應(yīng)急管理年度工作計劃1
應(yīng)急管理是一項事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要工作。2018年，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實解決存在問題，突出重點(diǎn)，扎實工作，全力創(chuàng)建茂南區(qū)“平安穩(wěn)定、和諧幸�！钡纳鐣h(huán)境。
（一）努力健全應(yīng)急管理組織體制。2018年，我區(qū)經(jīng)歷了大部制改革，全區(qū)各部門應(yīng)急管理職能因部門職能的劃轉(zhuǎn)發(fā)生了較大變化，各級應(yīng)急工作負(fù)責(zé)同志亦因人事變動而不同。目前，當(dāng)務(wù)之急是抓緊督促各級各部門，根據(jù)新的三定方案中的部門職能，重新調(diào)整建立應(yīng)急管理相關(guān)機(jī)構(gòu)，并以大部制改革為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時，開展全區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)重新登記、備案工作，形成組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，健全管理體制、明確職責(zé)任務(wù)，真正形成“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主” 的應(yīng)急管理體系，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理體制。
(二)大力構(gòu)建全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，加快鎮(zhèn)、村兩級和中小學(xué)校、重點(diǎn)企事業(yè)等基層單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促使應(yīng)急預(yù)案更符合實際，操作性更強(qiáng);加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)各專項預(yù)案和部門預(yù)案不斷修改完善，做好預(yù)案備案，建立臺賬，加強(qiáng)預(yù)案管理，建立全區(qū)預(yù)案體系;加快區(qū)級應(yīng)急預(yù)案簡本修改工作，編印《茂南區(qū)應(yīng)急預(yù)案匯編》。
(三)致力完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。繼續(xù)積極貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》，并以此為依據(jù)，抓好應(yīng)急管理各項工作制度建設(shè)，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。2018年內(nèi)，制定《茂南區(qū)突發(fā)事件信息評分辦法及通報制度》，健全信息報告和通報機(jī)制;制定《茂南區(qū)應(yīng)急管理工作考核辦法》，實行全區(qū)應(yīng)急管理工作年度考核;強(qiáng)化應(yīng)急管理指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，制定落實風(fēng)險隱患排查及整改工作制度，完善突發(fā)事件防范應(yīng)對聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理社會動員機(jī)制建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置有法可依，有章可循。
(四)竭力推進(jìn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。堅持“專群結(jié)合”的原則，按照“一專多能、一隊多用”的要求，制定《茂南區(qū)應(yīng)急隊伍建設(shè)方案》，充分發(fā)揮公安、消防、衛(wèi)生、預(yù)備役等隊伍在應(yīng)急管理工作中的骨干作用，加強(qiáng)專業(yè)救援隊伍建設(shè);組建區(qū)應(yīng)急專家組和應(yīng)急志愿者隊伍;探索、創(chuàng)新基層綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)思路，切實發(fā)揮鎮(zhèn)級派出所、聯(lián)防隊員、醫(yī)務(wù)人員、民兵組織和社會保安的作用，組建鎮(zhèn)級綜合應(yīng)急隊伍;動員各村 (居)委和企事業(yè)單位，積極發(fā)動社會一切可用力量，做好基層應(yīng)急隊伍組建工作。同時，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍管理，配備必要裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對和緊急處置的能力，搶建統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急救援體系。
(五)盡力提高應(yīng)急救援保障能力。按照合理布局、資源共享的原則，加大財政投入力度，大力規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急保障基礎(chǔ)性項目，加快建設(shè)應(yīng)急物資倉庫，儲備足夠的救援物資;配備專業(yè)救援隊伍的搶險救災(zāi)設(shè)備;設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置基金，為開展應(yīng)急搶險救援工作提供有力保障。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域，加強(qiáng)轄區(qū)抗御常發(fā)性突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)施及避難場所建設(shè)，提高村(社區(qū))自身防災(zāi)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播，預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)我區(qū)安全和社會穩(wěn)定。
(六)著力深化應(yīng)急知識宣傳教育。進(jìn)一步加大《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《條例》的宣傳力度，制定《茂南區(qū)應(yīng)急管理宣傳教育實施方案》，落實職責(zé)任務(wù)，積極推進(jìn)“應(yīng)急管理示范點(diǎn)”、“防震、抗震示范村”、“減災(zāi)、防災(zāi)示范社區(qū)”和“平安校園”等創(chuàng)建工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、印發(fā)宣傳單、張掛標(biāo)語等多種渠道、多種形式，針對各類易發(fā)公共事件，面向廣大社會公眾，廣泛深入開展應(yīng)急管理知識宣傳教育，營造良好的社會輿論氛圍，全面提高我區(qū)各級應(yīng)急管理工作水平。
