中央“八項規(guī)定”和省委《三十條規(guī)定》、市委32條具體要求及縣委25條細則出臺后，我鎮(zhèn)立足實際，迅速行動，周密部署，統(tǒng)一認識、狠抓落實、強化監(jiān)督，有力推動了機關(guān)作風和效能建設(shè)，實現(xiàn)了教育干部、推動發(fā)展、惠及群眾的有機統(tǒng)一，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力保障。
一、深刻領(lǐng)會，力求思想認識到位
八項規(guī)定出臺之后，我們迅即傳達學(xué)習部署，以此作為推進作風建設(shè)、提升效能的突破口。一是會上常講。召開鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習會，組織班子成員首先認真學(xué)習，準確掌握各項規(guī)定的具體內(nèi)容，率先垂范、做好表率，樹立黨員干部良好形象;召開專題民主生活會，班子成員結(jié)合各自的具體情況，暢談學(xué)習體會，認真分析自身存在的不足，積極提出解決的方案和措施;結(jié)合全鎮(zhèn)開展的學(xué)習貫徹十八大精神培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)直各單位、村(社區(qū))干部，開展學(xué)習教育。二是事中常提。要求全體黨員干部在做好業(yè)務(wù)工作的同時，要始終緊繃廉政這根弦，嚴格要求自己，從細處抓起，從小事做起，自覺執(zhí)行八項規(guī)定及各項制度規(guī)定，切勿心存僥幸。對存在的苗頭性、傾向性問題的干部，及時咬咬耳朵，扯扯袖子，早打招呼、早提醒，把問題處理在萌芽狀態(tài)。三是警鐘長鳴。充分利用查處違法違紀案件的成果，用身邊案例警示身邊人;邀請縣紀委和縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)上黨課及舉辦預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪專題講座，增強黨風黨紀意識，做到令行禁止。通過以上舉措，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻認識到改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的重大意義，不折不扣抓好“八項規(guī)定”及各項具體要求的落實，以優(yōu)良的黨風政風帶民風社風，促進工作水平的全面提高。
二、突出重點，力求貫徹執(zhí)行到位
一是轉(zhuǎn)變文風會風，突出一個“改”字。盡量減少村主要干部會議安排，對鎮(zhèn)村干部會議采用多會合一會方式召開，多數(shù)重要會議精神傳達均采用鎮(zhèn)干部入村傳達安排部署。同時大力減少發(fā)文數(shù)量，能在會上用口頭傳達的不再下發(fā)文件，能用簡短通知形式下發(fā)的文件不再用長篇文件形式下發(fā)。另外防火、防汛等縣委政府下達的緊急重要指示，采用電話和短信等方式通知，一方面提高了工作效率，另一方面又能為村干部節(jié)省時間去干村務(wù)工作。二是嚴控“三公”支出，突出一個“減”字。對鎮(zhèn)直各單位三來的“三公”支出進行統(tǒng)計分析，在此基礎(chǔ)上針對各單位的具體情況不同比例進行壓縮，核定今各單位的支出指標，不得突破。進一步完善來人接待制度，來鎮(zhèn)工作用餐一律安排在鎮(zhèn)機關(guān)食堂，對用餐標準和陪客人數(shù)進一步重申，今以來接待的頻率、接待的標準、接待的費用都有明顯的下降。規(guī)范公車使用批準和登記制度，嚴格執(zhí)行定點加油、定點維修和定期保養(yǎng)制度，車輛更新嚴格按照要求履行報批程序，先批準后處置。加強日常辦公開支管理，嚴格執(zhí)行辦公用品配備報批、采購招標、領(lǐng)用登記等制度;充分利用電腦和網(wǎng)絡(luò)功能，減少辦公用紙，對機關(guān)辦公用電、水及通信等細微之處加強管理，減少行政辦公成本。三是加強選人管理，突出一個“公”字。對機關(guān)24名集體干部實行先全員清退，再競爭上崗的方式，重新聘用，末位淘汰。對村、社區(qū)工作人員面向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行公開招考，優(yōu)化村級干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和齡結(jié)構(gòu)，充實基層組織力量。整個錄用工作嚴格參照考錄公務(wù)員的程序來操作，統(tǒng)一筆試、面試，進行考察政審，鎮(zhèn)紀委全程參與，全程監(jiān)督，保證了錄用工作的公平、公開、公正。四是規(guī)范征遷行為，突出一個 “嚴”字。我鎮(zhèn)為二園二區(qū)提供征遷服務(wù)，在規(guī)定時間節(jié)點完成征收任務(wù)的同時，要求參與征遷的全體工作人員必須規(guī)范操作，做到“六個嚴禁”，即，嚴禁吃、拿、卡、要;嚴禁與拆遷戶惡意串通，侵吞、損害國家財產(chǎn);嚴禁竄改原始調(diào)查資料、數(shù)據(jù)，私自抬高或降低補償標準;嚴禁侵占、截留、挪用征地拆遷補償;嚴禁違反征遷流程違規(guī)操作;嚴禁因工作簡單而行為粗暴，引起群體性事件。凡違反以上紀律的人員，視具體情況給予嚴肅處理。五是開展專項整治，突出一個“實”字。