信訪年度工作計(jì)劃篇一
20xx年,區(qū)信訪辦將在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格堅(jiān)持以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于信訪工作的決策部署,不斷創(chuàng)新工作思路、健全工作機(jī)制,全力推動(dòng)人民群眾合理訴求依法及時(shí)就地解決,努力促進(jìn)政府及各職能部門(mén)依法執(zhí)政、依法行政,積極為全區(qū)人民共同打造“國(guó)際航空中心核心區(qū)”營(yíng)造健康有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
經(jīng)辦黨組集體研究決定,我辦20xx年的具體工作計(jì)劃是:
一、著力健全社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制
一是進(jìn)一步加大信訪評(píng)估的覆蓋面。推動(dòng)將信訪評(píng)估作為涉及群眾切身利益的區(qū)域、部門(mén)重大決策的前置程序、剛性門(mén)檻,強(qiáng)化對(duì)決策的合法性、科學(xué)性、可行性及是否利民惠民等方面進(jìn)行綜合分析研判,切實(shí)從源頭上規(guī)范政府及職能部門(mén)行政行為,最大限度把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、解決在萌芽狀態(tài)。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查機(jī)制。堅(jiān)持將矛盾排查的過(guò)程作為暢通群眾訴求表達(dá)渠道、征集人民群眾意見(jiàn)建議及黨員干部直接聯(lián)系、服務(wù)群眾的過(guò)程。區(qū)信訪辦將督促全區(qū)各單位、部門(mén),全面推行由信訪、綜治部門(mén)牽頭,以村(居)委會(huì)干部為前哨、以包村(居)干部為主力、多方協(xié)同參與的社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)合大排查模式,堅(jiān)持每季度全面排查、重點(diǎn)時(shí)期專項(xiàng)排查和不定期滾動(dòng)排查相結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)各轄區(qū)、領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛隱患“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早化解”。
三是進(jìn)一步深入開(kāi)展信訪工作理論與實(shí)踐調(diào)查研究。著力從群眾信訪訴求中探尋普遍規(guī)律性問(wèn)題,準(zhǔn)確把握社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根源和發(fā)展演變的趨勢(shì),并提出完善政策、推進(jìn)依法行政的意見(jiàn)建議,為黨委政府決策提供參考。
二、全力推動(dòng)事要解決
針對(duì)區(qū)域內(nèi)涉及農(nóng)民工討薪、農(nóng)村管理、城市管理、社會(huì)保障、宅基地糾紛以及征占地拆遷等方面的現(xiàn)實(shí)突出信訪問(wèn)題,區(qū)信訪辦將認(rèn)真梳理群眾合理訴求,強(qiáng)化分析研判,按照“自己的人,自己的事,負(fù)完全責(zé)任;自己的事,別人的人,負(fù)主要責(zé)任;自己的人,別人的事,負(fù)配合責(zé)任;別人的人,別人的事,負(fù)協(xié)調(diào)責(zé)任”工作原則,把矛盾化解的具體工作細(xì)化到崗,責(zé)任到人。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)商會(huì)議、實(shí)地指導(dǎo)等方式,督促責(zé)任單位綜合運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證、教育、疏導(dǎo)等手段,推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)就地妥善解決,切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。
三、努力規(guī)范信訪秩序
一是進(jìn)一步加大信訪法制宣傳和教育力度。通過(guò)宣傳和教育,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
二是加強(qiáng)網(wǎng)上辦信。配強(qiáng)配足網(wǎng)上辦信工作力量,完善網(wǎng)上辦信工作機(jī)制,努力打造公正、透明,可查詢、可評(píng)價(jià)的“陽(yáng)光信訪”模式,降低群眾信訪成本,提升網(wǎng)上信訪公信力。
三是全面推行逐級(jí)信訪。嚴(yán)格按照國(guó)家信訪局相關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)信訪訴求逐級(jí)辦理制度。研究制定“一單式”、基層組織信訪代理工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則,并在全區(qū)范圍全面推進(jìn)。
四、不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作培訓(xùn)。區(qū)信訪辦將定期組織全區(qū)信訪干部,尤其是新任信訪干部,進(jìn)行《信訪條例》、信訪接待、網(wǎng)上辦信、心理疏導(dǎo)、復(fù)查復(fù)核等專業(yè)工作培訓(xùn),切實(shí)提升基層信訪干部履職能力。
二是進(jìn)一步抓好基層信訪信息員隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)基層充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)老干部、老黨員、老教師及志愿者工作積極性,發(fā)揮其黃金眼、前哨兵、和事佬作用,確保突發(fā)信訪信息第一時(shí)間有人報(bào)送,新發(fā)信訪矛盾第一時(shí)間有人調(diào)解。
三是加大力度挖掘和推廣一線典型工作經(jīng)驗(yàn)。借鑒我區(qū)創(chuàng)新推出的“黨群1+1”、“網(wǎng)上居委會(huì)”、“巾幗親情維穩(wěn)志愿者服務(wù)隊(duì)”等先進(jìn)群眾工作模式,指導(dǎo)全區(qū)信訪干部,切實(shí)與群眾為友,拜群眾為師,廣泛汲取群眾的意見(jiàn)建議,在實(shí)踐中不斷探索新機(jī)制,凝練新辦法,開(kāi)拓新思路,切實(shí)以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、卓越的工作業(yè)績(jī)、突出的工作成效,推動(dòng)全區(qū)信訪工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
信訪年度工作計(jì)劃篇二
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、全省信訪工作會(huì)議及一系列文件精神,遵照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的思路,圍繞“一化四建”的總體目標(biāo),扎實(shí)做好信訪工作,大力推進(jìn)“大接訪、大化解、大宣傳”和“信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),切實(shí)做到“事要解決,案結(jié)事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案,以創(chuàng)新為特色的管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作、突出重點(diǎn)、履職全面,能夠切實(shí)保障民生,構(gòu)建和諧的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局!
