環(huán)保局2016上半年工作總結(jié)(1)
今年以來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾健康的環(huán)境突出問(wèn)題，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，各方面工作取得了積極進(jìn)展。
一、上半年工作情況
(一)不斷深化大氣污染防治工作。研究確定了“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚(yáng)塵、治尾氣、消減VOC”的整體工作思路，以治霾，實(shí)行多污染物協(xié)同控制，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和行政等多種手段持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作。深入落實(shí)去年出臺(tái)的“四禁兩補(bǔ)”等系列治霾政策，制定實(shí)施了年度大氣污染治理工作措施和實(shí)施計(jì)劃，研究實(shí)施了25項(xiàng)重點(diǎn)治理任務(wù)，每月調(diào)度、督查、考核、通報(bào)。進(jìn)一步完善了環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，將考核范圍由市內(nèi)六區(qū)擴(kuò)大到全市，考核頻次由年度考核增加為每季度考核，考核指標(biāo)由2個(gè)擴(kuò)大到4個(gè)，強(qiáng)化對(duì)地方政府治理大氣污染的激勵(lì)引導(dǎo)作用。在大唐黃島電廠、金洲熱力開(kāi)展了清潔排放改造試點(diǎn)，開(kāi)展了大氣污染源清單編制工作，編制了《青島市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理技術(shù)導(dǎo)則》，為深入推進(jìn)大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐。上半年，全市共淘汰燃煤鍋爐20臺(tái);完成燃煤鍋爐廢氣治理項(xiàng)目20個(gè)，在建31個(gè);完成工業(yè)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目13個(gè);實(shí)施“黃改綠”車(chē)輛1027輛，審核報(bào)廢黃標(biāo)車(chē) 6129輛;全市車(chē)用柴油全面升級(jí)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn);完成工業(yè)有機(jī)廢氣治理項(xiàng)目8個(gè)以及60家餐飲單位油煙、9家汽修企業(yè)的噴漆廢氣治理;推動(dòng)在泊位碼頭、港口物料堆場(chǎng)建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)工程。近兩年實(shí)施的大氣污染治理工程效果逐步顯現(xiàn)，我市采暖季二氧化硫平均濃度首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，采暖季和非采暖季空氣質(zhì)量差別不明顯。1-6月份，全市環(huán)境空氣質(zhì)量全面顯著改善，市區(qū)PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度同比分別改善20.0%、14.7%、 26.8%、18.2%;首次出現(xiàn)全月達(dá)到山東省“藍(lán)繁”標(biāo)準(zhǔn)，5月份市區(qū)“藍(lán)繁”天數(shù)31天，列全省第一。我市獲得省一季度生態(tài)補(bǔ)償考核獎(jiǎng)勵(lì)455萬(wàn)元。
(二)全面加快推進(jìn)流域污染治理工作。以膠州灣保護(hù)和省控重點(diǎn)河流達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)李村河、墨水河等重點(diǎn)河流水污染防治，加強(qiáng)大沽河流域生態(tài)保護(hù)，全市流域污染防治工作全面鋪開(kāi)，各項(xiàng)重點(diǎn)治污工程加速推進(jìn)。提請(qǐng)市政府組織召開(kāi)了全市省控重點(diǎn)河流達(dá)標(biāo)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市政府與相關(guān)區(qū)市簽訂了責(zé)任書(shū)。印發(fā)實(shí)施了膠州灣水環(huán)境保護(hù)工作方案、年度水污染治理工作措施和實(shí)施計(jì)劃，從治污截污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)管、農(nóng)村水污染治理、生態(tài)恢復(fù)等方面全面推進(jìn)重點(diǎn)治污工程建設(shè)。制定出臺(tái)了《青島市水環(huán)境目標(biāo)責(zé)任及生態(tài)補(bǔ)償考核辦法》，17個(gè)區(qū)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)市部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任40條河流223個(gè)河段的河長(zhǎng)和河段長(zhǎng)，將27條重點(diǎn)河流39個(gè)監(jiān)控?cái)嗝婕{入全市科學(xué)發(fā)展考核;綜合運(yùn)用約談、掛牌督辦、流域限批、社會(huì)公開(kāi)等手段，促進(jìn)地方政府充分履行治污職責(zé)。上半年，全市整治污水直排口84處;建設(shè)排污管網(wǎng)35公里;開(kāi)工建設(shè)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，其中，樓山河污水處理廠已通水試運(yùn)行。李村河流域污水收集能力大幅度提升，墨水河流域消除了污水直排溢流問(wèn)題，大沽河、墨水河、嵯陽(yáng)河、澤河等省控重點(diǎn)河流水質(zhì)改善，6月份主要污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度均值較去年底分別下降14.8%和53.5%;李村河、風(fēng)河、云溪河等過(guò)城河污染程度進(jìn)一步減輕，二季度主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮濃度同比分別降低6.3%、14.1%。開(kāi)展嶗山水庫(kù)周邊農(nóng)家宴環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)大沽河流域環(huán)境綜合整治，全市重點(diǎn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持了100%。
