(lián)合會，122個村委（社區(qū)）建立健全了殘疾人協(xié)會，共選聘11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職委員、10社區(qū)專職委員，全縣形成了以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為依托的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實(shí)干、服務(wù)功能完善”的基層殘疾人組織“三級網(wǎng)絡(luò)”體系基本形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）殘疾人組織做到了機(jī)構(gòu)健全，人員到位，服務(wù)效果明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了殘聯(lián)辦公室，配備殘疾人工作檔案柜等必要的辦公設(shè)施。村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會還按照《社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則》（暫行）民主推舉了主席、副主席和委員，設(shè)立了殘疾人協(xié)會辦公室、殘疾人活動室或殘疾人之家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)（村）殘協(xié)建立和完善了各項基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、幫扶措施、服務(wù)指南及工作職責(zé)、制度等并全部上墻，形成了基層組織規(guī)范化的長效機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)統(tǒng)一懸掛殘疾人聯(lián)合會標(biāo)牌；社區(qū)（村）殘協(xié)統(tǒng)一懸掛殘疾人協(xié)會標(biāo)牌；殘聯(lián)和殘協(xié)、殘疾人活動室、殘縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)了此項工作的進(jìn)程，按照自治區(qū)、來賓市xx年關(guān)于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的有關(guān)文件精神，我縣殘聯(lián)高度重視農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，把它當(dāng)作為殘疾人辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”和“扶殘安居工程”來抓，認(rèn)真研究，重點(diǎn)部署，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)工作。并對去年危房改造中存在的一些問題進(jìn)行整改，狠抓配套資金落實(shí)到位。象州縣xx年實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)125戶，截止11月5日，已基本全部峻工，部分已搬遷入住，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo).此外，加強(qiáng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)格控制資金流向，杜絕專項補(bǔ)貼資金挪作他用等現(xiàn)象，確保專款專用；堅持“三不撥付”原則，即項目不開工的不撥，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不撥，工程未驗收合格的不撥，確保了專項資金的使用效果。
二、實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”工程。
為全面貫徹黨的十 七大、十七屆四中全會精神，貫徹*、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳和自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”工程的意見》（桂殘聯(lián)字xx12號）和來賓市委組織部、來賓市財政局、來賓市殘聯(lián)《來賓市xx年實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”工程方案》（來發(fā)xx18號）文件精神的要求，我縣由,縣委組織部、象州縣財政局、象州縣殘聯(lián)共同深入實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”工程。殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。我縣有各類殘疾人2.56萬人，占全縣人口的7.23%，涉及9萬多家庭人口。由于我縣屬于后發(fā)展的少數(shù)民族地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平制約，殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人社會保障政策措施還不夠完善，全縣還有0.23萬殘疾人尚處在溫飽線上，他們的總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，幫助和扶持他們盡快擺脫貧困，已成為全面建設(shè)小康社會和和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。