雞西市物業(yè)管理暫行辦法
第一章總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè)管理,包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、業(yè)主自治管理。
本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套設(shè)施和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱業(yè)主自治管理,是指以業(yè)主共同商定的服務(wù)形式,為業(yè)主提供相應(yīng)物業(yè)服務(wù)的活動(dòng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi),物業(yè)的使用、維護(hù)、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 市人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第五條 城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市執(zhí)法、環(huán)保、物價(jià)監(jiān)管、公安、工商、食品藥品監(jiān)管、財(cái)政、民政、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、廣播電視等有關(guān)行政管理部門,按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助,負(fù)責(zé)對業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)日;顒(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
居民委員會(huì)建立業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)。
第六條 鼓勵(lì)依法成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定和組織實(shí)施自律性規(guī)范,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
人民政府房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第七條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
法律法規(guī)規(guī)定其他情形的房屋所有權(quán)人可為業(yè)主。
第八條 房屋已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì)。房屋出售并交付使用套數(shù)達(dá)到建筑套數(shù)50%以上的,或者首套房屋出售并交付使用滿2年且入住戶數(shù)比例達(dá)到25%以上的,可以召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì)。
建設(shè)單位對具備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并提供有關(guān)資料。業(yè)主可以向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議書面要求。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對符合條件的,應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
第九條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、居民委員會(huì)和建設(shè)單位人員單數(shù)組成。其中,業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的50%;I備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指派人員擔(dān)任;業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。
籌備組組建后15日內(nèi),街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告籌備組成員名單。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向籌備組提供業(yè)主名冊、物業(yè)建筑面積、共用部位、物業(yè)出售和交付使用情況等資料。
第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),并在成立之日起90日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)經(jīng)依法選舉產(chǎn)生后,業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)組織召開。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開15日前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容通知全體業(yè)主,并告知物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,接受其監(jiān)督和指導(dǎo)。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)派員列席。
業(yè)主委員會(huì)不按照規(guī)定履行召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,或者全年召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議少于1次的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令其限期召開;逾期仍不召開的,物業(yè)所在地居民委員會(huì)可以在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。
第十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采取集體討論形式,也可以采用書面征求意見形式召開。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具業(yè)主書面授權(quán)委托書和本人身份證明。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采取記名投票方式。
第十三條 業(yè)主大會(huì)可以制定和修改業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則,撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的違背業(yè)主大會(huì)的不當(dāng)決定。
第十四條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定,對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)作出的決定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告,公告期不少于5日。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)一般由5人以上單數(shù)組成。
業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制,每屆任期不超過5年。
第十六條 召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)業(yè)主委員會(huì)委員出席,業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體業(yè)主委員會(huì)委員過半數(shù)簽字同意。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3日內(nèi),將會(huì)議決定事項(xiàng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。
業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)居民委員會(huì),并聽取居民委員會(huì)建議。
第十七條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,可以由物業(yè)所在地居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,由業(yè)主委員會(huì)1/3以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán),可以決定是否終止其業(yè)主委員會(huì)委員資格。
(一)以書面方式提出辭職請求的。
(二)不履行委員職責(zé)的。
(三)利用委員資格謀取私利的。
(四)拒不履行業(yè)主義務(wù)的。
(五)侵害他人合法權(quán)益的。
(六)因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
第十九條 本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)任職的,不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第三章前期物業(yè)管理
第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域由物業(yè)所在地人民政府房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃分。
分期開發(fā)建設(shè)或者由2個(gè)以上單位共同開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)置的附屬設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)已按規(guī)劃分割成2個(gè)以上自然院落或者封閉區(qū)域,配套設(shè)施設(shè)備能夠分割并獨(dú)立使用,在明確配套設(shè)施設(shè)備管理、維護(hù)責(zé)任情況下,可以劃分為不同物業(yè)管理區(qū)域。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)服務(wù)用房。其標(biāo)準(zhǔn)為:建筑面積5萬平方米以下的,按照不低于建筑面積100平方米提供;建筑面積在5萬平方米以上20萬平方米以下的,按照該物業(yè)管理區(qū)域房屋總面積的0.2%提供;超過20萬平方米的,超出部分按照0.1%提供。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上獨(dú)用成套房屋,具備供水、排水、供電、供熱以及采光、通風(fēng)等使用功能。
物業(yè)服務(wù)用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定使用,不得挪作他用。
第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃圖紙中標(biāo)注的物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積進(jìn)行審查。
在物業(yè)項(xiàng)目交付使用時(shí),縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房配置情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。
第二十四條 建設(shè)單位在銷售住宅物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)通過公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門。投標(biāo)人少于3個(gè)或者建筑面積不超過2萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
市人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)建立物業(yè)項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī),為選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第二十五條 建設(shè)單位依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,應(yīng)當(dāng)與其簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)買賣合同的附件。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)交付使用前,依法同物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)管理承接驗(yàn)收手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承接查驗(yàn)有關(guān)的文件、資料和記錄建立檔案并妥善保管。
第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意辦理工程竣工驗(yàn)收備案之日起,按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)保修責(zé)任。