(三)扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排工作。圍繞全面完成“十二五”主要污染物減排和省、市減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的目標(biāo)任務(wù)，毫不松懈的抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排等各項(xiàng)減排措施的落實(shí)。制定實(shí)施年度減排工作計(jì)劃，確定脫硫設(shè)施升級(jí)改造、煙氣脫硝、淘汰落后產(chǎn)能、污水處理和畜禽污染治理5大重點(diǎn)減排領(lǐng)域，篩選實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目 177個(gè)。綜合運(yùn)用督查督辦、定期通報(bào)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，促進(jìn)減排項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行。全面完成了環(huán)保部和省廳對(duì)我市減排核查迎檢工作。截至2014 年底，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)主要污染物，已分別完成 “十二五”減排目標(biāo)的115%、107%、119%和146%，污染減排工作繼續(xù)走在全省前列。
(四)不斷加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。積極貫徹新《環(huán)保法》，深化環(huán)境綜合執(zhí)法體制改革，豐富執(zhí)法方式和執(zhí)法手段，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。深入實(shí)施三級(jí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，牽頭與東營(yíng)等6市環(huán)保局建立區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“全覆蓋”的環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持日常檢查與突擊檢查相結(jié)合，加強(qiáng)聯(lián)合檢查、交叉檢查、跨界聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展了為期一年的環(huán)境保護(hù)大檢查、清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、“執(zhí)法大會(huì)戰(zhàn)”、“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，上半年共查處環(huán)境違法案件661起，處罰金額 2714.73萬(wàn)元。積極運(yùn)用新《環(huán)保法》賦予的強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)依法懲處環(huán)境違法行為，實(shí)施按日連續(xù)處罰1起，查封扣押12起，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治2起，移送公安部門(mén)6起，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。繼續(xù)實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，加快推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行，擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度實(shí)施范圍，組織企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)，完善了多維環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系。全市未發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件，環(huán)境安全得到保障。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善工作。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)，完成平度新河化工區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)布局和空間布局優(yōu)化。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件 1128個(gè);做好全市高爾夫球場(chǎng)的清理整頓工作，組織開(kāi)展了環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理清查工作，及時(shí)糾正了一批擅自違法建設(shè)等環(huán)境違法行為。積極服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)環(huán)保部快速完成了青島新機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)、跨海大橋環(huán)�？⒐を�(yàn)收等重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作，制定實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)提速增效服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)，研究提出20條具體措施，大力減少審批事項(xiàng)，縮短審批流程，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生。