我縣今年分步實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”工程， xx年為112戶。為順利組織實(shí)施，象州縣委組織部、象州縣財政局、象州縣殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《象州縣“黨員扶殘溫暖同行”工程實(shí)施方案》明確了我縣實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”工程指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、資金籌措、方法步驟和主要措施。全縣對扶持對象112戶進(jìn)行了公示，公示期為7天，公示期滿，群眾無異議的列為扶持對象。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委和殘聯(lián)、村級黨組織和殘疾人組織進(jìn)村入戶指導(dǎo)扶持對象選好項目，幫助扶持對象掌握1－2門致富實(shí)用技術(shù)，有相對固定的發(fā)展項目，穩(wěn)定解決貧困問題。
全縣112個村級黨組織根據(jù)扶持對象的具體情況，在當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中其確定112名黨員經(jīng)濟(jì)能人作為結(jié)對幫扶人，以“幫、包、帶、扶”的方式對殘疾人進(jìn)行有針對性的結(jié)對幫扶，通過項目、技術(shù)、信息和資金等方面扶持，幫助殘疾人找到創(chuàng)業(yè)項目和發(fā)展途徑。扶持對象每戶補(bǔ)助項目扶持資金為1000元，xx年一共112戶需要11.2萬元。通過自治區(qū)扶持資金、市級扶助資金、縣殘聯(lián)殘疾人就業(yè)保障金中籌措資金已全部到位，合計11.2萬元。目前已通過銀行轉(zhuǎn)帳方式全部撥付給扶持對象。
三、開展《扶殘建和諧“托養(yǎng)助殘工程”》。
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)、自治區(qū)財政廳《關(guān)于印發(fā)陽光家園計劃?智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項目廣西實(shí)施方案的通知》（桂殘聯(lián)字【2009】14號）和來賓市人民政府辦公室《關(guān)于抓好xx年來賓市扶殘建和諧5個1000工程工作的通知》精神，xx年在全市組織實(shí)施“托養(yǎng)助殘工程”為1000名智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)資助和服務(wù)。實(shí)施智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項目，是深入學(xué)習(xí)時間科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的重大舉措，是公共財政直接投入殘疾人保障與服務(wù)的陽光工程。對于緩解當(dāng)前智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)供需矛盾，建立殘疾人專項補(bǔ)貼制度，提高對殘疾人的服務(wù)水平，推動殘疾人狀況改善，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧都具有重要意義。今年我會采取居家托養(yǎng)等形式進(jìn)行托養(yǎng)服務(wù)，對符合條件的托養(yǎng)家庭給予每人每年1000元補(bǔ)助。（其中50?用于殘疾人生活補(bǔ)助，50?用于殘疾托養(yǎng)家庭的其他服務(wù)資助）今年我會一共完成托養(yǎng)250人，其中精神殘疾5人、智力殘疾20人、肢體一級殘疾65人、肢體二級殘疾160人。圓滿完成了上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
四、開展有聲有色的“助殘日活動”。
今年5月16日是全國第二十一次法定“全國助殘日”，根據(jù)市殘聯(lián)的通知要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況認(rèn)真組織實(shí)施。
（1）我會認(rèn)真組織，精心安排，認(rèn)真做好活動安排并向縣委、縣府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了縣委、縣府的大力支持。
（2）縣府高度重視，在財政困難的情況下?lián)芙o活動經(jīng)費(fèi)。
（3）采用多種方式做好宣傳。本次助殘日活動拉大橫幅標(biāo)語2條；衛(wèi)生、民政、教育、勞動、殘聯(lián)等部門各出一版宣傳版報。
（4）開展慰問殘疾人活動，縣領(lǐng)導(dǎo)對慰問殘疾人工作高度重視，縣四家班子各安排一名領(lǐng)導(dǎo)下到農(nóng)村慰問貧困殘疾人。使農(nóng)村貧困殘疾人感受到了黨和政府的關(guān)懷，激發(fā)了殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神。
5、殘疾人康復(fù)工作。殘疾人康復(fù)工作是殘聯(lián)的一項永恒工作，也是殘聯(lián)工作的品牌工作。為了做好此項工作，我們對殘疾人的各種康復(fù)需求認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計，對殘疾人需要康復(fù)手術(shù)、治療我們認(rèn)真做好思想動員、鼓勵工作，適當(dāng)給予補(bǔ)助，做好建檔立卡。今年以來我會對11名腦癱兒童進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練，實(shí)施貧困殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)80例，殘疾人假肢安裝5例，殘疾人用品供應(yīng)119件。