應(yīng)急管理年度工作計劃2
2018年我市應(yīng)急管理工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七大以來中央全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以《市“十二五”時期突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》為抓手，突出抓好應(yīng)急平臺建設(shè)、應(yīng)急宣講團(tuán)組建、專業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急物資保障等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)預(yù)案編修演練、隊伍擴(kuò)充管理、信息搜集研判、事前預(yù)警預(yù)測、事件聯(lián)動處置等基礎(chǔ)性工作，全面推進(jìn)應(yīng)急管理各項工作加速、提升、增效。
一、推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)，提升現(xiàn)代化指揮調(diào)度能力
本著“集約建設(shè)、避免重復(fù)”的原則，在現(xiàn)用辦公大樓建設(shè)應(yīng)急指揮平臺，詳細(xì)做好規(guī)劃設(shè)計、軟硬件配備等基礎(chǔ)工作，爭取年內(nèi)建成運(yùn)行，依托現(xiàn)有的金宏電子政務(wù)系統(tǒng)和公安、林業(yè)、水利等專業(yè)指揮系統(tǒng)，建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)視頻會議、視頻圖像監(jiān)控、指揮調(diào)度系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急指揮平臺。同時，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃新市政府大樓應(yīng)急平臺建設(shè)。
二、組建應(yīng)急宣講團(tuán)，提升公眾應(yīng)急應(yīng)對能力
整合公安、衛(wèi)生、信訪、安監(jiān)等應(yīng)急聯(lián)動單位優(yōu)秀宣講人才，組建應(yīng)急宣講團(tuán)，結(jié)合不同時期公共安全形勢，增強(qiáng)宣講內(nèi)容的實用性、趣味性、互動性，有針對性地深入到企業(yè)、學(xué)校、村居等基層單位，普及突發(fā)事件應(yīng)對常識，教授應(yīng)急避險和自救互救技能，同時，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、應(yīng)對法宣傳日等主題宣傳活動，進(jìn)一步豐富宣傳手段和宣傳形式，不斷提升公眾應(yīng)急應(yīng)對能力。
三、加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，提升應(yīng)急工作推進(jìn)能力
一是請進(jìn)來，年內(nèi)結(jié)合“科學(xué)發(fā)展大講堂”、“市長學(xué)法日”活動，邀請國內(nèi)應(yīng)急專家、教授舉辦專題講座，對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);二是走出去，組織應(yīng)急辦人員到周邊兄弟區(qū)市、國內(nèi)先進(jìn)城市學(xué)習(xí)經(jīng)驗、拓展視野，派遣應(yīng)急辦人員到市政府應(yīng)急辦掛職鍛煉，提升業(yè)務(wù)水平;三是深下去，利用全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議，對全市應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確�；鶎討�(yīng)急工作的高效推進(jìn)。
四、完善應(yīng)急物資儲備，提升應(yīng)急處置現(xiàn)場保障能力
出臺《市應(yīng)急物資管理辦法》，繼續(xù)豐富儲備形式，拓寬儲備種類，保障應(yīng)對各類突發(fā)事件的需要。把應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城市規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有資源，在廣場、公園、人防工程等公共場所設(shè)置必要的基本生活設(shè)施，儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，拓展應(yīng)急避難功能。年內(nèi)，建成應(yīng)急辦應(yīng)急物資儲備庫，重點(diǎn)采購一批現(xiàn)場指揮保障裝備，實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配使用，確保赴現(xiàn)場處置人員安全。
五、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，完善編修與演練互促機(jī)制嚴(yán)格落實《市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，抓好到期市級預(yù)案的編修工作，逐一編制操作手冊，提高預(yù)案實用性和可操作性，同時，指導(dǎo)各基層單位做好預(yù)案編修工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系;將全市提報的136項演練列入年度計劃，建立應(yīng)急預(yù)案演練評估指標(biāo)體系，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，深入基層開展督評活動，提升演練實效，檢驗應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善編修與演練互促機(jī)制。
六、壯大應(yīng)急救援隊伍，提升處置突發(fā)事件實戰(zhàn)能力
積極推進(jìn)綜合性應(yīng)急隊伍建設(shè)，以應(yīng)急救援大隊三中隊建設(shè)為契機(jī)，配齊配強(qiáng)隊員與器械，提升綜合救援能力;補(bǔ)充和優(yōu)化專業(yè)隊伍類別，熟練掌握救援技能，提升專業(yè)處置能力。健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)資源共享，確保突發(fā)事件妥善處置。
七、健全預(yù)警預(yù)測機(jī)制，提升事前防范應(yīng)對能力