(六)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保改革、生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作。市委成立了生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組，確定18項(xiàng)生態(tài)文明體制改革事項(xiàng)列入市委20XX年改革工作要點(diǎn)。我局作為專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室，充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度協(xié)調(diào)作用，積極推動(dòng)全市生態(tài)文明體制改革工作落實(shí)。制定印發(fā)了市環(huán)保局年度環(huán)保改革工作方案，實(shí)施了25項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，截至目前，出臺(tái)《青島市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作責(zé)任規(guī)定》《青島市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作方案》，實(shí)施大氣、水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償?shù)雀母锕ぷ魅蝿?wù)已經(jīng)完成，其余改革任務(wù)進(jìn)展順利，進(jìn)一步完善了有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。
編制實(shí)施《青島市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市20XX年工作計(jì)劃》，黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)區(qū)工作通過(guò)省環(huán)保廳預(yù)審，新增12個(gè)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)工作。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，建成示范項(xiàng)目37個(gè)，建成污水處理設(shè)施31座，污水管網(wǎng)399公里。
二、存在問(wèn)題和下半年工作打算
上半年，全市環(huán)保工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：空氣質(zhì)量改善存在指標(biāo)不平衡、區(qū)域不平衡問(wèn)題，臭氧污染問(wèn)題逐步顯現(xiàn);嵯陽(yáng)河、墨水河、李村河等省控重點(diǎn)河流水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo);環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度仍需進(jìn)一步加大;環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制仍需進(jìn)一步理順;環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)仍需繼續(xù)加強(qiáng)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我局將圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo)，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，認(rèn)真加以解決。
(一)大力推進(jìn)大氣污染防治工作。加大揮發(fā)性有機(jī)物治理力度，開(kāi)展污染調(diào)查，組織開(kāi)展石化、有機(jī)化工、涂裝、包裝印刷、橡膠等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)有機(jī)廢氣治理。探索開(kāi)展燃煤鍋爐清潔排放改造，研究鼓勵(lì)政策，制定推進(jìn)方案。開(kāi)展建材行業(yè)揚(yáng)塵污染集中整治，規(guī)范砂石加工、水泥制品、磚瓦生產(chǎn)等建材企業(yè)揚(yáng)塵、粉塵污染控制措施。
(二)全力攻堅(jiān)流域污染治理。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)治污工程建設(shè)，確保李村河、海泊河、墨水河流域已開(kāi)工的污水處理廠、泵站等項(xiàng)目年內(nèi)建成投運(yùn)。加快推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)工程，力爭(zhēng)在墨水河、嵯陽(yáng)河流域建成部分示范項(xiàng)目，在中心城區(qū)部分河段實(shí)施中水調(diào)蓄。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，促進(jìn)“河長(zhǎng)制”等制度措施落實(shí)，強(qiáng)化轄區(qū)治污主體責(zé)任。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。充分運(yùn)用新《環(huán)保法》賦予的停產(chǎn)整治、查封扣押等強(qiáng)制手段，嚴(yán)歷打擊環(huán)境違法行為;深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng);開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察稽查，提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能和水平。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等工作，保障全市環(huán)境安全。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保與生態(tài)市建設(shè)工作。推動(dòng)黃島區(qū)、城陽(yáng)國(guó)家生態(tài)區(qū)和即墨市、膠州市省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建驗(yàn)收工作，指導(dǎo)平度市、萊西市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)市。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《青島市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作方案》，加快推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境管理方式。平衡和處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既守住生態(tài)保護(hù)紅線、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、全面做好主要污染物減排工作，又落實(shí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入以源頭控制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和布局優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)提速增效服務(wù)發(fā)展的部署要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，更好的方便企業(yè)和群眾。做好市委生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組日常工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)完成列入市委20XX年度改革工作要點(diǎn)的生態(tài)文明體制改革工作任務(wù);完成全局重點(diǎn)改革事項(xiàng)。