6、殘疾人教育工作。抓好殘疾人教育工作，提高殘疾兒 童入學(xué)率是九年義務(wù)教育的范籌，也是為適齡殘疾兒童提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，改變?nèi)松^和人生前途命運(yùn)問題的良好機(jī)遇，因此我會積極為特校尋找生源，認(rèn)真做家長的思想動員工作，積極為特校解決力所能及的事，主動為特校爭取各種助學(xué)項目，實(shí)施好助學(xué)項目、對項目資金做到�？顚Ｓ�，按時送達(dá)，并且做好項目的跟蹤撿查，同時做好應(yīng)屆高考?xì)埣矊W(xué)生和殘疾人子女的調(diào)查統(tǒng)計工作。今年以來一共為7名殘疾高中學(xué)生爭取助學(xué)資金，共計金額7000元；為4名大學(xué)生爭取助學(xué)金，共計金額12500元；為特校學(xué)生爭取上級助學(xué)名額29個，共計金額17400元。
五、xx年工作目標(biāo)和工作打算：
1、開展社區(qū)康復(fù)規(guī)范化管理、舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
2、完善加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。
3、開展按比例安排殘疾人就業(yè)，收繳殘疾人就業(yè)保障金， 力爭做到“四有”：收繳力度有所加大，收繳方法有所改進(jìn)，收繳面有所擴(kuò)寬，收繳額有所提高。
4、繼續(xù)開展、實(shí)施好殘疾人康復(fù)和教育工作。
5、認(rèn)真檢查全年各項工作任務(wù)的完成情況，及時補(bǔ)漏補(bǔ) 缺，努力完成上級下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。
6、做好來年“殘疾人危房改造”等各項上級下達(dá)的任務(wù)。 殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是的組成部分，我們的事業(yè)前途光明，職業(yè)無尚光榮，只要我們認(rèn)真實(shí)施機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，開展解放思想大討論活動，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力迎接開展即將到來的xx年各項工作任務(wù)。
縣殘聯(lián)黨員扶殘工作總結(jié)三
xx年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，我縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市殘聯(lián)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在縣直有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)、市殘聯(lián)以及縣委、縣政府的工作目標(biāo)，以殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展為主題，以履行“代表、服務(wù)、管理”為基本職能，以建設(shè)一個“高效、廉潔、奉獻(xiàn)”的殘聯(lián)機(jī)關(guān)為要求，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展為動力，堅持以人為本，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，全力完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，開展“基礎(chǔ)管理提升年”活動，推動我縣殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一、主要工作措施和成效
（一）殘疾人社會保障工作
1、“陽光家園計劃”項目情況
我縣“陽光家園計劃”項目任務(wù)為300人，需要發(fā)放補(bǔ)助資金30萬元。xx年5月，我縣及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好工作分工并落實(shí)具體負(fù)責(zé)人員，根據(jù)項目實(shí)施的要求，結(jié)合本縣的工作實(shí)際制定項目實(shí)施方案。同時加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，組織人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，確保項目的順利實(shí)施。目前我縣已完成全縣300人的申請、審批、公示工作，9月底完成全部資金發(fā)放工作，兩項工作完成率均為100%。完成數(shù)據(jù)錄入300人，完成率100%。資金撥付全部通過銀行轉(zhuǎn)帳，直接把補(bǔ)助資金發(fā)放到受益戶帳號，沒有出現(xiàn)截留、挪用、違規(guī)使用情況。
2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項目情況