繼續(xù)完善隱患分布圖體系，健全“長、中、短期相結(jié)合，綜合與專項相互補(bǔ)”的預(yù)警預(yù)測機(jī)制，指導(dǎo)全市積極防范應(yīng)對;進(jìn)一步拓展預(yù)警信息發(fā)布渠道，建立完善應(yīng)急網(wǎng)管理制度，及時更新充實內(nèi)容，打造應(yīng)急網(wǎng)上名片。
八、強(qiáng)化應(yīng)急值守檢查，提升應(yīng)急信息掌控報送能力
進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)值班制度，采取實地檢查與電話抽查相結(jié)合的方式，每月抽查20個單位，按季度進(jìn)行通報，督促政務(wù)值班制度的落實。嚴(yán)格執(zhí)行每周三800兆聯(lián)調(diào)制度，加強(qiáng)對全市公共安全信息的搜集、匯總、研判，規(guī)范信息報告時限、內(nèi)容、程序，提升應(yīng)急信息掌控報送能力。
九、打造基層示范點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用
扎實做好現(xiàn)有4處市級基層示范單位動態(tài)管理，進(jìn)一步提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，申報省級示范單位，同時，積極推廣創(chuàng)建經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，不斷擴(kuò)大示范單位覆蓋面，年內(nèi)，重點(diǎn)培育一批新增基層示范單位，積極做好對上申報和經(jīng)驗推廣工作。
十、加大督查考核力度，抓好各項工作的推進(jìn)落實
對列入年度工作要點(diǎn)的各項工作，市政府應(yīng)急辦將通過專項檢查、重點(diǎn)核查、跟蹤督查等方式抓好推進(jìn)落實，及時通報工作進(jìn)度，確保年度工作要點(diǎn)的全面高效完成。
應(yīng)急管理年度工作計劃3
2018年我縣應(yīng)急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞應(yīng)急管理“無急可應(yīng)，有急能應(yīng)”的目標(biāo)，以強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作為重點(diǎn)，以提升應(yīng)急保障水平為基礎(chǔ)，推進(jìn)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)，增強(qiáng)預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，全面提升應(yīng)急管理水平，為建設(shè)幸福發(fā)揮應(yīng)有的作用。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、深化“一案三制”和“一網(wǎng)五庫”建設(shè)
(一)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實用操作性。提升應(yīng)急預(yù)案管理水平，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案有效銜接;注重預(yù)案的實用性，重點(diǎn)提高預(yù)案編制的質(zhì)量，大力推廣應(yīng)急預(yù)案桌面模擬演練和實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急預(yù)案的演練率。目前，全縣各部門、各鎮(zhèn)、村(居)、學(xué)校、有關(guān)企業(yè)全部編制了應(yīng)急預(yù)案，基本實現(xiàn)了預(yù)案全覆蓋。今年，按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強(qiáng)的原則，各單位要針對應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時間和善后工作等環(huán)節(jié)，對已編制完成的預(yù)案進(jìn)行修訂完善，同時編制預(yù)案簡本。
(二)完善應(yīng)急管理體制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的總體要求，進(jìn)一步理順各部門、各鎮(zhèn)、村(居)和縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)關(guān)系，形成縣、鎮(zhèn)、村(居)三級應(yīng)急管理模式;繼續(xù)夯實基層應(yīng)急管理工作，促進(jìn)各單位將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容予以落實;針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的不同特點(diǎn)，對本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查、登記造冊、評估風(fēng)險、定期檢查、實時監(jiān)控、落實責(zé)任;組織轄區(qū)企(事)業(yè)單位建立健全應(yīng)急管理組織體系，針對、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)，以及人員密集區(qū)(如學(xué)校、工廠等)的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等，進(jìn)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，同時明確專(兼)職管理人員，落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任;縣氣象、農(nóng)業(yè)、水利、國土、環(huán)境、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)職能部門要將預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)作為應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)認(rèn)真落實，科學(xué)布點(diǎn)，加強(qiáng)裝備，提高監(jiān)測水平，鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)急信息的收集、研判和報告，落實現(xiàn)場處置的工作措施。