二、具體目標(biāo)
來(lái)信來(lái)訪總量要控制在2000人次以內(nèi),比上年度減少10%以上,越級(jí)訪和赴省進(jìn)京非正常上訪要減少40%以上,杜絕三次以上進(jìn)京重復(fù)訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、訪事項(xiàng)的按期辦結(jié)率要達(dá)到100%;信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%以上;年內(nèi)新發(fā)生的重信重訪率要控制在5‰以內(nèi);前的老戶化解息訪率要達(dá)到95%以上,省以上交辦案件辦結(jié)率要達(dá)到100%。長(zhǎng)期堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)系群眾等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)信息和宣傳工作,在市以上報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上報(bào)調(diào)查報(bào)告、理論探討、通訊報(bào)道12條以上。確保省、市對(duì)我縣的綜合目標(biāo)考核、行政績(jī)效考核、社會(huì)綜合治理考核中信訪工作這一項(xiàng)得分位于前列。
三、主要措施
(一)全面暢通群眾信訪渠道
一是認(rèn)真落實(shí)定期接訪。保證縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)每月至少安排一天時(shí)間接待群眾上訪,縣黨政班子成員每個(gè)工作日輪流接待群眾上訪;并提前3天在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和公共場(chǎng)所公示接訪縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分管工作及接訪時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況,做到家喻戶曉。部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾上訪。二是堅(jiān)持開(kāi)展聯(lián)合接訪。落實(shí)中央、省、市以“群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的精神和相關(guān)要求,以接訪大廳和矛盾糾紛調(diào)處中心為載體,堅(jiān)持開(kāi)展好縣委政法委書(shū)記牽頭的公、檢、法、司、信訪“六長(zhǎng)”定期聯(lián)合接訪及各單位和部門(mén)參與的聯(lián)合接訪活動(dòng),有效推動(dòng)信訪問(wèn)題的及時(shí)化解。三是繼續(xù)拓展接訪平臺(tái)。在抓好辦信、接訪、電話受理信訪事項(xiàng)等傳統(tǒng)工作方式的基礎(chǔ)上,辦好“網(wǎng)上信訪”。縣信訪局要充分利用上級(jí)信訪部門(mén)的內(nèi)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步規(guī)范“網(wǎng)上信訪”工作程序,使群眾訴求能夠得到便捷快速解決,盡量減少群眾走訪。
(二)繼續(xù)完善基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是落實(shí)“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”。完善群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾工作站,村(社區(qū))的群眾工作組和800余名群眾工作信息員為依托,深入推進(jìn)群眾工作和信訪工作。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。按照省、市關(guān)于“村級(jí)每十天、縣鄉(xiāng)每月集中排查調(diào)處一次矛盾糾紛”的要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,開(kāi)展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作,切實(shí)做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。按照“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”的原則,千方百計(jì)把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。三是認(rèn)真做好初信初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強(qiáng)化初信、初訪臺(tái)賬管理辦法,實(shí)行信訪事項(xiàng)首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭(zhēng)在群眾第一次來(lái)信來(lái)訪時(shí)將問(wèn)題妥善解決好。
(三)全力推動(dòng)信訪問(wèn)題的就地解決
一是落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過(guò)高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。二是全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”,即一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套辦法、一包到底的要求,逐案簽定包案責(zé)任書(shū),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。三是用好救助資金。按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對(duì)一些法律政策雖然沒(méi)有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)嚴(yán)格追責(zé)
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)信訪穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行定期督查,強(qiáng)化責(zé)任主體的工作責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。同時(shí),對(duì)中央、省市交辦的案件及久拖不決的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,并以縣委、縣政府名義進(jìn)行督辦,對(duì)重點(diǎn)交辦案件的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行一一督查,對(duì)未按時(shí)辦結(jié)報(bào)送的實(shí)行通報(bào),并認(rèn)真按照相關(guān)文件嚴(yán)格追責(zé)。
(五)強(qiáng)化創(chuàng)新提升素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)信訪干部的政治敏感性和處理信訪問(wèn)題的能力;繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),掀起爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)務(wù)能手熱潮;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央、省市關(guān)于厲行節(jié)約的實(shí)施辦法,提升信訪干部的整體素質(zhì)。