我縣xx年重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項目任務(wù)為5170人，按每人年發(fā)放360元補(bǔ)貼，共需要發(fā)放補(bǔ)助資金186.12萬元。其中：自治區(qū)補(bǔ)貼143萬元，缺口5.9萬元；縣級需要配套資金37.224萬元。縣人民政府已經(jīng)于xx年1月份按去年編制的預(yù)算落實(shí)縣配套資金39.118萬元。由于去年區(qū)級下達(dá)資金尚有結(jié)余12.4416萬元，區(qū)級、縣級配套兩項資金已全部到位。同時縣殘聯(lián)不定期組織工作組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，確保項目的順利實(shí)施。至6月底止，對已經(jīng)申報審批、符合條件的5397名重度殘疾人，按每人年補(bǔ)貼360元足額發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，共計發(fā)放194.292萬元，完成全年發(fā)放任務(wù)的104.39%。超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。
（二）殘疾人家庭無障礙改造工作
xx年市殘聯(lián)下達(dá)我縣殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)65戶，其中40戶為彩金任務(wù)，20戶為xx年自治區(qū)下達(dá)任務(wù)。我縣根據(jù)要求扎實(shí)組織實(shí)施該項工作，5月開始組織相關(guān)工作人員深入農(nóng)戶開展調(diào)查，目前已完成全部65戶的入戶調(diào)查、公示、建立家庭改造檔案、政府采購程序、驗收等工作，完成該項工作的各項任務(wù)。
（三）殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼工作
市殘聯(lián)下達(dá)任務(wù)204人。經(jīng)積極宣傳動員符合條件的殘疾人申報、審批，目前已完成發(fā)放殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼人數(shù)243人，補(bǔ)助資金5.304萬元，超額完成任務(wù)。
（四）殘疾兒童康復(fù)“七彩夢行動計劃” 篩查項目實(shí)施情況
1、助聽器篩查任務(wù)3人。按照市殘聯(lián)的要求，扎實(shí)組織開展該項工作，目前完成篩查3人。
2、人工耳蝸篩查任務(wù)5人。按照市殘聯(lián)的要求，扎實(shí)組織開展該項工作，目前完成篩查5人。
3、腦癱兒童篩查任務(wù)3人。按照市殘聯(lián)的要求，扎實(shí)組織開展該項工作，目前完成篩查3人。
4、孤獨(dú)癥兒童篩查任務(wù)4人。按照市殘聯(lián)的要求，扎實(shí)組織開展該項工作，目前完成篩查 4 人。
（五）殘疾人常規(guī)康復(fù)工作
1、低視力家長培訓(xùn)任務(wù)5人。目前完成培訓(xùn) 5 人。
2、盲人定向行走任務(wù)15人。目前完成訓(xùn)練15人。
3、肢體殘疾人社區(qū)康復(fù)、智障兒童社區(qū)康復(fù)等項目。按照市殘聯(lián)的要求，扎實(shí)組織開展該項工作，目前均已完成。
（六）專項彩票公益金項目實(shí)施情況
1、貧困精神病患者服藥救助項目。國家彩金項目xx年服藥任務(wù)30人，目前完成救助 30 人。
2、貧困精神病患者住院救助項目。xx年篩查任務(wù)19人，其中，國家彩金項目住院任務(wù)6人，自治區(qū)彩金項目住院任務(wù)13人。目前完成救助16人。
3、智障兒童康復(fù)救助項目。xx年篩查任務(wù)16人。目前完成篩查 16 人。
（七）殘疾人扶貧開發(fā)與就業(yè)工作
1、陽光助殘扶貧基地項目順利實(shí)施
今年5月，我縣陽光助殘扶貧基地已開展黑豚養(yǎng)殖技術(shù)1期，培訓(xùn)殘疾人114人。培訓(xùn)結(jié)束后，基地與120戶殘疾人簽訂幫扶協(xié)議，并給每個幫扶戶發(fā)放黑豚種苗7組（21只）及50斤飼料，發(fā)放物資價值達(dá)14.6816萬元。項目資金方面，上級下達(dá)xx年的項目資金20萬元已按要求撥付到基地，同時縣財政給予項目配套2萬元，已用于基地培訓(xùn)。
2、黨員扶殘溫暖同行項目（二期）工程圓滿完成情況
我縣認(rèn)真貫徹市黨委組織部、市財政局、市殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<2013年xx市“黨員扶殘溫暖同行項目”實(shí)施方案>的通知》(百殘聯(lián)字〔2013〕31號)精神，做到早組織、早動員、早落實(shí)，明確任務(wù)指標(biāo)和工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照要求扎實(shí)有效地開展工作，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。截止9月底，全縣共有152個黨支部的180名黨員與180個殘疾人戶結(jié)對幫扶，完成發(fā)放補(bǔ)助資金18萬元，其中，自治區(qū)下達(dá)資金12.6萬元，市下達(dá)資金1.8萬元，縣財政配套3.6萬元。
3、殘疾人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作有序開展情況