(三)健全應(yīng)急管理機(jī)制。要健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制，落實整改措施，將各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，提高綜合監(jiān)測和預(yù)警水平，加快預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)，充分利用各種手段，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍。強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮各專項預(yù)案的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用，完善縣應(yīng)急委成員單位聯(lián)動機(jī)制，建立健全各類應(yīng)急隊伍及救援裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事件的合力，提高跨單位、跨社區(qū)、跨行業(yè)之間的突發(fā)事件處置水平。完善社會動員機(jī)制，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會組織、基層自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和處置等方面的作用。
(四)深化應(yīng)急管理法制建設(shè)。深入貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》，加強(qiáng)執(zhí)法督查力度，不斷深化應(yīng)急管理法制建設(shè)。
(五)全力推進(jìn)“一網(wǎng)五庫”建設(shè)。在建立健全各級各部門應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的同時，加大完善“五庫”(應(yīng)急物資庫、救援專業(yè)隊伍庫、安全隱患庫、法律法規(guī)庫、突發(fā)事件典型案例庫)工作力度，全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況，分門別類，逐一整理建檔入庫。同時通過完善應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，壯大突發(fā)事件基層信息員隊伍，拓寬信息報送渠道，提高信息報送時效和質(zhì)量。
二、拓展基層應(yīng)急管理內(nèi)涵
(一)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作指導(dǎo)。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開現(xiàn)場會、派出指導(dǎo)組、召開座談會、組織外出學(xué)習(xí)參觀等形式，加強(qiáng)對基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。
(二)充實基層應(yīng)急管理工作力量。嚴(yán)格落實基層單位應(yīng)急管理人員編制體制，開展應(yīng)急志愿者服務(wù)培訓(xùn)活動，充實基層應(yīng)急管理人員。
(三)深化基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。堅持以抓機(jī)構(gòu)、抓預(yù)案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓(xùn)、抓演練、抓聯(lián)動等“十個抓”為突破口，以建立健全信息早報告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機(jī)制為重點(diǎn)，務(wù)求在推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建立等方面有新的突破。特別是對口單位要加強(qiáng)對“四個一”示范點(diǎn)的指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)演練和深化管理，并適時進(jìn)行總結(jié)評估，好的經(jīng)驗做法要及時推廣，對確實有困難的單位，要采取輔助措施，結(jié)合實際，以點(diǎn)帶面，全面鋪開基層應(yīng)急管理工作。
三、強(qiáng)化值守和信息報送工作
(一)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度。進(jìn)一步健全縣應(yīng)急值班制度，著力提高應(yīng)急值班人員素質(zhì)。構(gòu)建覆蓋縣機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、村(居)和重點(diǎn)企事業(yè)單位的值班工作網(wǎng)絡(luò)。村(居)逐步實現(xiàn)專人24小時值班制度，確保信息暢通，實現(xiàn)值守工作“縱向到底”。
(二)狠抓信息報送工作。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度。加強(qiáng)信息員管理，開展信息報送工作培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送通報考核制度，進(jìn)一步提高信息報送時效和質(zhì)量，有效防止突發(fā)事件信息遲報、誤報、謊報、瞞報、漏報。健全信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿情分析和輿論引導(dǎo)工作，健全對相關(guān)信息的核實、審查、發(fā)布和管理。
(三)建立健全定期會商制度�？h各類突發(fā)事件專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室要定期召開突發(fā)事件隱患評估與防范對策會商會議，明確突發(fā)事件信息報告重點(diǎn)，提高突發(fā)事件信息報告的針對性，并于每季度最后一個月的第二周將有關(guān)會商情況書面報送縣應(yīng)急辦。
四、提高應(yīng)急保障能力
(一)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。今年，將進(jìn)一步做好縣應(yīng)急救援隊伍和各鎮(zhèn)應(yīng)急救援分隊組建工作，并配備必要裝備，以增強(qiáng)我縣綜合搶險救援能力。有關(guān)部門和單位要充實完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，依托現(xiàn)有資源，加強(qiáng)公安消防、抗洪搶險、森林消防、應(yīng)急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學(xué)品事故處置、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等專業(yè)隊伍以及志愿者隊伍建設(shè);各鎮(zhèn)、村(居)重點(diǎn)加強(qiáng)維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、義務(wù)消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援等應(yīng)急隊伍和志愿者隊伍建設(shè);企業(yè)單位要加強(qiáng)專門應(yīng)急隊伍、保衛(wèi)人員、消防隊等應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強(qiáng)治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災(zāi)等應(yīng)急隊伍之間的合作，組織聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
