畢節(jié)市征地補償標(biāo)準(zhǔn)政策及農(nóng)民征地賠償補貼標(biāo)準(zhǔn)文件

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黔府辦發(fā) 〔2011〕 116號

各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《貴州省國有土地上房屋征收補償住房保障辦法(暫行)》、《貴州省國有土地上房屋征收評估機構(gòu)選定辦法(暫行)》、《貴州省國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

貴州省人民政府辦公廳

二○一一年十月八日

貴州省國有土地上房屋

征收補償住房保障辦法(暫行)

第一條

為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償行為,保障國有土地上房屋征收中住房困難群眾的居住條件,解決被征收人的實際困難,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 在本省因公共利益的需要,征收國有土地上的房屋,對符合住房保障條件的被征收人予以保障,適用本辦法。

第三條

在國有土地上房屋征收過程中,對于按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇,且僅有一處住宅房屋的被征收人,凡是征收補償款難以購買套內(nèi)建筑面積45平方米的房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對其安置套內(nèi)建筑面積不低于45平方米的房屋,套內(nèi)建筑面積在45平方米以內(nèi)的部分,產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價由房屋征收部門承擔(dān)。被征收人無力購買超過部分的,可以對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋部分確認(rèn)產(chǎn)權(quán),超出部分由房屋征收部門按照當(dāng)?shù)胤课莼咀饨饦?biāo)準(zhǔn)出租給被征收人。被征收人承租一定時間后具備支付能力且愿意購買的,允許其一次性購買承租部分的住房面積。

第四條 被征收人符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照住房保障有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障,可以不參加輪候。

第五條

對于符合第三條和第四條規(guī)定條件的被征收人,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)⒈徽魇杖说馁Y料報相關(guān)部門審核,并將符合條件的被征收人名單在征收范圍內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督,公示時間不少于7個工作日。

第六條 被征收人以欺騙手段取得保障性補償?shù),?jīng)查實,房屋征收部門依法追回保障部分補償。

第七條

被征收人遷出原地后的子女義務(wù)教育入學(xué),征收之時可以選擇繼續(xù)在原戶籍所在地按原招生辦法入學(xué),也可以選擇遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。

因房屋征收遷入的居民與遷入地原居民在就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)方面享有同等待遇。

第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

貴州省國有土地上房屋

征收評估機構(gòu)選定辦法(暫行)

第一條

為規(guī)范國有土地上房屋征收評估機構(gòu)選定活動,確保房屋征收評估的客觀、公正,維護被征收人合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 在本省國有土地上房屋征收與補償活動中,對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱“評估機構(gòu)”)的選定,適用本辦法。

第三條 評估機構(gòu)的選定應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、透明的原則。

第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域房屋征收與補償活動中評估機構(gòu)的選定工作。

市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下簡稱“房屋征收部門”)負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域房屋征收與補償活動中評估機構(gòu)的選定工作。

第五條 對被征收房屋價值的評估,應(yīng)當(dāng)委托具有三級及以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)。

第六條

房地產(chǎn)行政主管部門要根據(jù)《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等有關(guān)規(guī)定對評估機構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員加強監(jiān)督管理。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布綜合實力強、社會信譽好、能提供持續(xù)服務(wù)的評估機構(gòu)名單,供被征收人選擇,但不得限制符合條件的評估機構(gòu)參與評估活動。

第七條

在房屋征收評估中,評估機構(gòu)不得與房屋征收部門、房屋征收實施單位和被征收人有利害關(guān)系。評估機構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人,損害另一方當(dāng)事人的利益。征收當(dāng)事人不得以任何理由阻撓評估機構(gòu)獨立、客觀、公正地開展評估活動。

第八條

評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,市、縣級人民政府在發(fā)布房屋征收決定公告時,應(yīng)當(dāng)在公告中載明被征收人協(xié)商選定評估機構(gòu)的期限,該期限自房屋征收決定公告發(fā)布之日起不低于5個工作日。

房屋所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋征收部門組織被征收人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選定評估機構(gòu),半數(shù)以上被征收人共同選擇一家評估機構(gòu)的,視為協(xié)商選定成功。