為扶持更多的殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高殘疾人平等參與社會的能力，我縣投入10萬元開展創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作，給予羅志強(qiáng)等20名每人5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，目前已完成申報、審批工作。這20個創(chuàng)業(yè)帶頭人，成為我縣殘疾人在種植、養(yǎng)殖等方面自主創(chuàng)業(yè)的典范，起到了良好的示范帶動作用。
4、農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全面完成情況
我縣今年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)225人。截止9月底，我縣共舉辦農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2期，完成培訓(xùn)225人。今年的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，我們一是以扶貧基地為平臺，開展易學(xué)、易懂、易掌握、易管理，投資周期短、見效快的黑豚技術(shù)培訓(xùn)；二是以黨員扶殘受益戶和村殘疾人專職委員為主要對象，邀請縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局技術(shù)專家開展種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵殘疾人學(xué)習(xí)一技之長，達(dá)到自我生產(chǎn)、自我發(fā)展的目的。
5、扎實(shí)開展殘疾人就業(yè)保障金收繳工作
一是抓好用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行年度統(tǒng)計和審核。按照《XX區(qū)實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》規(guī)定，對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織《按比例安排殘疾人就業(yè)單位基本情況表》進(jìn)行審核。二是宣傳動員有關(guān)用人單位依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。對沒有安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，縣殘聯(lián)主動協(xié)調(diào)縣財政、地稅等部門，做財政代扣和地稅代收工作。截止11月底，全縣已收取殘保金124.9萬元，其中，地稅部門代收保障金47.2萬元，財政代扣殘疾人就業(yè)保障金77.7萬元。
（八）輔助器具重點(diǎn)縣建設(shè)工作情況
根據(jù)自治區(qū)輔具中心的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)輔具重點(diǎn)縣各項工作。我縣在開展專項調(diào)查工作的同時，對全縣輔具需求人數(shù)、類別等方面進(jìn)行全面的調(diào)查摸底并逐一登記造冊。在基本掌握了全縣殘疾人對輔助器具需求的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入村屯開展現(xiàn)場適配，做到輔助具器適配服務(wù)全覆蓋。目前，我縣持有殘疾人證的肢體殘疾人共6945人，需要輔具適配2563人。截止9月底，共收到自治區(qū)下?lián)芨鞣N輔器1575件，全縣配套購買各種輔器254件，兩項共1829件。全縣共完成適配各種輔器1252件。目前已完成輔具展示廳的展品展示，正在做迎接自治區(qū)殘聯(lián)輔具重點(diǎn)縣評估驗收的各項準(zhǔn)備。
（九）抓好核發(fā)第二代殘疾人證工作
我縣根據(jù)中國殘聯(lián)《關(guān)于制發(fā)第二代<中華人民共和國殘疾人證>的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2008〕10號）精神，結(jié)合本縣的實(shí)際，通過在本單位辦證和組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦理殘疾人證，截至目前，我縣殘疾人持證 10800本, 持證率 47.6%。
（十）殘疾人教育工作
1、繼續(xù)協(xié)助教育部門將殘疾兒童少年教育全面納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育體系，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施。
2、繼續(xù)實(shí)施好“陽光助學(xué)計劃――特殊教育學(xué)校學(xué)生資助項目工作”， 按時劃撥自治區(qū)、市下達(dá)的專項資助資金3.75萬元、縣地方配套資金7500元。
3、扎實(shí)做好殘聯(lián)人助學(xué)金項目殘疾人和殘疾人子女的申請和上報工作，今年共有2個殘疾人和18個殘疾人子女在大中專、高中就讀，目前均已完成助學(xué)項目的申請和上報工作。
4、配合教育部門做好xx年秋季特殊學(xué)校招收適齡殘疾兒童少年入學(xué)摸底工作，使符合條件入學(xué)殘疾適齡兒童都能入學(xué)。
（十一）基層殘聯(lián)組織建設(shè)