(二)健全應(yīng)急物資儲備體系。結(jié)合我縣人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，細(xì)化物資儲備分類，量化物資儲備任務(wù)，完善應(yīng)急物資儲備目錄，建立統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，政府、企業(yè)、社會共同承擔(dān)，法律、行政、市場手段相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備體系。
(三)做好應(yīng)急避難場所管理。根據(jù)省、市出臺的應(yīng)急避護(hù)場所建設(shè)的指導(dǎo)意見，結(jié)合地理環(huán)境、地形地貌、居住人群、危險源分步以及公共建筑等情況，充分依托現(xiàn)有的、符合避難要求的公共設(shè)施進(jìn)行增加應(yīng)急功能方面的建設(shè)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范場所管理，對建設(shè)完善的避難避護(hù)場所設(shè)置標(biāo)識，加強(qiáng)公眾應(yīng)急避難避護(hù)指引。
(四)落實應(yīng)急財政資金保障。健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入、撥付和監(jiān)督制度，確保財政資金投入適應(yīng)應(yīng)急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護(hù)的要求。做好全縣各部門和各鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作預(yù)算安排，把突發(fā)公共事件應(yīng)急管理作為日常工作的重要內(nèi)容，落實應(yīng)急資金，保障足額到位。
五、全面開展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作
(一)豐富應(yīng)急宣教培訓(xùn)載體。通過不定期舉辦應(yīng)急知識宣傳活動，向公眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理工作動態(tài)和應(yīng)急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺，播放應(yīng)急宣傳專題片和網(wǎng)站增設(shè)應(yīng)急管理專欄，系統(tǒng)宣傳應(yīng)急管理相關(guān)知識，拓展應(yīng)急模擬內(nèi)容，以提高公眾應(yīng)急意識為目標(biāo)，加大應(yīng)急管理宣教力度。
(二)提升應(yīng)急培訓(xùn)質(zhì)量。通過舉辦應(yīng)急管理骨干培訓(xùn)班、邀請應(yīng)急管理專家培訓(xùn)授課等形式，重點(diǎn)提高各級應(yīng)急管理骨干的應(yīng)急知識、指揮技能和應(yīng)對大眾媒體的能力。
(三)拓展應(yīng)急管理宣教形式。積極創(chuàng)新學(xué)校安全教育模式，推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)書本、進(jìn)課堂，把應(yīng)急知識和安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“教育一名學(xué)生，帶動一個家庭，輻射整個社會”的作用。定期組織開展校園火災(zāi)、地震、防空等自救逃生綜合應(yīng)急演練，提高學(xué)生自防自救能力。
六、組織應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力
縣應(yīng)急委成員單位和各鎮(zhèn)要根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求，組織1-2次有針對性的應(yīng)急演練�？h四大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置牽頭部門(民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安)要定期組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，特別是人員密集、危險源集中的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位開展專項應(yīng)急演練�？h級有關(guān)部門要相互配合，依靠各自人力和物力優(yōu)勢，把應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與應(yīng)急演練有機(jī)結(jié)合，制定演練計劃，確定演練內(nèi)容。要依靠群眾，動員社會各方面力量積極參與，通過演練不斷查檢應(yīng)急預(yù)案的可行性，根據(jù)演練的情況及時完善應(yīng)急預(yù)案。年終應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核，將把應(yīng)急演練作為重要指標(biāo)。鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真組織，切實抓好群眾應(yīng)急演練工作。有關(guān)演練情況要及時報縣應(yīng)急辦，縣應(yīng)急辦將對各部門、各鎮(zhèn)應(yīng)急演練工作開展情況及時通報。
七、加強(qiáng)考核和評估工作
(一)嚴(yán)格落實《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》，加強(qiáng)對各部門、各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核。
(二)健全應(yīng)急能力評估體系，完善縣、鎮(zhèn)、村(居)三級應(yīng)急能力評估制度。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理督查力度，結(jié)合貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，加大應(yīng)急管理工作督查力度，對縣應(yīng)急委成員單位、各鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行應(yīng)急管理工作大檢查，抓好應(yīng)急管理各項工作任務(wù)落實。