環(huán)保局2016上半年工作總結(jié)(2)
今年來(lái)，我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局的關(guān)心指導(dǎo)下，以貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》為契機(jī)，以“生態(tài)環(huán)境整治”戰(zhàn)略和“生態(tài)文明示范區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“清潔空氣”、“清潔水體”、“清潔土壤”、“監(jiān)管創(chuàng)新”、“體制改革”等行動(dòng)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、緊盯“三場(chǎng)戰(zhàn)役”，清潔空氣行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)
1、打好粉塵整治收官戰(zhàn)。建成總長(zhǎng)6600余米的防風(fēng)網(wǎng)閉合工程。完成港區(qū)堆場(chǎng)的供水基礎(chǔ)設(shè)施改造。后海塘煤場(chǎng)高空噴淋已全部調(diào)試運(yùn)行，港區(qū)噴淋系統(tǒng)改造提升工作加快推進(jìn)。落實(shí)白天2次、夜間1次的煤場(chǎng)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制及每周2-3次的志愿者監(jiān)督活動(dòng)，并做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)警措施，發(fā)送預(yù)警短信12條。征收煤粉塵排污費(fèi)，2013年4月1日起至今共征收2883萬(wàn)元。今年上半年，我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為77.9%，比去年同期上升1.4%;降塵均值為5.33噸 /平方公里?月，扣除本底后較2011年煤塵整治前下降83.3%。
2、打好有機(jī)廢氣持久戰(zhàn)。確定今年重點(diǎn)治理化工企業(yè)11家，目前均已完成方案制定，并有4家完成工程建設(shè)。啟動(dòng)服裝干洗行業(yè)廢氣治理，現(xiàn)已完成調(diào)查排摸，整治方案已制定完成并下發(fā)。擴(kuò)大 LDAR試點(diǎn)工作，在全區(qū)60家以上企業(yè)開(kāi)展檢測(cè)。目前共檢測(cè)22.9萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位，泄漏率為0.37%，修復(fù)率為56.14%。啟動(dòng)鎮(zhèn)海區(qū)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物污染排放源調(diào)查工作，初步確定了企業(yè)名單。加強(qiáng)大氣中有毒有害物質(zhì)的污染防控，推進(jìn)企業(yè)二惡英監(jiān)測(cè)，8家已完成監(jiān)督性監(jiān)測(cè)委托;12家已完成自主性監(jiān)測(cè)采樣，其中4家已完成報(bào)告編制。
3、打好分散污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快淘汰高污染車(chē)輛，召開(kāi)了營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰推進(jìn)會(huì)，印制并寄發(fā)《給黃標(biāo)車(chē)主的一封信》2200余份。截至目前，共淘汰黃標(biāo)車(chē)988量，累計(jì)申請(qǐng)補(bǔ)助資金1099.3萬(wàn)元。推進(jìn)鍋爐淘汰改造及“禁燃區(qū)”建設(shè)，將今年21臺(tái)鍋爐淘汰的任務(wù)分解至各鎮(zhèn)、街道，并要求相關(guān)企業(yè)按要求開(kāi)展淘汰。啟動(dòng)白色煙霧污染治理，調(diào)查分析“白霧”中污染物的種類(lèi)和數(shù)量。目前“白霧”企業(yè)調(diào)查研究招標(biāo)費(fèi)用已獲區(qū)財(cái)政批準(zhǔn)，招投標(biāo)工作已啟動(dòng)。
二、實(shí)施“三大工程”，清潔水體行動(dòng)加快進(jìn)程
1、推進(jìn)源頭污染整治工程。完成化工行業(yè)整治提升并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。積極督促阿克蘇諾爾貝過(guò)氧化物按計(jì)劃推進(jìn)搬遷入園工作，確保年底前完成。配合開(kāi)展酸洗行業(yè)整治，目前已關(guān)閉企業(yè)7家，拆遷關(guān)閉酸洗生產(chǎn)線22條，改進(jìn)工藝淘汰酸洗19家，提升改造4家。全區(qū)62家企業(yè)基本完成整治提升工作，總完成率63.3%。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖整治，關(guān)閉拆除33家養(yǎng)殖場(chǎng)并通過(guò)驗(yàn)收，同時(shí)做好4家規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)改造提升的前期工作。防治農(nóng)業(yè)源頭污染，完成測(cè)土配方5萬(wàn)畝，使用有機(jī)肥 1860噸。
2、推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)工程。投資1163萬(wàn)元完成部分續(xù)建項(xiàng)目0.84公里，20XX年新開(kāi)工的8公里河道生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目正在制定整治方案。推進(jìn)清水河道建設(shè)，鎮(zhèn)海東排南線工程全長(zhǎng)24.3公里，已完成河道建設(shè)21公里。姚江東排鎮(zhèn)海段三期工程全長(zhǎng)8.5公里，已完成6.2公里建設(shè)。推進(jìn)“清三河”行動(dòng)，啟動(dòng)了“清三河”達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建，制定了創(chuàng)建方案并召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，39條水質(zhì)較差河道中已有10條河道開(kāi)工整治，累計(jì)清淤9.21公里8.88萬(wàn)方，拆除違章約4.2萬(wàn)平方。