第二十八條 建設(shè)單位不得以物業(yè)交付期限屆滿為由,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接不符合交用條件或者未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè)。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
非本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照、物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信證明等材料到市人民政府房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立誠信檔案,實(shí)行信用等級評定制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級分為A、B、C、D、E五個(gè)級別,A級為最高級別。每年進(jìn)行1次評定。具體評定標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府房產(chǎn)行政主管部門制定。
第三十一條 業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過公開招投標(biāo)方式進(jìn)行,但業(yè)主大會(huì)決定繼續(xù)聘用原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的除外。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定選聘方案。選聘方案應(yīng)當(dāng)包括擬選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理方案、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)合同期限和選聘方式等內(nèi)容。
選聘方案經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
舊小區(qū)改造后,業(yè)主委員會(huì)成立前,房屋面積在8萬平方米以上的,經(jīng)物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),改造單位可以采用協(xié)議方式,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起20日內(nèi),持物業(yè)服務(wù)合同等相關(guān)材料到物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。、
(二)符合國家、省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。
(三)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供相應(yīng)服務(wù),服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用方法、要求及注意事項(xiàng)。
(五)定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作情況,聽取業(yè)主意見和建議,改進(jìn)和完善服務(wù)。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)原則。
保障性住房、房改房、老舊住宅小區(qū)和前期物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第三十六條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),對無故拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過業(yè)主委員會(huì)協(xié)助催繳,也可依法追繳。
第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前90日,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,決定續(xù)聘或者重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主大會(huì)決定依法提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,按照合同約定內(nèi)容執(zhí)行。合同未約定或者約定不明確的,解除合同的一方應(yīng)當(dāng)提前90日將解除原因等情況書面告知對方,并向物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告15日。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自終止服務(wù)的,3年內(nèi)不得在本市承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人在3年內(nèi)不得從事物業(yè)管理活動(dòng)。
第四十一條 原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),與業(yè)主委員會(huì)辦理退出交接手續(xù),并移交下列資料和財(cái)物:
(一)預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
(二)全部物業(yè)檔案資料。
(三)物業(yè)服務(wù)用房、共用設(shè)施設(shè)備用房。
(四)其他屬于業(yè)主共有的財(cái)物。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù),同時(shí)移交本條所列的資料、財(cái)物。
第四十二條 未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)和自治管理的老舊小區(qū),由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)組織業(yè)主自治管理。
第四十三條 未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),或者業(yè)主委員會(huì)發(fā)生半數(shù)以上委員資格終止、任期屆滿未換屆、任期未屆滿提前退出等無法正常開展工作情況時(shí),由居民委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé),組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,對有關(guān)共有和共同管理事項(xiàng)討論決定。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域?qū)⒎⻊?wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
第五章物業(yè)的使用和維護(hù)
第四十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)等影響房屋使用安全的。
(二)擅自占用、損壞物業(yè)共用部位或者移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備的。
(三)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的。
(四)擅自安裝外掛式保溫陽臺(tái)、改變房屋外觀的。
(五)擅自占用消防通道、損壞消防設(shè)施設(shè)備的。
(六)擅自堆放、傾倒、拋撒垃圾雜物的。
(七)擅自占用和損毀綠地、花草樹木的。
(八)擅自在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上涂寫、刻畫、懸掛、張貼的。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的上述行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理,將處理結(jié)果告知業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)用途使用物業(yè),不得擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)。
第四十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
業(yè)主、物業(yè)使用人裝修房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知允許施工的時(shí)間、禁止行為、廢棄物清運(yùn)和處置等事項(xiàng)。
第四十八條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金。
住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、按幢立賬、按戶核算、?顚S、所有人決策、政府監(jiān)督原則。
市、縣(市)人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的收繳、管理和使用,并委托所在地一家商業(yè)銀行,作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行。
住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,接受財(cái)政部門監(jiān)督管理。
老舊小區(qū)和電梯更新改造需要應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)向物業(yè)所在地的市、縣(市)人民政府房產(chǎn)行政主管部門提出申請。
沒有業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,可以由居民委員會(huì)提出申請,物業(yè)所在地市、縣(市)人民政府房產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織代修,代修費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
第四十九條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視及物業(yè)管理相關(guān)責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂保修合同并及時(shí)恢復(fù)原狀。
第五十條 設(shè)置于房屋內(nèi)部的共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞或者妨礙正常使用時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)管理單位進(jìn)行維修。
對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)時(shí),有關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)給予配合。
第六章法律責(zé)任
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,住宅物業(yè)建設(shè)單位未通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下罰款。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,挪用專項(xiàng)維修資金的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒收違法所得,可并處挪用數(shù)額2倍以下罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按照本條第二款規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備用途的。
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的。
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。
個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市、縣(市)、區(qū)人民政府房產(chǎn)行政主管部門給予處罰:
(一)非本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理活動(dòng)未備案的,責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
(二)未辦理物業(yè)服務(wù)合同備案的,責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,處以5000元以上2萬元以下罰款。
(三)不按照規(guī)定辦理退出交接手續(xù),移交有關(guān)資料、財(cái)物的,責(zé)令限期改正,逾期仍不移交的,處以5萬元以上10萬元以下罰款。
第五十七條 有關(guān)行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。
違反前款規(guī)定的,由有權(quán)部門給予行政處分,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十八條 違反本辦法規(guī)定的,其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章附則
第五十九條 本辦法自2017年8月19日起施行,有效期二年。