房屋征收部門應(yīng)將協(xié)商選定評估機構(gòu)的被征收人名單及被選定的評估機構(gòu)名單在征收范圍內(nèi)公示。

第九條

協(xié)商不成的,房屋征收部門根據(jù)被征收人所選評估機構(gòu)得票數(shù)按從高到低的順序推薦3?5家評估機構(gòu),邀請被征收人代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處、基層組織代表參與,采取公開抽簽、搖號等方式選定評估機構(gòu),并請公證機構(gòu)對抽簽、搖號等過程與結(jié)果進行現(xiàn)場公證。

第十條 評估機構(gòu)選定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時與被選定的評估機構(gòu)簽訂房屋征收評估協(xié)議,評估費用從房屋征收資金中列支。

評估機構(gòu)接受房屋征收評估委托后,不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。

第十一條

受委托的評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選派2名以上注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地踏勘,接受征收當(dāng)事人的咨詢,在征收現(xiàn)場就評估報告向被征收人進行說明解釋。

第十二條 同一征收范圍內(nèi)的房屋征收評估工作,原則上由一家評估機構(gòu)承擔(dān)。

如由兩家或者兩家以上評估機構(gòu)承擔(dān)同一房屋征收評估項目的,應(yīng)當(dāng)就評估對象、評估時點、價值內(nèi)涵、評估依據(jù)、評估原則、評估技術(shù)路線、評估方法、重要參數(shù)選取等進行溝通協(xié)商,執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

貴州省國有土地上房屋

征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償指導(dǎo)意見

第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償行為,維護被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,制定本意見。

第二條 在本省征收國有土地上非住宅房屋,需要對被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失進行補償?shù),適用本意見。

第三條 被征收房屋符合以下條件的,應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償:

(一)被征收房屋是合法建筑,房屋權(quán)屬證書登記的用途為非住宅的;

(二)被征收人提供合法、有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的;

(三)房屋征收公告發(fā)布前持續(xù)經(jīng)營的;

(四)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的。

第四條 征收國有土地上的房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,按照以下分類和標(biāo)準(zhǔn)進行補償:

(一)被征收人能夠提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額證明的,按照上一年度月均應(yīng)納稅所得額計算每月的經(jīng)營性損失補償;

被征收人不能提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額證明的,經(jīng)營性損失補償標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、房屋被征收前的經(jīng)濟效益等因素制定。

(二)被征收人能夠提供向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納社會保險費憑證的,按照上一年度本單位職工月均工資總額計算每月的職工失業(yè)補助。

第五條 被征收人選擇貨幣補償?shù)模凑盏谒臈l規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性計發(fā)3?6個月的經(jīng)營性損失補償和職工失業(yè)補助。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,房屋征收部門提供了非住宅臨時安置房的,按照第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性計發(fā)3?6個月的經(jīng)營性損失補償和職工失業(yè)補助;被征收人自行過渡的,按照第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)逐月計發(fā)經(jīng)營性損失補償和6個月的職工失業(yè)補助。

房屋征收決定公告發(fā)布前已停產(chǎn)停業(yè)的房屋,對被征收人不予計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

第六條 被征收房屋的房屋權(quán)屬證書登記用途為住宅,但已改變?yōu)闋I業(yè)用房,并且符合下列條件的,應(yīng)適當(dāng)提高實際用于經(jīng)營的房屋價值的補償:

(一)取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有納稅記錄;

(二)房屋權(quán)屬證書所載的地點與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證注明的營業(yè)地點一致。

可以適當(dāng)提高補償?shù)那樾魏蜆?biāo)準(zhǔn):

(一)1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前已改變并以改變后的用途延續(xù)使用的,按營業(yè)用房進行補償,按照第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

改變房屋用途,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納國家稅收和土地收益金的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)依法納稅和補交土地收益金。

(二)1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施后至2001年11月1日《城市房屋拆遷管理條例》實施前已改變并以改變后的用途延續(xù)使用的,在住宅用房房地產(chǎn)市場評估價值的基礎(chǔ)上增加50%的補償金額;

(三)2001年11月1日《城市房屋拆遷管理條例》實施后至2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前已改變并以改變后的用途延續(xù)使用的,在住宅用房房地產(chǎn)市場評估價值的基礎(chǔ)上增加20%的補償金額;

(四)2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施后改變的,不增加補償。

第七條 偽造、變造房屋權(quán)屬證書或證明文件、營業(yè)執(zhí)照等,騙取停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù),房屋征收部門依法予以追回。

第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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