19日，上海君拓律師事務(wù)所律師蔣照軍向人力資源和社會(huì)保障部以及北京、上海、深圳、廣東四省市人社部門提出信息公開申請(qǐng)，申請(qǐng)公開以來(lái)每年人事檔案收費(fèi)數(shù)額及支出明細(xì)。
按照我國(guó)《檔案法》、《干部檔案工作條例》、《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》等法規(guī)，畢業(yè)生的人事檔案屬于國(guó)家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的公共信息，個(gè)人不得截留和銷毀。
這意味著，畢業(yè)生需要將自己的人事檔案存放到相應(yīng)的管理部門，而這需要繳納一定費(fèi)用。
根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局提供的數(shù)據(jù)，截至6月底，北京市、區(qū)縣存檔機(jī)構(gòu)共管理檔案170萬(wàn)份，存檔費(fèi)在1月起，由240元下調(diào)至120元。
據(jù)媒體報(bào)道，有專家估算，全國(guó)每年人事檔案收費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元。這筆錢去向何方，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
全國(guó)人才流動(dòng)中心負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)稱，目前，全國(guó)人才流動(dòng)中心除了為存檔人員提供檔案管理服務(wù)外，還提供轉(zhuǎn)正定級(jí)、檔案工資核算、工齡計(jì)算、職稱評(píng)審、調(diào)動(dòng)、出國(guó)政審、高校畢業(yè)生接收、出具各類證明、代辦社會(huì)保險(xiǎn)和退休手續(xù)等社會(huì)化的人事代理服務(wù)，另還有戶口托管、計(jì)劃生育、黨團(tuán)工作等其他相關(guān)的配套服務(wù)。
該負(fù)責(zé)人稱，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，按照“收支兩條線”模式管理經(jīng)費(fèi)，收取的人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)全額上繳國(guó)庫(kù)，所需經(jīng)費(fèi)再由財(cái)政部根據(jù)預(yù)算核撥。財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)主要用于工作人員經(jīng)費(fèi)、檔案庫(kù)房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)、機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)等方面的開支。
蔣照軍律師表示，盡管相關(guān)部門稱，檔案管理費(fèi)實(shí)行收支兩條線，但收支明細(xì)從未向社會(huì)公開。
據(jù)記者查詢，截至目前，全國(guó)尚無(wú)哪個(gè)省市公開過(guò)檔案保管費(fèi)的具體使用和支出細(xì)目。
此外，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人8月13日表示，最遲到，各地不得再收取檔案保管費(fèi)。
