駐村幫扶工作調(diào)研報告1：
通過一年多的掛職經(jīng)歷，深感自身學(xué)識與國家新農(nóng)村建設(shè)有很大的差距，只有不斷學(xué)習(xí)，才能獲得新知識，跟上新步伐，適應(yīng)新形勢。201X年伊始，更加認(rèn)識到學(xué)習(xí)充電的重要性，只有用正確的理論充實(shí)自己，才能適應(yīng)新形勢的需要，因此自己除參加各類培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)外，還利用業(yè)余時間讀書看報，提高了自己的政治思想素質(zhì)，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)加深了對黨的基本理論、路線、方針、政策的理解，增強(qiáng)了維護(hù)社會穩(wěn)定的政治意識，不斷增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)觀念，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，提高了反對民族分裂主義和非法宗教活動的自覺性，使自己進(jìn)一步提高了認(rèn)識，不斷強(qiáng)化了黨員意識和黨的觀念，提高了理論水平和思想覺悟，進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想、信念。現(xiàn)將本人開展調(diào)研情況簡要匯報如下：
一、基本情況
孜合孜行政村具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，臨近國道213線。孜合孜行政村有8個自然村，村支書：加考;村主任：林茂庭;村會計：扎考。孜合孜行政村群眾飲水、供電、通訊基本已落實(shí)到自然村。自來水由農(nóng)村安全飲水工程解決，供電屬夏河水電站聯(lián)網(wǎng)電，通訊方式為手機(jī)，大部分農(nóng)牧戶都有衛(wèi)星接收器、電視機(jī)，衛(wèi)星信號較好，能收看電視、收聽廣播。區(qū)域經(jīng)濟(jì)為半農(nóng)半牧性經(jīng)濟(jì)，基本沒有草場，人均土地面積、耕地、林地、牲畜存欄量、農(nóng)牧民純收入均處在較低水平。群眾收入絕大部分來自于農(nóng)牧業(yè)和水泥廠打工，收入較低，由于生產(chǎn)要素資源占有量相對匱乏，加之生產(chǎn)方式落后，造成生產(chǎn)要素資源產(chǎn)出量和產(chǎn)出率極低，成為導(dǎo)致生活貧困的重要原因。
二、工作調(diào)研情況
(一)孜合孜行政村及村委會的情況
孜合孜行政村有8個自然村，水、電全通，道路大部分已混凝土硬化，除果瓦塘村村道長約1500米、寬2.5米，上馬力巴村村道長約2000米、寬4.5米未硬化，雨天道路泥濘，加之屬山區(qū)，坡陡路急，群眾出行不便。
孜合孜村活動室會占地面積1600平方米，辦公建筑面積496平方米左右，按照村委會標(biāo)準(zhǔn)(即黨員活動、村民議事、為民服務(wù)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂“六位一體”活動中心)建設(shè)，按目前狀況，現(xiàn)辦公設(shè)備及村民活動娛樂條件，距離標(biāo)準(zhǔn)化村委會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有不小差距。村委會現(xiàn)有15名工作人員(即書記、村委會主任、計劃生育專干、會計、各自然村村長)，村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有勞動能力的人員進(jìn)行季節(jié)性務(wù)工，村委會工作大部分都由鄉(xiāng)政府駐村干部代辦。
(二)農(nóng)牧戶的情況
孜合孜村總戶數(shù)207戶，總?cè)丝跀?shù)887人，勞動力總數(shù)546人，黨員人數(shù)49人、預(yù)備黨員5人。農(nóng)作物主要有小麥、青稞、蠶豆、豌豆，洋芋和油菜籽。享受低保戶77戶，人數(shù)319人，五保戶7戶，正常參加養(yǎng)老保險人數(shù)為334人，醫(yī)療保險人數(shù)為834人，殘疾人數(shù)33人，計生兩戶30戶。全村享受低保戶86戶，人數(shù)330人，五保戶5戶，正常參加養(yǎng)老保險人數(shù)為392人，醫(yī)療保險人數(shù)為864人，計生兩戶30戶。通過這幾年的特困戶建房、危房改造及殘疾人建房等項(xiàng)目，住房條件較掛職初期有了很大的改觀，群眾在這方面的工作較為肯定。縣人口局為村專干及技術(shù)服務(wù)人員辦理了意外保險，有力提升的村干部的積極性。
三、存在的主要困難和問題
農(nóng)牧民群眾溫飽能自給自足，但生活質(zhì)量與的要求差距不小，缺乏科學(xué)發(fā)展思路。究其原因，一是依賴政府思想嚴(yán)重，自我發(fā)展的意識不強(qiáng);二是經(jīng)濟(jì)收入來源狹小。青壯勞力外出務(wù)工和依靠政府保障性補(bǔ)助是他們的主要經(jīng)濟(jì)來源;三是文化程度較低，思想觀念落后。以上因素，直接導(dǎo)致致富創(chuàng)收思路不開闊、接受致富信息能力不強(qiáng)、自身發(fā)展造血功能不足。
(一)缺少特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。孜合孜村區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處國道旁，地理位置優(yōu)越。有豐富的資源優(yōu)勢，但長期以來受自然條件、資金、技術(shù)投入不足等多種不利因素的制約，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(二)缺少農(nóng)民合作組織，自我發(fā)展能力不足。缺乏投資能力，全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、產(chǎn)銷、管理等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。
(三)項(xiàng)目缺少資金支持。主要表現(xiàn)在好多貼息貸款、低息貸款的政策，手續(xù)復(fù)雜且嚴(yán)格，群眾怕麻煩，村民缺乏有效的市場評估能力，自身怕?lián)顿Y風(fēng)險，不愿投入發(fā)展。有些項(xiàng)目農(nóng)牧戶怕周期長、回報慢、市場變化快等不確定因素，不愿涉足發(fā)展。青壯年多愿意從事就近打工創(chuàng)收。
雖然孜合孜村通過近年來黨和政府的惠民政策落實(shí)、自身努力、幫扶單位的全力支持，貧困人口逐年減少，農(nóng)民收入逐年增長，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系從根本上未得到改變、農(nóng)民自身探索具有本地特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式缺乏
