“兩會(huì)”是“全國(guó)人民代表大會(huì)”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”的簡(jiǎn)稱。每年3月份“兩會(huì)”先后召開(kāi)全體會(huì)議一次，每5年稱為一屆，每年會(huì)議稱X屆X次會(huì)議。“兩會(huì)”召開(kāi)的意義在于：將“兩會(huì)”代表從人民中得來(lái)的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央，“兩會(huì)”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開(kāi)兩會(huì)期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見(jiàn)和要求。 地方每年召開(kāi)的人大和政協(xié)也稱為兩會(huì)，通常召開(kāi)的時(shí)間比全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)間要早。
“兩會(huì)”由來(lái)
1949年成立的一屆全國(guó)政協(xié)，選舉產(chǎn)生了中央政府，直至1954年第一屆人大開(kāi)幕。而全國(guó)“兩會(huì)”形成自1959年，在三屆政協(xié)召開(kāi)一天后，二屆人大也同時(shí)召開(kāi)，政協(xié)委員列席人代會(huì)聽(tīng)取政府工作報(bào)告。
此后，四屆政協(xié)對(duì)應(yīng)三屆人大，而全國(guó)政協(xié)比全國(guó)人大提前1至2天開(kāi)幕。“文革”中，全國(guó)政協(xié)停止，全國(guó)人大則在1975年恢復(fù)一屆(四屆)，因此，自1978年起，全國(guó)人大與全國(guó)政協(xié)屆次完全同步。 全國(guó)兩會(huì)在3月召開(kāi)的慣例，則始于1985年。此前，會(huì)議時(shí)間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議為例，一次會(huì)議是在2月，二次會(huì)議在6月，三次會(huì)議在8月，四次和五次會(huì)議則安排在11月。
而自1998年八屆全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)召開(kāi)至現(xiàn)在，每年全國(guó)政協(xié)均在3月3日、全國(guó)人大均在3月5日開(kāi)幕。人大議事規(guī)則的寫(xiě)法則是“第一季度”。之所以選擇在3月，中國(guó)政法大學(xué)憲政研究中心主任蔡定劍解釋說(shuō)，原因之一，是有元旦和春節(jié)兩個(gè)假期，而春節(jié)一般不是1月，便是2月。
會(huì)期，也是自1998年起相對(duì)固定，除了涉及換屆選舉的一次會(huì)議一般為兩個(gè)星期(14/15天)外，歷年“兩會(huì)”的時(shí)間一般控制在10至12天左右。
