大家知道嗎?6月23日是“聯(lián)合國(guó)公務(wù)員日”。最近,中央即將籌劃新一輪“限高提低”的公務(wù)員薪酬改革,這讓公務(wù)員的收入水平再度成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
國(guó)內(nèi)一些地方的基層公務(wù)員,都曾“喊過(guò)窮”。那么,廈門(mén)公務(wù)員的收入情況如何?導(dǎo)報(bào)記者昨日對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。
橫向?qū)Ρ?近5年穩(wěn)居各行業(yè)前三
廈門(mén)公務(wù)員的整體收入幾何?官方并沒(méi)有系統(tǒng)發(fā)布。廈門(mén)市直機(jī)關(guān)一位不愿具名的干部向?qū)?bào)記者透露,如今一名正科級(jí)的公務(wù)員稅后的年薪約為75000元,而一名正處級(jí)干部稅后的年薪則約為10萬(wàn)元。
導(dǎo)報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn),大量的年度統(tǒng)計(jì)資料記載了近年來(lái)廈門(mén)公務(wù)員的工資水平。由廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廈門(mén)調(diào)查隊(duì)聯(lián)合編寫(xiě)的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)年鑒》中,大致可以發(fā)現(xiàn)廈門(mén)公務(wù)員隊(duì)伍工資的一個(gè)總體情況。
導(dǎo)報(bào)記者在查閱了2008—的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)年鑒》后得知,廈門(mén)公共管理從業(yè)者的工資水平,在全市總共19個(gè)行業(yè)類別中,一直穩(wěn)居前三。
廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院教授張光告訴導(dǎo)報(bào)記者,所謂公共管理,根據(jù)官方的定義,包括如下子類:黨政機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)構(gòu)、人民政協(xié)和民主黨派。而公共管理從業(yè)者就是上述這些單位中所包含的公務(wù)員、參照公務(wù)員、事業(yè)編制人員以及非編制人員,而這個(gè)群體的主體就是我們統(tǒng)稱的公務(wù)員隊(duì)伍。
從2008年到這4年間,廈門(mén)公共管理從業(yè)者的年平均工資僅次于金融業(yè)從業(yè)人員的年平均工資;而在,廈門(mén)公共管理從業(yè)者的年平均工資則被“電力、熱力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”反超,位居第三。
在具體的薪酬水平上,從2008年到的五年間,包括公務(wù)員在內(nèi)的廈門(mén)公共管理從業(yè)者,年均工資分別是:67913元、81903元、79683元、85705元以及90588元。
縱向比較 近10年增長(zhǎng)較迅速
從上述數(shù)據(jù)可見(jiàn),廈門(mén)公務(wù)員的工資在全市各行業(yè)中處于前列。而從縱向?qū)Ρ鹊慕嵌龋瑥B門(mén)公務(wù)員的薪水放眼近十年,其增速在全市各行業(yè)中更是處于領(lǐng)先地位。
據(jù)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2003年,包含公務(wù)員隊(duì)伍在內(nèi)的廈門(mén)公共管理從業(yè)者的年平均工資為35810元,當(dāng)時(shí)僅次于金融業(yè)的44596元、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)從業(yè)者的41390元以及電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)從業(yè)人員的36112元。
到了2004和2005年,這個(gè)數(shù)據(jù)則達(dá)到了39056元和48003元;而到了2006年,廈門(mén)公共管理從業(yè)者的年均工資則上升到了55918元;及至2007年,這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)升至了66320元,首次反超信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)從業(yè)者,從而在接下來(lái)的5年,坐穩(wěn)了廈門(mén)各行業(yè)年平均工資前三的交椅。
從以上數(shù)據(jù)中,我們不難發(fā)現(xiàn),近十年來(lái)廈門(mén)公務(wù)員的薪酬水平增幅呈逐年遞增之勢(shì)。依其規(guī)律,廈門(mén)市直機(jī)關(guān)上述干部所述個(gè)例的年薪范疇,基本契合了年鑒中所披露的增幅與增速。
對(duì)于這一趨勢(shì),廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院教授張光認(rèn)為,一般而言,政府雇員的工資應(yīng)比民間私有部門(mén)的工資打折10%—20%,考慮到政府工作所具有的更大穩(wěn)定性,這樣的薪資水準(zhǔn)才是比較合理的。