四、今后發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。個人認(rèn)為從以下幾個反方面努力：
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村委會是最前沿也是最直接面對群眾的第一道窗口，是宣傳黨的方針政策、凝聚群眾人心、反映社情民意、疏導(dǎo)群眾訴求情緒的重要關(guān)口。按“六位一體”活動中心的要求新建村委會，積極幫助村委會提高工作創(chuàng)新能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，使其發(fā)揮好推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。例如：縣人口局投資打造的孜合孜行政村計劃生育村級工作室、人口文化大院，在服務(wù)群眾、政策宣傳引導(dǎo)方面取得了良好的效果。
(二)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。積極培養(yǎng)入黨積極分子把那些具有共產(chǎn)主義理想，懂科技、能致富、會帶頭的年輕人不斷吸納到黨組織中來，使基層黨組織成為發(fā)家致富的有力后盾，年輕黨員成為致富路上的領(lǐng)路人。
(三)加強(qiáng)科技技能培訓(xùn)�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有科技先行，才能不斷提高群眾的生產(chǎn)生活水平。要結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，每年舉辦適合當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖的科技培訓(xùn)，逐步提高村民的科技素質(zhì)。同時，要按新農(nóng)村建設(shè)的要求，引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)，相信科學(xué)，破除守舊思想束縛，不斷提高生活質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。在力所能及的范圍內(nèi)積極協(xié)助群眾申請畜牧養(yǎng)殖類的扶持政策，及貼息和低息小額貸款，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。引導(dǎo)建立各種專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。根據(jù)發(fā)展起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建信息、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體，提高農(nóng)民組織化程度，爭取產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
總之，通過近一年多的選派任職，個人感覺受益匪淺，既看到了希望，更體會到肩頭的責(zé)任之重。因此，我認(rèn)為要通過深入的調(diào)查研究，本著實(shí)事求是原則，不斷摸索出合適本村發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思路及方法，為創(chuàng)建新家庭做出更大貢獻(xiàn)。
駐村幫扶工作調(diào)研報告2：
按照市委統(tǒng)一要求，我到杜村鎮(zhèn)匡家莊村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：
一、匡家莊村現(xiàn)狀
(一)村情概況
匡家莊村，位于膠州市西部，距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。2001年3月，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司，使閑散人員得到的安置。2002年5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2003年3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動作用。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況
首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、匡家莊村發(fā)展的優(yōu)勢
(一)民情優(yōu)勢
一是匡家莊村民風(fēng)淳樸，村民民主意識較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢
匡家莊村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。
(三)資源優(yōu)勢
匡家莊村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
三、匡家莊村發(fā)展的劣勢
近幾年，在上級部門的幫扶下，匡家莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著匡家莊村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱�？锛仪f村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。
(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識不強(qiáng)。個別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
四、下步工作計劃
匡家莊村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實(shí)施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)針對集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，做好大文章。
(二)針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實(shí)際問題。一是對村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要積極建言獻(xiàn)策、積極爭取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地，給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。