3、推進(jìn)截污納管處理工程。加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。寧波北區(qū)污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目已完成86%，累計(jì)投資3.94億，鎮(zhèn)海污水處理廠二期工程已完成85%，累計(jì)投資 0.8億。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，共新建污水管網(wǎng)13.87公里，新建雨水管網(wǎng)4公里，疏通雨水管網(wǎng)130公里，完成年度目標(biāo)83%。深化農(nóng)村生活污水治理。計(jì)劃安排6300萬(wàn)對(duì)14個(gè)自然村開(kāi)展農(nóng)村生活污水截污納廠和生態(tài)化處理，目前已經(jīng)全部完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，其中6個(gè)村已完成立項(xiàng)和預(yù)算。
三、筑牢“三基防線”，清潔土壤行動(dòng)開(kāi)局良好
1、完善固廢處理基礎(chǔ)設(shè)施。石化區(qū)一般固廢填埋場(chǎng)正在進(jìn)行土建，平整土地，水泥攪拌樁施工，年底4個(gè)庫(kù)區(qū)中1號(hào)及2號(hào)具備填埋條件，已完成投資400萬(wàn)元。華清環(huán)保污泥焚燒處置項(xiàng)目已完成土建施工、設(shè)備到位75%，安裝完成35%。寧波北區(qū)污水處理有限公司的污泥干化項(xiàng)目正進(jìn)行單機(jī)調(diào)試，已完成投資3700萬(wàn)元。廢酸綜合利用處置項(xiàng)目已完成各主體土建工程建設(shè)，開(kāi)展廠區(qū)道路等附屬工程建設(shè)，設(shè)備已開(kāi)始安裝，正在做試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，已完成投資4500萬(wàn)元。寧波大地化工有限公司三期項(xiàng)目(100噸/日危廢焚燒)前期調(diào)研中。
2、構(gòu)筑綜合防治基本保障。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物雙達(dá)標(biāo)建設(shè)回頭看工作，組織抽查重點(diǎn)產(chǎn)廢單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位16家次;開(kāi)展34家企業(yè)危廢核查，已備案10家。推進(jìn)危廢全過(guò)程監(jiān)管，35家企業(yè)完成危險(xiǎn)廢物周知卡與危廢出入口建設(shè);64家企業(yè)完成調(diào)查并著手制定視頻監(jiān)控方案;大地環(huán)保危廢處置費(fèi)用統(tǒng)一結(jié)算平臺(tái)正在搭建中。推動(dòng)持久性有機(jī)污染物防治，督促企業(yè)安裝LED顯示屏，完善監(jiān)測(cè)因子項(xiàng)目并聯(lián)網(wǎng)。
3、摸清土壤污染基本底數(shù)。開(kāi)展區(qū)域土壤環(huán)境調(diào)查，評(píng)估鎮(zhèn)海土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量。目前已聯(lián)系浙江大學(xué)編制土壤調(diào)查方案，初步確定了區(qū)域土壤調(diào)查的范圍、目標(biāo)和時(shí)間要求。同時(shí)，開(kāi)展石化區(qū)及其周邊地下水監(jiān)測(cè)工作。選取美琪化工廠區(qū)內(nèi)外、歐迅化學(xué)廠區(qū)內(nèi)外、杭州灣腈綸東北側(cè)空地等5個(gè)點(diǎn)位，開(kāi)展每月一次地下水采樣比對(duì)，分析污染狀況與成因，為下步開(kāi)展土壤環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，COD、氨氮等指標(biāo)比去年大幅下降，地下水質(zhì)總體呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
四、拓展“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，環(huán)境監(jiān)管行動(dòng)不斷提升
1、拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)網(wǎng)。完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，建成并投用九龍湖常規(guī)因子和蛟川特殊因子監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，目前全區(qū)共有13套大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。同時(shí)，完善有機(jī)污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，用綠色、黃色、紅色、紫色和黑色表征有機(jī)物的污染程度，直觀評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量中主要有機(jī)污染物及風(fēng)險(xiǎn)水平。深化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，全面分析環(huán)境空氣質(zhì)量、降塵、特殊因子、地表水質(zhì)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，完成5篇環(huán)境質(zhì)量分析監(jiān)測(cè)專(zhuān)報(bào)。并深入挖掘數(shù)據(jù)規(guī)律，分析總結(jié)上半年環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，為環(huán)境管理做好參謀。