加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織的隊伍建設(shè)。不定期對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村殘聯(lián)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員隊伍的綜合素質(zhì)，對我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展情況、當(dāng)前黨和政府對殘疾人的優(yōu)惠政策、如何開展殘疾人工作要求等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按要求有效推進(jìn)xx年的各項工作，為我縣殘疾人工作的順利推進(jìn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作的順利開展，從縣財政撥付3萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助3000元。
（十二）抓好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作
在自治區(qū)和市專項調(diào)查工作辦公室的指導(dǎo)下，縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查順利完成了各個階段的工作。全縣共完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個社區(qū)，152個行政村的入戶調(diào)查、審核、錄入及總結(jié)工作，得到上級殘聯(lián)的肯定。
二、殘疾人工作存在的困難和問題
（一）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項目工作開展存在差異，一是部分對象聯(lián)系不上；二是有的家屬外出務(wù)工，無法辦理補(bǔ)貼手續(xù)。
（二）按比例安排殘疾人勞動就業(yè)工作難度大。安排殘疾人就業(yè)渠道少，殘疾人勞動就業(yè)需求仍得不到滿足。主要原因：一是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員普遍超編制，縣財政又很困難，很難安排殘疾人到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作。二是一些用人單位對按比例安置殘疾人就業(yè)仍不夠重視。
（三）殘疾人扶貧工作難度大。部分貧困殘疾人勞動能力差，文化素質(zhì)和勞動技能低，居住地生產(chǎn)生活條件惡劣，扶貧工作難度大。
三、xx年工作計劃
（一）繼續(xù)做好殘疾人社會保障各項工作，繼續(xù)抓好“陽光家園計劃項目”、“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”的實(shí)施。
（二）抓好殘疾人康復(fù)工作
協(xié)助配合衛(wèi)生部門幫助殘疾人康復(fù)，恢復(fù)和補(bǔ)償功能，增強(qiáng)生活自理能力和社會適應(yīng)能力。組織做好白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、低視力家長培訓(xùn)、盲人定向行走、肢體康復(fù)、智障兒童篩查、貧困精神病患者服藥救助、住院救助項目；腦癱兒童康復(fù)救助項目篩查；孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助項目篩查等工作。繼續(xù)做好殘疾人康復(fù)輔助器具重點(diǎn)縣各項工作。
（三）發(fā)展殘疾人教育，提高殘疾人素質(zhì)
一是協(xié)助教育部門繼續(xù)將殘疾兒童少年教育全面納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育體系，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施。二是開展殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以適應(yīng)勞動市場要求。
（四）推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》等國家、自治區(qū)、市、縣對完善殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)和政策措施。努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)人數(shù)，農(nóng)村殘疾人就業(yè)穩(wěn)定。一是采取多渠道、多種形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)，依法全面推行殘疾人按比例就業(yè)，加大行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，大力扶持集體、個人和自愿組織起來就業(yè)。二是依法全面做好殘疾人就業(yè)保障金的收繳工作，加強(qiáng)執(zhí)法力度，應(yīng)收盡收，使收繳殘疾人就業(yè)保障金走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
（五）推進(jìn)殘疾人扶貧工作
進(jìn)一步做好黨員扶殘溫暖同行工程，幫助殘疾人提高收入。抓好殘疾人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，樹立殘疾人乍主創(chuàng)業(yè)的典范。做好陽光扶貧基地建設(shè)工作，繼續(xù)抓好基地培訓(xùn)和輻射帶動工作。
（六）組織完成上級下達(dá)貧困殘疾人家庭無障礙改造工作
切實(shí)改善殘疾人生活環(huán)境條件，幫助殘疾人提高參與社會生產(chǎn)生活能力。
（七）繼續(xù)做好第二代殘疾人證的核發(fā)和管理工作。
繼續(xù)宣傳動員殘疾人申請辦理殘疾人證，力爭有意愿持證的殘疾及時辦理第二代《中華人民共和國殘疾人證》。
