為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運行,結(jié)合我中心的工作實際,特制定XX年度依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會精神和依法治國基本方略,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,不斷提高依法行政的能力和水平。
二、具體措施
(一)加強(qiáng)干部職工學(xué)法用法制度建設(shè)。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,制定全年學(xué)法計劃,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》、《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》、《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》、《省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府采購?fù)ㄓ秘浳锖头⻊?wù)招標(biāo)文件范本(試行稿)的通知》、《省財政廳關(guān)于采取單一來源采購方式進(jìn)行公示的通知》等內(nèi)容,著力培養(yǎng)干部職工良好的法律思維和依法解決矛盾的能力,提高干部隊伍整體法律素質(zhì)。
(二)切實推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。按照市政府法制辦統(tǒng)一部署,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對招標(biāo)采購、信息發(fā)布、質(zhì)疑答復(fù)等進(jìn)行全面清理,優(yōu)化行政權(quán)力運行流程,編制行政權(quán)力運行流程圖,并通過德陽市公眾信息網(wǎng)對外公布,使行政權(quán)力運行程序規(guī)范、簡明清晰、公開透明、高效便民。
(三)深入推進(jìn)政府信息公開工作。完善政府公開信息審批、發(fā)布等工作程序,利用四川政府采購網(wǎng)、德陽市公共資源交易網(wǎng)、德陽市公眾信息網(wǎng)等,及時依法向社會公開政府信息。同時進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道,提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息及時、全面和準(zhǔn)確。為進(jìn)一步促進(jìn)定點協(xié)議供貨執(zhí)行的規(guī)范及透明,從今年6月起將在德陽市公眾信息網(wǎng)上公布定點協(xié)議供貨產(chǎn)品清單及最高限價。
(四)廣泛開展政府采購法律法規(guī)宣傳。利用《政府采購信息》、《德陽市政府采購政策文件匯編》、《德陽市政府集中采購工作手冊》等大力宣傳政府采購法律法規(guī),同時借助公眾網(wǎng)、黨政網(wǎng)宣傳政府采購工作動態(tài)。既注重宣傳權(quán)利與義務(wù),又注重宣傳法制與服務(wù),積極引導(dǎo)廣大政府采購對象依法行使權(quán)利和履行義務(wù),更好地支持和配合政府采購工作,營造依法行政的良好社會氛圍。
(五)強(qiáng)化政府采購監(jiān)督。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。堅持實施好已有的內(nèi)控制度規(guī)定,在德陽市政府采購管理系統(tǒng)上運行業(yè)務(wù)流程;進(jìn)一步明確崗位職責(zé),建立健全項目負(fù)責(zé)、供應(yīng)商資格審查、招標(biāo)文件互審會審、開標(biāo)與評標(biāo)組織相分離、保證金管理等各項內(nèi)部控制制度,做到既分工協(xié)作,又相互牽制。二是自覺接受外部監(jiān)督。在開展政府采購活動中,自覺接受財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,接受社會各方面監(jiān)督,重大項目招標(biāo)邀請公證參加。
三、工作要求
(一)高度重視依法行政工作。按照部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進(jìn)依法行政工作建設(shè)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府法制辦匯報本部門依法行政工作情況。