篇一：安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省、市、縣安全工作會(huì)議精神,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管有新面貌,安全生產(chǎn)工作取得新成效。2015年，我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線不動(dòng)搖，切實(shí)保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，特制定2015年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，以xxx理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。以全面貫徹實(shí)施省委省政府《兩項(xiàng)規(guī)定》、八條斷然措施、《邵陽(yáng)市加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個(gè)務(wù)必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的意見》等一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。強(qiáng)化責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)行力、強(qiáng)化工作落實(shí)， 進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，以遏制安全事故發(fā)生為目標(biāo)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特成立谷洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
顧 問(wèn)：蔣利軍
組 長(zhǎng)：吳小前
常務(wù)副組長(zhǎng)：黎武中
副組長(zhǎng)：蔣樂(lè)新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王 琥、張 艷 鄧 林
成 員：王劍鋒、何斌鋒、鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人、各駐村干部、各村安全專干
各安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工及相關(guān)工作職責(zé)見附件1。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由王劍鋒同志兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作目標(biāo)
繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(1)以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。
(2)以開展“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)為主要內(nèi)容，經(jīng)常性組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)非法違法行為露頭就打。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，對(duì)嚴(yán)重非法違法行為，堅(jiān)決立案查處，嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。
(4)以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管。
(5)以企業(yè)安全主體責(zé)任活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
四、工作措施
(1)進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理，各安全生產(chǎn)責(zé)任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，制定好《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到位。
(2)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
1、開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
2、建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對(duì)隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警，督促相關(guān)企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
(3)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計(jì)劃監(jiān)察，正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，努力降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，做到年度有計(jì)劃，季度有重點(diǎn)。對(duì) “五?一”、“十?一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點(diǎn)特殊時(shí)段要做到早部署、早安排，有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(4)加強(qiáng)隱患排查整治，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
1、加大安全檢查力度，實(shí)行重大事故隱患、危險(xiǎn)源備案制和臺(tái)帳制，對(duì)在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險(xiǎn)源，要登記臺(tái)帳備案，隱患不消除，臺(tái)帳不消號(hào)。
2、把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，督促隱患整改。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，凡是消極對(duì)待或頂著不改的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
3、進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))，嚴(yán)肅查處每一起事故。
(5)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)的能力。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動(dòng)態(tài)，不能瞞報(bào)、拖延不報(bào)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
五、工作要求
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查制度。按照《邵陽(yáng)市加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個(gè)務(wù)必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號(hào))的要求：鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人每季度開展安全生產(chǎn)檢查1次以上，鎮(zhèn)黨政班子副職每月帶隊(duì)檢查至少1次(對(duì)各自的分管工作領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)檢查)。
1、檢查安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“四不兩直”，即每次檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”，有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強(qiáng)化檢查責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)督辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)安全生產(chǎn)檢查不得走過(guò)場(chǎng)，搞形式。對(duì)因安全生產(chǎn)檢查不到位，安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)及時(shí)召開部門安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議,各具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人，由安監(jiān)站牽頭，每月底要召開一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。
(四)資料歸檔呈報(bào)要及時(shí)。各分管領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任人必須在每個(gè)月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關(guān)資料報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站匯總歸檔。需要上報(bào)的安全生產(chǎn)材料由安監(jiān)站準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。
篇二：安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定，堅(jiān)持以人為本，樹立首都安全意識(shí)，深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn)，舉一反三，確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標(biāo)：進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，明確安全責(zé)任，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故，全力壓減一般事故。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。
明確職責(zé)、強(qiáng)化管理是有效預(yù)防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，今年我市將進(jìn)一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實(shí)強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，配備強(qiáng)有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級(jí)監(jiān)督，三級(jí)管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要積極制定安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居(家)委會(huì)和村委會(huì)的工作計(jì)劃，下半年要組織實(shí)施。各區(qū)縣要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級(jí)政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入，采取果斷措施，及時(shí)消除事故隱患，保證完成市政府下達(dá)的各類事故控制指標(biāo)，確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定，制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
3、各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查工作，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，特別對(duì)不履行職責(zé)、疏于安全管理的行為，堅(jiān)決予以追究。
4、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，建立安全生產(chǎn)管理部門，配備安全生產(chǎn)管理人員，健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，制定、演練各類事故應(yīng)急救援預(yù)案，全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入，用于宣傳培訓(xùn)、隱患治理、改善勞動(dòng)條件等，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和檢查工作，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，預(yù)防各類事故發(fā)生。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患。
按照國(guó)務(wù)院辦公廳和市委、市政府關(guān)于開展安全大檢查的文件要求，全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是：礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、石油化工等行業(yè)，商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場(chǎng)所，水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。檢查的主要內(nèi)容是：各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志配置和使用情況;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)情況;危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