按照統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)集中開展了“慵懶散奢”專項整治行動，廣泛征求服務(wù)對象和群眾意見，對搜集到的意見和建議進行認真梳理、歸納，并加以整改落實，務(wù)求實效。針對反映老百姓辦事難的問題，加強鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)點的建設(shè)，實行鎮(zhèn)級全程服務(wù)、村級代理延伸服務(wù)的運作模式，建立健全各項規(guī)章制度，完善辦事程序，讓農(nóng)民不出村即可辦理。針對村干部津補貼發(fā)放不規(guī)范的問題，鎮(zhèn)黨委研究決定，重新制定千分制考核辦法，提高考核獎勵標準，取消村級各類津補貼，對計劃生育、征地拆遷等單項獎勵必須經(jīng)鎮(zhèn)研究批準后發(fā)放，并明確紀律要求。針對辦事拖拉的問題，實行限時辦結(jié)制，在辦理相關(guān)事項時，必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)，強化問責，對辦理推諉、拖拉，不認真整改落實的，直接追究部門負責人和相關(guān)人員的責任。
三、落實責任，力求監(jiān)督檢查到位
嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，將作風效能建設(shè)和厲行節(jié)約作為重點納入責任制考核內(nèi)容，初和各村、各單位簽訂責任書，明確責任。通過開展專項監(jiān)督檢查，促進責任的落實。一是查機關(guān)作風。重點督查上下班考勤，上班時間是否上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、溜崗等情況，督查結(jié)果直接與個人度考核掛鉤。針對反映在機關(guān)辦公場所出現(xiàn)影響機關(guān)形象的不良作風，及時調(diào)查處理，將結(jié)果在黨政聯(lián)席會議上通報。二是查財務(wù)支出。對全鎮(zhèn)16個村社區(qū)換屆以來的近三財務(wù)情況，聘請中介機構(gòu)進行全面審計，重點審計是否按照“6+4”工作法審核支出、債權(quán)債務(wù)是否定期清理、非生產(chǎn)性支出是否過大等，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改到位。并作出績效審計評價，作為本屆村兩委任期內(nèi)工作業(yè)績的考核依據(jù)。三是查村務(wù)公開。加大村務(wù)、財務(wù)的公開工作力度，進一步規(guī)范村務(wù)公開的形式、時間和基本程序;要求對非生產(chǎn)性開支等村務(wù)公開內(nèi)容進行細化、具體，便于村民理解，村級資產(chǎn)、資源處置情況要及時公開，保障村民對村級事務(wù)管理的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
總之，我們在落實八項規(guī)定，轉(zhuǎn)作風提效能方面作了些探索，取得了較好成績。但是我們也清醒地看到，與上級的要求和群眾的期盼還有差距。下一步，我們將繼續(xù)以“積跬步以至千里、積小流以成江海”的決心，步步為營，久久為功，用剎風整紀的實效取信于民。
首先，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。只有各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能帶頭改進作風，一級抓一級、一級帶一級，發(fā)揮出上行下效的強大示范效應(yīng)，好的作風才能“風行于上、俗成于下”。“八項規(guī)定”出臺后，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹、模范遵守中央“八項規(guī)定”和省、市、縣貫徹意見，謀劃發(fā)展不急功近利，解決問題不回避矛盾，深入一線，真抓實干，以實際行動表明縣委、縣政府以身作則的精神和改進作風的決心，為全縣各級黨員干部樹立了榜樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當從自身做起，通過表率和示范效應(yīng)，產(chǎn)生一級帶動一級的強大推力，取得改進作風的實效。
其次，要敢于碰硬，重拳出擊。在作風建設(shè)問題上，要敢于“碰釘子”、“啃骨頭”，不斷加大督查、暗訪、問責力度，以反面典型進行震懾教育，在落實“八項規(guī)定”、轉(zhuǎn)變工作作風方面必將起到積極的促進作用。當前貫徹落實“八項規(guī)定”，最直接、最有效的辦法仍然是實行暗訪督查，對違反“八項規(guī)定”和作風效能的人和事，一經(jīng)查實，嚴肅處理。要通過嚴明紀律，讓作風不好的干部感到壓力，促使他們自覺轉(zhuǎn)變作風，改進工作。
第三，要鍥而不舍，常抓不懈。近來，全縣先后采取了一系列措施，如組織開展了作風效能建設(shè)活動，今開展的治理“庸懶散奢”專項整治行動，促進了各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風進一步好轉(zhuǎn)。但落實“八項規(guī)定”，改進作風，樹立新風，不是一朝一夕之功，必須持之以恒地抓下去，須進一步健全作風建設(shè)宣傳教育、監(jiān)督檢查、案件查處、源頭預(yù)防長效機制，推進作風建設(shè)制度化、常態(tài)化、長期化。