2、拓展智慧環(huán)保監(jiān)控網(wǎng)。完善智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，完成監(jiān)察數(shù)據(jù)維護(hù)、生態(tài)數(shù)據(jù)維護(hù)、許可審批驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)報(bào)表的定制開(kāi)發(fā)，已于6月底投入試運(yùn)行。推進(jìn)智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成建設(shè)項(xiàng)目與監(jiān)理的合同簽訂，并初步完成項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核及需求確認(rèn)等前期工作，目前項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。拓展在線監(jiān)控范圍，新增聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)企業(yè)12家，新增視頻在線監(jiān)控企業(yè)3家，完成在線監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收企業(yè)5家。目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)90%以上重點(diǎn)污染點(diǎn)源和100%重化工企業(yè)面源的24小時(shí)全方位監(jiān)控。
3、拓展無(wú)縫執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)。進(jìn)一步深化“5+2”、“白+黑”的常態(tài)化無(wú)縫執(zhí)法模式，并健全以“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、案件會(huì)商、案件移送”的兩法銜接機(jī)制，加大環(huán)保與刑事司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度。同時(shí)，以環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法月行動(dòng)、環(huán)境執(zhí)法大檢查行動(dòng)、全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。今年上半年，共查處環(huán)境違法企業(yè)67家，累計(jì)罰款金額250萬(wàn)元，并依據(jù)新法下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)35份，扣押查封企業(yè)1家，有效提高了環(huán)境執(zhí)法的震懾力。
五、深化“三項(xiàng)機(jī)制”，機(jī)制體制改革增添活力
1、深化總量監(jiān)管機(jī)制。探索建立環(huán)境空間管制制度，環(huán)境功能區(qū)劃分方案已擬定，并完成向市政府和省政府的報(bào)批。深化環(huán)境總量控制制度，85家企業(yè)完成排污許可證年檢;征收有償使用費(fèi)5377萬(wàn)元;10個(gè)新(改)擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施排污權(quán)交易，交易金額3748萬(wàn)元;優(yōu)化并推廣刷卡排污系統(tǒng)，擬定了第二批共16家刷卡排污企業(yè)名單;加快落實(shí)總量激勵(lì)制度，完成全區(qū)電鍍、印染行業(yè)度噸排污權(quán)稅收的前期核算工作;按照“以減量定增量”的原則開(kāi)展了排污權(quán)基本賬戶(hù)初步核算。
2、深化第三方治理機(jī)制。創(chuàng)新化工行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，在重污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)引入第三方現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理服務(wù)。目前已完成方案編制，并初步確認(rèn)試點(diǎn)企業(yè)名單。推進(jìn)第三方環(huán)境檢測(cè)，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的形式，委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)“五水共治”89個(gè)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。繼續(xù)引薦第三方機(jī)構(gòu)參與LDAR試點(diǎn)推廣工作，并制定LDAR管理辦法，目前初稿已完成。深化第三方責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，督促引導(dǎo)70家企業(yè)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，并組織召開(kāi)了環(huán)污險(xiǎn)培訓(xùn)會(huì)。
3、深化公眾參與機(jī)制。健全信息公開(kāi)制度，制定了環(huán)境信息公開(kāi)辦法、企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)方案、涉環(huán)境問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)輿情響應(yīng)處置辦法等。創(chuàng)新新媒體發(fā)布機(jī)制，基本形成局網(wǎng)站、微博微信、APP、空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)布機(jī)制，其中@鎮(zhèn)海環(huán)保 微博在全國(guó)環(huán)保政務(wù)微博中影響力排名第23位。創(chuàng)新公眾參與模式，開(kāi)展了“我的藍(lán)天日志”征集活動(dòng)，微博轉(zhuǎn)發(fā)近700次，發(fā)布日志100余條。深入開(kāi)展環(huán)保宣傳，在中國(guó)寧波網(wǎng)開(kāi)設(shè)了“生態(tài)環(huán)境整治?鎮(zhèn)海在行動(dòng)”專(zhuān)題，在區(qū)內(nèi)媒體開(kāi)設(shè)“綠水青山就是金山銀山”“五水共治”“環(huán)保之聲”3個(gè)專(zhuān)欄和環(huán)境日專(zhuān)版;開(kāi)展了環(huán)境日系列廣場(chǎng)活動(dòng)，并編印《鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)環(huán)保市民手冊(cè)》《鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)環(huán)保信息讀本》《生態(tài)環(huán)境整治 我們?cè)谛袆?dòng)》折頁(yè)等資料向村社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)發(fā)放。
